煤矿一通三防精细化管理实施细则

煤矿一通三防精细化管理实施细则一、总则（一）目的为加强煤矿通风、防治瓦斯、防治煤尘、防治火灾（以下简称"一通三防"）管理，有效遏制煤矿重特大瓦斯、煤尘爆炸和火灾事故，保障煤矿安全生产，根据国家有关法律法规、行业标准及企业相关规定，结合本煤矿实际，制定本实施细则。（二）适用范围本细则适用于本煤矿各生产作业区域的"一通三防"管理工作。（三）基本原则1.安全第一原则。始终把保障煤矿安全生产作为"一通三防"工作的首要目标，严格遵守相关安全规定。2.预防为主原则。强化对"一通三防"隐患的超前排查和治理，采取有效的预防措施，防止事故发生。3.综合治理原则。运用技术、管理、培训等多种手段，对"一通三防"工作进行全面治理。4.精细化管理原则。明确各环节、各岗位的职责和标准，做到管理精细、操作规范。二、通风管理（一）通风系统1.矿井必须有完整、独立、可靠的通风系统，通风系统设计应符合《煤矿安全规程》等相关规定要求。2.主要通风机必须安装在地面，且性能可靠。备用主要通风机必须能在10分钟内启动。主要通风机应每月进行一次性能测定，确保通风能力满足生产需要。3.改变通风系统时，必须编制通风设计及安全措施，报矿总工程师批准。4.通风设施应按设计要求构筑，保证通风设施质量，做到坚固耐用、严密不漏风。风门、风桥、密闭等通风设施要挂牌管理，明确管理责任人。（二）局部通风1.掘进工作面必须采用局部通风机通风，且不得使用3台以上（含3台）的局部通风机同时向1个掘进工作面供风。2.局部通风机必须由指定人员负责管理，保证正常运转。局部通风机应实行挂牌管理，标明供风地点、功率、风筒长度等信息。3.风筒应采用抗静电、阻燃风筒，风筒吊挂应平直、逢环必挂，做到无破口、无漏风。风筒末端到掘进工作面的距离应符合《煤矿安全规程》规定。4.局部通风机应采用"三专两闭锁"装置，即专用变压器、专用开关、专用线路，风电闭锁、瓦斯电闭锁。每天应由专人对"三专两闭锁"装置进行检查和试验，确保其灵敏可靠。（三）通风安全检测1.通风部门应配备足够数量的通风安全检测仪器，如瓦斯检测仪、一氧化碳检测仪、风速仪等，并定期进行校验和维护，确保仪器准确可靠。2.通风安全检测人员应按规定的检测地点、检测周期进行检测。瓦斯检查实行井下现场交接班制度，瓦斯检查手册、记录牌板、瓦斯台账应"三对口"。3.当瓦斯浓度达到或超过规定值时，必须立即停止作业，切断电源，撤出人员，并采取措施进行处理。对瓦斯超限地点，必须分析原因，采取针对性措施进行整改，防止瓦斯超限事故再次发生。三、瓦斯防治管理（一）瓦斯检查1.瓦斯检查人员必须持证上岗，严格执行瓦斯检查制度。瓦斯检查地点包括采掘工作面、回风巷、机电硐室、盲巷等。2.瓦斯检查应做到定时检查与巡回检查相结合，每次检查结果应及时填写在瓦斯检查手册、记录牌板和瓦斯台账上。3.瓦斯检查人员发现瓦斯超限或积聚时，应立即汇报，并采取措施进行处理。在处理瓦斯超限或积聚时，应严格按照《煤矿安全规程》规定的程序进行操作。（二）瓦斯监测监控1.矿井应建立完善的瓦斯监测监控系统，对井下瓦斯浓度、风速、一氧化碳浓度等参数进行实时监测。2.瓦斯监测监控系统应具备实时报警、断电、馈电状态监测等功能，且运行稳定可靠。3.瓦斯监测监控系统的传感器应按规定安装在相应位置，定期进行调校和维护，确保监测数据准确无误。4.监控中心应24小时值班，值班人员应认真监视监控系统运行情况，及时处理报警信息。当瓦斯超限等异常情况发生时，应立即通知井下作业人员停止作业，切断电源，撤出人员，并采取措施进行处理。（三）瓦斯治理措施1.加强通风管理，确保井下通风系统稳定可靠，有效稀释和排除瓦斯。2.优化采掘布局，合理安排生产，避免瓦斯积聚。采煤工作面应采用合理的通风方式和推进速度，掘进工作面应采用快速掘进技术，减少瓦斯涌出时间和空间。3.对瓦斯涌出量大的采掘工作面，应采取瓦斯抽采措施。瓦斯抽采系统应具备完善的监测、计量、控制等功能，确保抽采效果。4.加强对职工的瓦斯防治知识培训，提高职工的瓦斯安全意识和操作技能。职工应掌握瓦斯防治基本知识、瓦斯检查方法、瓦斯超限应急处理措施等内容。四、煤尘防治管理（一）防尘措施1.采煤工作面应采取煤层注水、喷雾降尘、架间冲洗、放煤口喷雾等防尘措施。煤层注水应根据煤层条件合理确定注水参数，确保注水效果。喷雾降尘应在采煤机割煤、移架、放煤等作业时同步进行，喷雾压力和流量应符合要求。2.掘进工作面应采取湿式钻眼、冲洗巷帮、装岩（煤）洒水、净化水幕、通风排尘等防尘措施。湿式钻眼应使用水炮泥，装岩（煤）洒水应在装岩（煤）过程中连续进行，净化水幕应安装在距工作面一定距离的巷道内，且雾化效果良好。3.井下所有煤仓、溜煤眼、转载点等地点应安装喷雾装置，定期进行喷雾降尘。4.井下巷道应定期进行冲洗，冲洗周期应根据实际情况确定，确保巷道无积尘。（二）隔爆措施1.矿井应在主要运输巷、回风巷、采区进回风巷等地点设置隔爆设施，如隔爆水袋、岩粉棚等。2.隔爆设施的安装位置、数量、规格等应符合《煤矿安全规程》规定要求。隔爆水袋应定期进行检查和补充水量，岩粉棚应定期进行检查和清理岩粉。3.对新建、改扩建矿井，应在设计时同步考虑隔爆设施的设置，确保隔爆设施的有效性。（三）粉尘检测1.通风部门应配备粉尘检测仪器，如粉尘采样器、粉尘检测仪等，并定期进行校验和维护，确保仪器准确可靠。2.粉尘检测人员应按规定的检测地点、检测周期进行检测。检测结果应及时填写在粉尘检测记录上，并向相关部门汇报。3.当粉尘浓度超过规定值时，必须立即采取措施进行处理，如增加防尘设施、调整通风系统等，确保作业场所粉尘浓度符合标准要求。五、火灾防治管理（一）防火措施1.井下严禁使用明火和明刀闸开关，严禁在井下吸烟。2.井下电气设备应符合防爆要求，杜绝电气设备失爆。定期对电气设备进行检查和维护，确保其正常运行。3.井下电缆应采用阻燃电缆，并按规定进行敷设和吊挂。严禁电缆与风筒、水管等在同一侧吊挂，严禁电缆有明接头、鸡爪子、羊尾巴等。4.井下油脂库应设在进风风流中，且应保持良好的通风。油脂库应配备灭火器材，并有专人负责管理。井下使用的润滑油、棉纱、布头、纸等，必须存放在盖严的铁桶内，并由专人定期运至地面处理，严禁在井下乱放。5.井下应设置消防管路系统，每隔一定距离设置支管和阀门。消防管路系统应定期进行检查和维护，确保其完好可靠。（二）防灭火措施1.采煤工作面应采取预防性灌浆、注氮、喷洒阻化剂等防灭火措施。预防性灌浆应根据煤层自燃发火情况合理确定灌浆参数，确保灌浆效果。注氮应连续进行，保证采空区氧气浓度符合要求。喷洒阻化剂应根据煤层自燃发火特性选择合适的阻化剂，并控制好喷洒浓度和数量。2.掘进工作面应采取封堵漏风、喷浆封闭等防灭火措施。对巷道高冒区、采空区等易发火地点，应及时进行封堵，防止漏风。3.对井下出现的高温点、自燃发火隐患等，应及时采取措施进行处理。可采用注水降温、封闭火区等方法进行灭火，灭火过程中应严格按照《煤矿安全规程》规定的程序进行操作，确保灭火安全。（三）火灾监测1.矿井应建立火灾监测系统，对井下一氧化碳浓度、温度等参数进行实时监测。2.火灾监测系统的传感器应按规定安装在相应位置，定期进行调校和维护，确保监测数据准确无误。3.当监测到一氧化碳浓度升高、温度异常等火灾预兆时，应立即采取措施进行检查和处理。同时，应向井下作业人员发出警报，通知人员撤离。六、"一通三防"安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.通风部门应建立"一通三防"安全检查制度，定期对井下通风、瓦斯、煤尘、火灾等情况进行检查。2.安全检查人员应具备丰富的"一通三防"知识和实践经验，熟悉井下通风系统和设备设施情况。检查时应认真细致，不留死角。3.安全检查应采用现场检查、仪器检测、查阅资料等方式进行。检查结果应详细记录在检查记录上，并及时向相关部门汇报。4.对检查中发现的问题，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪督促整改，确保问题得到及时有效解决。（二）隐患排查治理1.煤矿应建立"一通三防"隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理工作应做到全面覆盖、不留死角。对排查出的隐患，应进行分类分级管理，建立隐患台账，明确隐患名称、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。3.对一般隐患，应立即组织整改，整改完成后由整改责任人进行验收，并将验收结果报相关部门备案。对重大隐患，应制定专项整改方案，由矿长组织实施，整改方案应包括整改措施、资金保障、安全技术措施、应急处置措施等内容。整改过程中应加强安全监控，确保整改安全。4.隐患排查治理工作应形成闭环管理，对已整改的隐患要进行复查，确保隐患得到彻底消除。同时，应定期对隐患排查治理情况进行总结分析，查找原因，采取针对性措施，防止类似隐患再次发生。七、"一通三防"应急管理（一）应急预案制定1.煤矿应制定完善的"一通三防"应急预案，包括瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾事故等应急预案。2.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.应急预案应根据煤矿实际情况和相关法律法规、行业标准的变化及时进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.煤矿应定期组织开展"一通三防"应急演练，演练内容应包括瓦斯超限、火灾事故等应急处置。2.应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等信息。演练前应进行培训和动员，使参与人员熟悉演练程序和应急处置措施。3.应急演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题及时进行整改，不断提高应急救援能力。（三）应急救援物资储备1.煤矿应建立"一通三防"应急救援物资储备库，储备足够数量的应急救援物资，如灭火器、灭火砂、风筒、自救器、瓦斯检测仪等。2.应急救援物资应定期进行检查和维护，确保其完好有效。对应急救援物资的储备数量、品种、质量等情况应进行详细记录，建立物资台账。3.当发生"一通三防"事故时，应及时启用应急救援物资，确保应急救援工作顺利进行。同时，应及时补充应急救援物资，保证储备库物资充足。八、考核与奖惩（一）考核1.建立"一通三防"工作考核制度，对各部门、各岗位的"一通三防"工作进行量化考核。2.考核内容包括通风系统管理、瓦斯防治、煤尘防治、火灾防治、安全检查与隐患排查治理、应急管理等方面。3.考核周期为每月一次，考核结果应在全矿范围内进行通报。