危险性较大的分部分项工程监理实施要求

危险性较大的分部分项工程监理实施要求一、总则1.目的为加强对危险性较大的分部分项工程的安全监理，有效防范和遏制生产安全事故的发生，依据相关法律法规、工程建设强制性标准及规范性文件，结合本工程实际情况，制定本监理实施要求。2.适用范围本要求适用于本建设工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称"危大工程"）的监理工作。危大工程的具体范围按照住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（第37号令）及相关配套文件执行。3.依据文件（1）《中华人民共和国建筑法》（2）《中华人民共和国安全生产法》（3）《建设工程安全生产管理条例》（4）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）（5）《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南》（6）工程建设强制性标准及相关设计文件（7）本工程监理合同及施工合同二、危大工程监理工作流程1.工程开工前监理机构应组织监理人员熟悉施工图纸和相关技术资料，掌握工程特点，对可能存在的危大工程进行初步识别。要求施工单位报送《危险性较大的分部分项工程清单》，并对清单内容进行审核。2.施工单位编制专项施工方案阶段督促施工单位在危大工程施工前，依据工程实际情况和相关标准规范，编制专项施工方案。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。审核施工单位报送的专项施工方案，重点审查方案的完整性、针对性、可行性和安全性。对于超过一定规模的危大工程专项施工方案，还应组织专家进行论证，并根据专家论证意见督促施工单位对方案进行修改完善。3.专项施工方案实施前检查施工单位是否按照已批准的专项施工方案组织施工，是否对施工管理人员和作业人员进行了安全技术交底。安全技术交底应包括工程概况、施工方法、施工工艺、安全技术措施、应急处置措施等内容，交底双方应签字确认。对危大工程施工前的各项准备工作进行检查，包括施工场地条件、施工设备及材料、人员资质等是否满足方案要求。4.专项施工方案实施过程中监理人员应加强对危大工程施工过程的巡视检查，重点检查施工单位是否按照专项施工方案组织施工，是否落实各项安全技术措施。对于发现的安全隐患，应及时要求施工单位整改，并跟踪复查整改情况。定期召开危大工程安全监理专题会议，分析危大工程施工过程中的安全状况，研究解决存在的问题。对危大工程的关键节点、重要工序进行旁站监理，确保施工过程符合专项施工方案和相关标准规范的要求。旁站监理记录应详细、准确，包括旁站的时间、地点、内容、施工情况、监理情况等。5.专项施工方案完成后督促施工单位在危大工程完工后，组织相关人员进行验收。验收内容应包括专项施工方案的执行情况、工程质量、安全防护设施等。施工单位应出具危大工程验收报告。监理机构对施工单位报送的危大工程验收报告进行审核，并参与建设单位组织的危大工程验收。对验收不合格的，应要求施工单位进行整改，整改合格后方可进行后续工程施工。三、危大工程监理工作内容及要求（一）基坑工程1.监理工作内容审查施工单位编制的基坑工程专项施工方案，重点审查基坑支护设计、土方开挖方案、降水方案、监测方案等是否符合工程实际情况和相关标准规范的要求。检查基坑支护施工单位的资质和人员资格，确保其具备相应的施工能力。对基坑支护施工过程进行旁站监理，检查支护结构的施工质量，包括灌注桩、土钉墙、锚杆等的施工工艺、钢筋规格及数量、混凝土强度等是否符合设计要求。监督土方开挖过程，检查开挖顺序、分层厚度、边坡坡度等是否符合专项施工方案的要求，防止超挖、欠挖和扰动基底土。检查基坑降水效果，确保地下水位控制在设计要求范围内。督促施工单位按照监测方案对基坑进行监测，检查监测数据的真实性和准确性，当监测数据出现异常时，及时要求施工单位采取相应的处理措施。2.监理工作要求基坑工程专项施工方案未经监理机构审核或审核不通过的，不得组织施工。基坑支护施工过程中，如发现质量问题或安全隐患，应立即要求施工单位停止施工，采取有效的处理措施，并及时报告建设单位。土方开挖应遵循"分层、分段、对称、平衡"的原则，严禁在基坑周边超载堆载。监理人员应每天对基坑进行巡视检查，做好巡视记录，发现问题及时处理。（二）模板工程及支撑体系1.监理工作内容审查施工单位编制的模板工程及支撑体系专项施工方案，重点审查模板及支撑材料的选型、构造设计、荷载计算、拆除方案等是否符合工程实际情况和相关标准规范的要求。检查模板及支撑体系施工单位的资质和人员资格，确保其具备相应的施工能力。对模板及支撑体系的搭设过程进行旁站监理，检查搭设材料的规格、质量，立杆间距、水平杆步距、剪刀撑设置等是否符合专项施工方案的要求。检查模板安装质量，包括模板的平整度、垂直度、拼缝严密性等是否符合要求。监督混凝土浇筑过程，检查模板及支撑体系的变形情况，如发现异常，应立即要求施工单位停止浇筑，采取相应的处理措施。审查模板拆除方案，检查施工单位是否按照方案要求进行模板拆除，拆除顺序、拆除时间等是否符合规定。2.监理工作要求模板工程及支撑体系专项施工方案未经监理机构审核或审核不通过的，不得组织施工。模板及支撑体系搭设完成后，应组织施工单位进行验收，验收合格后方可进行混凝土浇筑。混凝土浇筑过程中，监理人员应全程旁站，及时发现并处理模板及支撑体系出现的问题。模板拆除应严格按照专项施工方案的要求进行，严禁过早拆除或野蛮拆除。（三）起重吊装及起重机械安装拆卸工程1.监理工作内容审查施工单位编制的起重吊装及起重机械安装拆卸工程专项施工方案，重点审查起重机械的选型、安装拆卸方案、吊装作业方案、安全防护措施等是否符合工程实际情况和相关标准规范的要求。检查起重机械安装拆卸单位的资质和人员资格，确保其具备相应的施工能力。对起重机械安装拆卸过程进行旁站监理，检查安装拆卸单位是否按照专项施工方案和相关操作规程进行作业，安装拆卸设备的性能、安装质量等是否符合要求。检查起重机械的定期检验报告、备案证明等资料，确保起重机械的安全性能符合要求。审查吊装作业方案，检查吊装作业人员的资质，监督吊装作业过程，确保吊装作业安全。对起重机械的使用过程进行定期检查，重点检查起重机械的运行状况、安全装置的有效性等。2.监理工作要求起重吊装及起重机械安装拆卸工程专项施工方案未经监理机构审核或审核不通过的，不得组织施工。起重机械安装拆卸单位必须严格按照专项施工方案和相关操作规程进行作业，严禁违规操作。起重机械安装完成后，必须经具有相应资质的检验检测机构检验合格，并办理备案登记后方可投入使用。吊装作业前，应检查吊装环境、吊具、索具等是否符合要求，吊装作业过程中，监理人员应旁站监督，确保吊装作业安全。监理人员应定期对起重机械进行检查，发现问题及时要求施工单位整改，对存在严重安全隐患的起重机械，应责令停止使用。（四）脚手架工程1.监理工作内容审查施工单位编制的脚手架工程专项施工方案，重点审查脚手架的类型选择、构造设计、连墙件设置、基础处理、拆除方案等是否符合工程实际情况和相关标准规范的要求。检查脚手架搭设单位的资质和人员资格，确保其具备相应的施工能力。对脚手架的搭设过程进行旁站监理，检查搭设材料的规格、质量，立杆间距、水平杆步距、连墙件设置等是否符合专项施工方案的要求。检查脚手架的基础处理情况，确保基础坚实、平整，满足脚手架的承载要求。监督脚手架的使用过程，检查作业人员是否正确使用脚手架，严禁在脚手架上超载堆载。审查脚手架拆除方案，检查施工单位是否按照方案要求进行脚手架拆除，拆除顺序、拆除时间等是否符合规定。2.监理工作要求脚手架工程专项施工方案未经监理机构审核或审核不通过的，不得组织施工。脚手架搭设完成后，应组织施工单位进行验收，验收合格后方可投入使用。监理人员应定期对脚手架进行检查，重点检查脚手架的变形情况、连墙件是否松动、安全防护设施是否齐全有效等。脚手架拆除应严格按照专项施工方案的要求进行，严禁上下同时拆除或采用推倒的方法拆除。（五）拆除工程1.监理工作内容审查施工单位编制的拆除工程专项施工方案，重点审查拆除方法、拆除顺序、安全防护措施、废弃物处理等是否符合工程实际情况和相关标准规范的要求。检查拆除工程施工单位的资质和人员资格，确保其具备相应的施工能力。对拆除工程施工过程进行旁站监理，检查施工单位是否按照专项施工方案进行拆除作业，拆除过程中的安全防护措施是否落实到位。监督拆除工程施工过程中的废弃物处理，确保废弃物得到妥善处置，不对周边环境造成污染。检查拆除工程施工过程中的安全状况，如发现安全隐患，应及时要求施工单位整改。2.监理工作要求拆除工程专项施工方案未经监理机构审核或审核不通过的，不得组织施工。拆除工程施工前，应向施工人员进行安全技术交底，告知拆除作业的危险部位和安全注意事项。拆除工程施工过程中，监理人员应全程旁站，确保拆除作业安全有序进行。拆除工程完成后，应检查拆除现场是否清理干净，废弃物是否妥善处置。（六）暗挖工程1.监理工作内容审查施工单位编制的暗挖工程专项施工方案，重点审查暗挖施工工艺、超前支护、初期支护、防水措施、监控量测等是否符合工程实际情况和相关标准规范的要求。检查暗挖工程施工单位的资质和人员资格，确保其具备相应的施工能力。对暗挖工程的施工过程进行旁站监理，检查施工单位是否按照专项施工方案进行作业，施工工艺是否符合要求，初期支护质量是否合格。监督暗挖工程的防水施工，检查防水措施的落实情况，确保防水效果符合要求。督促施工单位按照监测方案对暗挖工程进行监测，检查监测数据的真实性和准确性，当监测数据出现异常时，及时要求施工单位采取相应的处理措施。2.监理工作要求暗挖工程专项施工方案未经监理机构审核或审核不通过的，不得组织施工。暗挖工程施工过程中，应严格按照专项施工方案和相关操作规程进行作业，确保施工安全。监理人员应加强对暗挖工程的巡视检查，及时发现并处理施工过程中出现的问题。暗挖工程施工完成后，应检查工程质量是否符合要求，各项安全防护设施是否拆除清理。（七）其他对于其他危险性较大的分部分项工程，如有限空间作业、临时用电工程等，监理机构应参照上述要求，结合工程实际情况，制定相应的监理工作措施，加强对施工过程的安全监理。四、危大工程安全隐患处理1.隐患发现与记录监理人员在日常巡视、旁站监理或检查验收过程中发现危大工程存在安全隐患时，应立即要求施工单位停止相关作业，并对隐患情况进行详细记录。记录内容包括隐患的部位、具体情况、发现时间、可能造成的危害等。2.隐患整改通知根据隐患的严重程度，监理机构及时向施工单位发出《监理通知单》，要求施工单位限期整改。《监理通知单》应明确隐患的问题描述、整改要求、整改期限等内容。3.整改跟踪复查施工单位接到《监理通知单》后，应立即制定整改措施，组织人员进行整改。监理机构应跟踪施工单位的整改情况，督促其按照要求落实整改措施。整改期限届满后，施工单位应提交整改报告，申请复查。监理机构对整改情况进行复查，对整改合格的予以确认，对整改不到位的，要求施工单位继续整改，直至达到要求。4.严重隐患处置对于存在严重安全隐患，可能危及人身安全和工程质量的，监理机构应立即责令施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。建设单位应组织相关各方对隐患进行研究，制定切实可行的处理方案，施工单位按照处理方案进行整改，整改完成后经复查合格方可继续施工。五、危大工程监理资料管理1.资料收集与整理监理机构应收集与危大工程相关的各类资料，包括施工单位报送的专项施工方案、专家论证意见、安全技术交底记录、验收报告、监测报告、监理通知单及回复单等。对收集到的资料进行分类整理，建立危大工程监理资料档案，确保资料的完整性和准确性。2.资料归档与保管将整理好的危大工程监理资料及时归档，按照工程档案管理的要求进行保管。档案应具备清晰的目录索引，便于查阅和检索。危大工程监理资