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文档简介
施工总承包单位对分包单位的管理制度--新版一、总则1.目的为了加强对分包单位的管理,规范分包行为,确保工程质量、安全、进度和成本目标的实现,保障施工总承包单位与分包单位双方的合法权益,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于与施工总承包单位签订分包合同的所有分包单位,包括专业工程分包单位和劳务分包单位。3.依据本制度依据国家相关法律法规、行业标准以及工程建设承包合同等制定。二、分包单位的选择与准入1.选择原则具备相应的资质和业绩,信誉良好,无不良记录。具备与分包工程相适应的技术、设备、人员等资源。报价合理,具有良好的成本控制能力。2.选择流程招标信息发布:施工总承包单位根据工程需要,在公司内部网站、相关行业平台等发布分包工程招标信息,明确招标工程范围、技术要求、工期要求、质量标准、报价要求等内容。报名与资格审查:有意向的分包单位按照招标信息要求进行报名,并提交营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩证明、人员资质等相关资料。施工总承包单位组织对报名的分包单位进行资格审查,确定入围单位名单。招标文件发放:向入围的分包单位发放招标文件,包括工程量清单、技术规范、合同条款等内容。投标文件编制与提交:分包单位按照招标文件要求编制投标文件,包括报价文件、施工组织设计、质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施等内容,并在规定时间内提交投标文件。开标与评标:施工总承包单位组织开标会议,对投标文件进行评审,按照评标标准确定中标单位。评标标准应包括报价、技术方案、质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施、企业信誉等方面。合同签订:施工总承包单位与中标单位签订分包合同,明确双方的权利和义务。3.准入管理建立分包单位名录:施工总承包单位建立分包单位名录,对合格的分包单位进行登记管理。动态评估:定期对分包单位的业绩、信誉、质量、安全等情况进行评估,对不符合要求的分包单位及时清理出分包单位名录。重新准入:被清理出分包单位名录的分包单位,如经过整改符合要求,可重新申请准入。三、合同管理1.合同签订合同条款:分包合同应明确工程范围、工程内容、工程质量标准、工程进度要求、工程造价、付款方式、双方权利和义务、违约责任等条款。合同审批:分包合同签订前,应按照施工总承包单位的合同审批流程进行审批,确保合同条款合法合规、公平合理。合同备案:分包合同签订后,应及时报建设单位、监理单位备案。2.合同执行严格履行合同:分包单位应严格按照分包合同约定履行义务,确保工程质量、安全、进度等目标的实现。变更管理:如因工程需要变更分包合同内容,应按照合同约定的变更程序进行,经双方协商一致后签订补充协议,并报建设单位、监理单位备案。合同纠纷处理:如发生合同纠纷,双方应首先协商解决;协商不成的,可按照合同约定的争议解决方式进行处理。四、工程质量管理1.质量目标分包工程质量应符合国家相关标准、行业标准以及工程建设承包合同约定的质量标准,达到合格及以上等级。2.质量管理体系建立质量管理体系:分包单位应建立健全质量管理体系,配备相应的质量管理人员,制定质量管理制度和质量保证措施。质量交底:施工总承包单位在分包工程开工前,应对分包单位进行质量交底,明确质量目标、质量要求、质量验收标准等内容。质量培训:施工总承包单位应对分包单位的质量管理人员和施工人员进行质量培训,提高其质量意识和质量技能。3.质量控制措施原材料与构配件控制:分包单位应严格控制原材料、构配件的质量,对进场的原材料、构配件进行检验和试验,合格后方可使用。施工过程控制:分包单位应按照施工组织设计和施工方案进行施工,严格执行施工工艺和操作规程,确保施工质量。施工总承包单位应加强对分包工程施工过程的质量检查和监督,发现问题及时要求分包单位整改。质量验收:分包工程完成后,分包单位应进行自检,自检合格后报施工总承包单位进行验收。施工总承包单位组织相关人员按照质量验收标准进行验收,验收合格后方可进行下一道工序或交付使用。质量问题处理:如发生质量问题,分包单位应及时报告施工总承包单位,并采取有效的措施进行处理。施工总承包单位应组织相关人员对质量问题进行分析,查明原因,制定整改措施,督促分包单位整改到位。五、工程安全管理1.安全目标分包工程施工过程中无重大安全事故,确保施工人员的人身安全和财产安全。2.安全管理体系建立安全管理体系:分包单位应建立健全安全管理体系,配备相应的安全管理人员,制定安全管理制度和安全保证措施。安全交底:施工总承包单位在分包工程开工前,应对分包单位进行安全交底,明确安全目标、安全要求、安全操作规程等内容。安全培训:施工总承包单位应对分包单位的安全管理人员和施工人员进行安全培训,提高其安全意识和安全技能。3.安全控制措施安全设施投入:分包单位应按照国家相关规定和施工总承包单位的要求,投入必要的安全设施,确保施工安全。施工现场管理:分包单位应加强施工现场管理,设置明显的安全警示标志,保持施工现场整洁有序。施工总承包单位应加强对分包工程施工现场的安全检查和监督,发现问题及时要求分包单位整改。安全检查与隐患排查:分包单位应定期进行安全检查和隐患排查,及时发现和消除安全隐患。施工总承包单位应不定期对分包工程进行安全检查和隐患排查,对发现的安全隐患下达整改通知书,督促分包单位整改到位。应急预案与演练:分包单位应制定安全事故应急预案,并定期进行演练。施工总承包单位应监督分包单位的应急预案制定和演练情况,确保分包单位在发生安全事故时能够及时、有效地进行应对。六、工程进度管理1.进度目标分包工程应按照施工总承包单位制定的总进度计划和月度进度计划按时完成,确保工程整体进度目标的实现。2.进度计划编制编制要求:分包单位应根据施工总承包单位的总进度计划和月度进度计划,结合分包工程的特点和实际情况,编制详细的分包工程进度计划,并报施工总承包单位审核。进度计划调整:如因工程变更、不可抗力等原因需要调整分包工程进度计划,分包单位应及时向施工总承包单位提出调整申请,经施工总承包单位审核同意后进行调整。3.进度控制措施资源配置:分包单位应根据进度计划合理配置人力、物力、财力等资源,确保施工进度的顺利进行。协调配合:施工总承包单位应加强与分包单位的协调配合,及时解决施工过程中出现的问题,为分包工程施工创造良好的条件。进度检查与考核:施工总承包单位应定期对分包工程进度进行检查和考核,对完成进度计划的分包单位进行奖励,对未完成进度计划的分包单位进行处罚。七、工程成本管理1.成本目标分包工程成本应控制在合同约定的范围内,确保施工总承包单位的成本目标的实现。2.成本管理体系建立成本管理体系:分包单位应建立健全成本管理体系,配备相应的成本管理人员,制定成本管理制度和成本控制措施。成本预算编制:分包单位应根据分包合同和施工图纸,编制详细的成本预算,并报施工总承包单位审核。成本核算与分析:分包单位应定期进行成本核算和分析,及时发现成本偏差,采取有效的措施进行调整。施工总承包单位应加强对分包工程成本的监督和管理,定期对分包单位的成本核算和分析情况进行检查。3.成本控制措施成本控制目标分解:施工总承包单位应将分包工程成本控制目标分解到每个分项工程和每个施工阶段,明确成本控制责任。成本动态监控:施工总承包单位应加强对分包工程成本的动态监控,及时掌握成本变化情况,发现问题及时要求分包单位采取措施进行调整。成本考核:施工总承包单位应定期对分包单位的成本控制情况进行考核,对成本控制较好的分包单位进行奖励,对成本控制不力的分包单位进行处罚。八、现场管理1.施工现场布置分包单位应按照施工总承包单位的统一规划和要求,合理布置施工现场,确保施工现场整洁有序。2.施工用水用电管理分包单位应按照施工总承包单位的要求,合理使用施工用水用电,节约能源,确保施工安全。3.施工噪声与环境污染控制分包单位应采取有效的措施控制施工噪声和环境污染,减少对周边环境的影响。4.文明施工分包单位应加强文明施工管理,做到施工现场整洁、物料堆放整齐、施工人员行为规范等。施工总承包单位应定期对分包工程的文明施工情况进行检查和考核,对文明施工较好的分包单位进行奖励,对文明施工较差的分包单位进行处罚。九、资料管理1.资料归档要求分包单位应按照施工总承包单位的要求,及时整理和归档分包工程施工过程中的各类资料,包括工程技术资料、质量资料、安全资料、进度资料、成本资料等。2.资料审核与移交施工总承包单位应定期对分包单位的资料进行审核,确保资料真实、完整、有效。分包工程竣工后,分包单位应将整理好的资料移交给施工总承包单位,由施工总承包单位统一归档。十、考核与奖惩1.考核内容对分包单位的考核内容包括工程质量、工程安全、工程进度、工程成本、现场管理、资料管理等方面。2.考核方式施工总承包单位定期对分包单位进行考核,考核方式包括日常检查、月度考核、季度考核、年度考核等。3.奖励措施
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