大中修及桥梁加固工程管理办法VIP

大中修及桥梁加固工程管理办法一、总则1.目的为加强大中修及桥梁加固工程的管理，确保工程质量、进度和安全，提高资金使用效益，保障道路桥梁的安全畅通，制定本办法。2.适用范围本办法适用于本地区内的大中修及桥梁加固工程，包括道路的路面修复、结构补强，桥梁的结构加固、病害整治等项目。3.基本原则大中修及桥梁加固工程应遵循"安全第一、质量至上、科学合理、经济实用"的原则，严格按照相关标准和规范组织实施。二、工程前期管理1.项目规划根据道路桥梁的现状评估和交通需求预测，制定大中修及桥梁加固工程的年度计划和中长期规划。规划应充分考虑工程的必要性、可行性和经济性，明确工程目标、任务和实施步骤。2.项目立项项目实施单位应按照规定程序进行项目立项申报，提交项目建议书、可行性研究报告等相关材料。立项审批部门应组织专家对项目进行评估论证，根据评估意见做出立项决策。3.设计管理（1）选择具有相应资质的设计单位承担工程设计任务。设计单位应根据工程特点和要求，按照相关标准和规范进行设计，确保设计文件的科学性、合理性和完整性。（2）加强设计过程管理，项目实施单位应参与设计交底、图纸会审等环节，及时提出意见和建议，优化设计方案。（3）设计文件应经审查合格后方可用于施工。审查机构应严格按照审查标准对设计文件进行审查，提出审查意见，设计单位应根据审查意见进行修改完善。三、工程招投标管理1.招标范围符合招标条件的大中修及桥梁加固工程，应按照国家和地方有关规定进行招标。招标范围包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。2.招标方式根据工程规模和性质，可采用公开招标或邀请招标方式。公开招标应通过国家指定的媒介发布招标公告，邀请招标应向不少于三家具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。3.招标文件编制招标人应根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、技术标准和要求、投标文件格式等内容。4.评标定标评标委员会应按照招标文件规定的评标办法进行评标，推荐中标候选人。招标人应根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。四、工程施工管理1.施工单位选择通过招投标等方式选择具有相应资质和业绩的施工单位承担工程施工任务。施工单位应建立健全质量管理体系、安全管理体系和进度管理体系，确保工程质量、安全和进度。2.施工组织设计施工单位应根据工程特点和施工要求编制施工组织设计，经监理单位审核、建设单位批准后组织实施。施工组织设计应包括工程概况、施工总体部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容。3.工程质量控制（1）建立质量管理责任制，明确建设单位、监理单位、施工单位等各方的质量责任。施工单位应严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。（2）加强施工过程质量控制，实行工序质量检验制度。施工单位应在每道工序完成后进行自检，自检合格后报监理单位进行验收，验收合格后方可进行下一道工序施工。（3）严格原材料和构配件的质量检验，所有进入施工现场的原材料和构配件应具有质量证明文件，并按规定进行检验和试验，合格后方可使用。4.工程进度控制（1）施工单位应按照合同工期要求制定施工进度计划，并报监理单位和建设单位备案。监理单位应定期对施工进度进行检查和分析，及时发现和解决影响进度的问题。（2）建设单位应加强对工程进度的协调和管理，及时解决工程建设中出现的各种问题，确保工程顺利进行。5.工程安全管理（1）建立安全生产责任制，明确建设单位、监理单位、施工单位等各方的安全责任。施工单位应制定安全生产规章制度和操作规程，加强安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。（2）加强施工现场安全管理，设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，确保施工人员和过往行人的安全。（3）定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。对发现的安全问题应立即整改，对重大安全隐患应实行挂牌督办，确保整改到位。6.工程环境保护（1）施工单位应制定环境保护措施，减少施工过程中的噪声、粉尘、废水等污染物排放，保护周边环境。（2）加强对施工场地的管理，合理堆放材料和机械设备，保持施工场地整洁。（3）工程竣工后，施工单位应及时清理施工现场，恢复周边环境原貌。五、工程监理管理1.监理单位选择通过招投标等方式选择具有相应资质和业绩的监理单位承担工程监理任务。监理单位应建立健全监理工作制度，配备专业齐全、经验丰富的监理人员，确保监理工作质量。2.监理工作内容（1）审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工进度计划等文件，提出审查意见。（2）对工程质量、进度、安全、环保等进行全过程监理，对施工过程中出现的问题及时提出整改意见，并监督整改落实情况。（3）审核工程计量和支付申请，签署工程计量和支付证书。（4）参与工程质量事故和安全事故的调查处理，协助建设单位做好工程竣工验收工作。3.监理工作要求（1）监理人员应严格按照监理规范和合同要求履行监理职责，公正、公平、科学地开展监理工作。（2）监理单位应定期向建设单位报告监理工作情况，及时反映工程建设中出现的问题。（3）加强对监理人员的管理和考核，确保监理人员的素质和业务水平。六、工程变更管理1.变更提出在工程实施过程中，因设计变更、现场条件变化、不可抗力等原因需要变更工程内容的，应由施工单位、监理单位或建设单位提出变更申请。2.变更审批变更申请应提交详细的变更方案和费用估算，经监理单位审核后报建设单位审批。重大变更应组织专家进行论证，必要时应重新履行项目立项等相关程序。3.变更实施变更方案经批准后，施工单位应按照变更方案组织实施。监理单位应加强对变更实施过程的监督管理，确保变更工程质量和进度。4.变更费用结算变更工程费用应按照合同约定进行结算。变更费用超出合同约定范围的，应按照变更审批程序进行调整。七、工程质量管理1.质量目标大中修及桥梁加固工程质量应符合国家和地方相关标准和规范的要求，达到合同约定的质量标准，确保工程质量合格。2.质量责任（1）建设单位对工程质量负总责，应建立健全质量管理体系，加强对工程质量的监督检查。（2）监理单位应按照监理规范和合同要求，对工程质量进行全过程监理，对工程质量承担监理责任。（3）施工单位是工程质量的直接责任人，应建立健全质量管理体系，严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。3.质量检验与验收（1）施工单位应按照规定进行质量检验，检验合格后方可报监理单位验收。监理单位应按照验收规范进行验收，验收合格后方可进行下一道工序施工或工程交付使用。（2）工程完工后，施工单位应组织自检，自检合格后向建设单位提交工程竣工报告。建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。4.质量问题处理对工程质量问题应及时进行调查分析，制定处理方案，采取有效的处理措施进行整改。对质量事故应按照相关规定进行报告和处理，严肃追究相关单位和人员的责任。八、工程安全管理1.安全目标确保大中修及桥梁加固工程施工过程中不发生重大安全事故，减少一般安全事故，保障施工人员和过往行人的生命财产安全。2.安全责任（1）建设单位应加强对工程安全管理工作的领导，督促各参建单位落实安全责任。（2）监理单位应按照监理规范和合同要求，对工程安全进行监理，对安全事故承担监理责任。（3）施工单位是工程安全的责任主体，应建立健全安全管理体系，制定安全管理制度和操作规程，加强安全教育培训，确保施工安全。3.安全措施（1）施工现场应设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，如围挡、警示灯等。（2）加强对施工机械设备的管理，定期进行检查和维护保养，确保设备安全运行。（3）对高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业应严格执行审批制度，采取相应的安全防范措施。4.安全检查与隐患排查治理（1）施工单位应定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。对发现的安全问题应立即整改，对重大安全隐患应实行挂牌督办，确保整改到位。（2）监理单位应加强对施工现场的安全检查，对发现的安全问题及时督促施工单位整改。（3）建设单位应定期组织对工程安全进行检查，对存在的安全问题及时协调解决。九、工程进度管理1.进度目标确保大中修及桥梁加固工程按照合同工期要求顺利完成，满足道路桥梁安全畅通的需要。2.进度计划编制与调整（1）施工单位应根据合同工期要求制定施工进度计划，并报监理单位和建设单位备案。进度计划应合理安排各分项工程的施工顺序和时间节点，明确关键线路和控制工期。（2）在工程实施过程中，如因各种原因导致进度计划无法实现时，施工单位应及时分析原因，采取有效的调整措施，如增加施工人员和机械设备、优化施工方案等，并报监理单位和建设单位批准。3.进度跟踪与监控（1）监理单位应定期对施工进度进行检查和分析，及时掌握工程进展情况。对发现的进度偏差应及时督促施工单位采取措施进行调整，确保工程进度满足合同要求。（2）建设单位应加强对工程进度的协调和管理，及时解决工程建设中出现的各种问题，确保工程顺利进行。十、工程资金管理1.资金来源大中修及桥梁加固工程资金来源主要包括财政拨款、上级补助资金、银行贷款等。2.资金使用原则工程资金应专款专用，严格按照规定的用途使用，不得截留、挪用。资金使用应遵循"合理、合规、节约"的原则，提高资金使用效益。3.资金核算与管理（1）建设单位应建立健全资金核算制度，对工程资金进行单独核算，确保资金使用情况清晰、准确。（2）加强对工程资金支付的管理，严格按照合同约定和工程进度进行支付。支付申请应经监理单位审核、建设单位审批后，方可办理支付手续。（3）定期对工程资金使用情况进行审计和检查，确保资金使用合法合规。十一、工程竣工验收管理1.验收条件工程具备下列条件方可进行竣工验收：（1）完成工程设计和合同约定的各项内容。（2）施工单位在工程完工后对工程质量进行了自检，自检合格。（3）监理单位对工程质量进行了评估，评估意见为合格。（4）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。（5）有完整的技术档案和施工管理资料。（6）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料。（7）建设单位已按合同约定支付工程款。（8）有施工单位签署的工程质量保修书。（9）对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》。（10）建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。2.验收程序（1）工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。（2）建设单位收到工程竣工报告后，应组织设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收。（3）工程竣工验收应按照以下程序进行：建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；实地查验工程质量；对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。3.验收备案工程竣工验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和相关文件报建设主管部门备案。建设主管部门对备案文件进行审查，符合要求的予以备案，不符合要求的责令整改。十二、工程保修管理1.保修期限大中修及桥梁加固工程的保修期限按照国家和地方有关规定执行。在保修期限内，施工单位应按照合同约定承担保修责任。2.保修责任（1）施工单位应建立保修服务制度，设立专门的保修服务机构，配备必要的保修人员和设备，及时响应建设单位的保修要求。（2）对工程出现的质量问题，施工单位应在接到建设单位通知后及时到达现场进行处理。对因施工原因造成的质量问题，施工单位应负责免费修复