广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标办法-粤安

广东省中小机械制造企业安全生产标准化达标办法-粤安一、总则（一）目的为加强广东省中小机械制造企业安全生产工作，规范企业安全生产行为，提高企业安全生产管理水平，有效防范和遏制生产安全事故，依据国家有关法律法规和安全生产标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于广东省行政区域内从业人员300人以下的机械制造企业（以下简称中小机械制造企业）开展安全生产标准化达标工作。（三）工作原则中小机械制造企业安全生产标准化达标工作应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持企业自主创建、政府推动引导、部门监督指导的原则，全面落实企业安全生产主体责任，实现企业安全生产管理的规范化、科学化、系统化。二、达标等级与要求（一）达标等级中小机械制造企业安全生产标准化分为一级、二级、三级，一级为最高等级。（二）基本要求1.目标职责企业应建立安全生产目标管理制度，明确目标制定、分解、实施、考核等环节的要求，并将安全生产目标纳入企业年度生产经营计划。企业应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位人员的安全生产职责，并对责任制的落实情况进行监督考核。企业应根据国家法律法规、标准规范及企业实际情况，制定完善安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效执行。2.制度化管理企业应建立健全安全生产管理机构，配备相应的安全生产管理人员，并保障其开展工作所需的条件。企业应定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题，部署安全生产工作。企业应建立安全生产投入保障制度，按照国家规定提取和使用安全生产费用，并保证专款专用。企业应依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，并鼓励企业投保安全生产责任保险。3.教育培训企业应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等，并组织实施。企业应对从业人员进行安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等方面的培训教育，提高从业人员的安全意识和操作技能。企业新员工入职应进行三级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时，并经考试合格后方可上岗作业。企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应对有关从业人员进行专门的安全生产教育培训。4.现场管理企业应加强作业现场安全管理，确保作业现场符合安全生产要求，通道畅通，物料堆放整齐，安全警示标志齐全。企业应按照规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督从业人员正确佩戴和使用。企业应加强设备设施管理，建立设备设施台账，定期进行维护保养和检测检验，确保设备设施安全运行。企业应加强危险作业管理，对动火作业、受限空间作业、高处作业等危险作业实行审批制度，确保作业安全。5.安全风险管控及隐患排查治理企业应建立安全风险分级管控制度，对安全风险进行辨识、评估、分级，并采取相应的管控措施。企业应建立隐患排查治理制度，定期开展隐患排查治理工作，对排查出的隐患进行登记、评估、治理，并对治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到及时消除。企业应如实记录隐患排查治理情况，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。重大隐患治理情况应及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会报告。6.应急管理企业应制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期进行演练。企业应建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养和更新。企业发生生产安全事故后，应立即启动应急预案，迅速采取有效措施组织救援，保护事故现场，并及时报告当地政府有关部门。三、达标评定程序（一）企业自评1.企业成立自评机构，制定自评计划，明确自评人员、自评时间、自评内容等。2.企业按照安全生产标准化基本规范及相关行业标准要求，对本企业安全生产管理状况进行全面自评，形成自评报告。3.自评报告应包括企业基本情况、自评过程、自评结果、存在问题及整改措施等内容。（二）申请评审1.企业完成自评且自评得分不低于相应等级标准总分的80%后，可向所在地县级以上安全生产监督管理部门提出评审申请，并提交自评报告等相关材料。2.申请材料应包括企业营业执照副本复印件、自评报告、安全生产规章制度清单、操作规程清单、安全生产管理机构设置及人员配备情况、安全生产投入情况、从业人员安全教育培训记录、设备设施台账及维护保养记录、危险作业审批记录、隐患排查治理记录、应急救援预案及演练记录等。（三）评审组织1.县级以上安全生产监督管理部门收到企业评审申请后，对申请材料进行审核。符合申请条件的，予以受理，并在5个工作日内将申请材料报送至相应的评审组织单位。2.评审组织单位应在收到申请材料后10个工作日内，从评审专家库中随机抽取评审专家组成评审组，并将评审组名单及评审时间通知企业和所在地县级以上安全生产监督管理部门。3.评审组应按照安全生产标准化评审标准及相关规定，对企业进行现场评审，形成评审报告。评审报告应包括企业安全生产管理状况评价、存在问题及整改建议等内容。（四）审核公告1.县级以上安全生产监督管理部门对评审报告进行审核。审核通过的，予以公告；审核不通过的，书面通知企业并说明理由。2.对公告的安全生产标准化达标企业，由县级以上安全生产监督管理部门颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。四、监督管理（一）动态管理1.安全生产标准化达标企业应持续改进安全生产管理工作，保持安全生产标准化达标水平。2.县级以上安全生产监督管理部门应定期对达标企业进行复查，复查内容包括企业安全生产管理状况、设备设施运行情况、隐患排查治理情况等。3.对复查不符合要求的企业，责令限期整改；整改仍不达标的，撤销其安全生产标准化达标等级，收回安全生产标准化证书和牌匾，并向社会公告。（二）激励与约束1.对安全生产标准化达标企业，在安全生产许可证延期、项目立项、政府采购、招投标等方面给予一定的政策支持。2.对未达到安全生产标准化要求的企业，加大执法检查力度，依法实施行政处罚，并将其作为安全生产重点监管对象。五、附则（一）实施时间本办法自发布之日起施行。（二）解释权本