煤矿安全生产管理制度范本

煤矿安全生产管理制度范本一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进煤矿生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规，结合本煤矿实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所有部门、岗位及相关作业活动，包括煤矿开采、通风、瓦斯防治、机电设备管理、安全监测监控等各个环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，优先满足安全生产条件，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险预控，提前识别、评估和控制各类安全风险，防患于未然。3.综合治理原则：运用多种手段，综合施策，从技术、管理、培训、文化等方面全面加强安全生产工作。二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责煤矿的安全生产工作，是安全生产的第一责任人。2.组织制定和实施煤矿安全生产发展战略、规划、年度计划及安全技术措施计划。3.保证安全生产投入的有效实施，确保煤矿具备安全生产条件。4.组织建立健全安全生产责任制体系，明确各部门、各岗位的安全生产职责，并监督考核。5.定期主持召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险救援和善后处理工作，配合事故调查处理。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.负责组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管部门开展安全隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.组织分管业务范围内的安全培训教育工作，提高员工安全意识和技能。5.参与制定和实施生产安全事故应急救援预案，协助矿长组织事故抢险救援。6.定期向矿长汇报分管业务范围内的安全生产工作情况。（三）各部门安全生产职责1.生产技术部门负责编制煤矿生产作业规程、安全技术措施等技术文件，并指导现场实施。组织开展安全技术研究和推广应用，提高煤矿安全生产技术水平。参与安全隐患排查治理，从技术角度提出整改建议。负责煤矿地质勘探、测量等工作，为安全生产提供基础资料。2.通风部门负责煤矿通风系统的设计、安装、维护和管理，确保通风系统可靠运行。监测监控井下瓦斯、一氧化碳等有害气体浓度，及时采取措施处理异常情况。组织开展通风安全隐患排查治理，杜绝通风事故。负责通风设施的检查、维修和管理，保障通风设施完好。3.机电部门负责煤矿机电设备的选型、采购、安装、调试、维护和管理，确保设备安全运行。制定机电设备操作规程和管理制度，组织机电设备操作人员培训。开展机电设备安全隐患排查治理，及时消除设备故障和安全隐患。负责井下供电系统、提升运输系统等的安全管理。4.安全管理部门负责制定和完善煤矿安全生产管理制度，并监督执行。组织开展日常安全检查、专项安全检查和季节性安全检查，对发现的安全隐患进行跟踪督促整改。负责安全培训教育计划的制定和实施，组织员工安全培训和考核。负责安全事故的统计、分析和报告，参与事故调查处理。监督安全费用的提取和使用，确保专款专用。5.其他部门按照各自职责，做好本部门业务范围内与安全生产相关的工作，配合其他部门共同做好煤矿安全生产工作。（四）岗位人员安全生产职责1.采煤作业人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。熟悉作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急处置措施。负责本岗位设备的操作、维护和保养，发现设备故障及时报告。积极参与安全隐患排查治理，及时消除本岗位存在的安全隐患。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。2.掘进作业人员执行掘进作业安全规程，保证掘进工作质量和安全。负责掘进设备的操作和维护，确保设备正常运行。及时支护巷道，防止冒顶、片帮等事故。配合通风、瓦斯检查等工作，发现异常情况及时报告。3.通风瓦斯检查人员按照规定的检查路线和时间，认真检查井下通风、瓦斯、一氧化碳等情况，如实填写检查记录。及时发现通风系统故障和瓦斯超限等异常情况，采取有效措施进行处理，并及时报告。监督通风设施的完好情况，制止破坏通风设施的行为。4.机电设备维修人员负责机电设备的日常维修和保养，确保设备性能良好、安全可靠。及时处理设备故障，严格按照操作规程进行维修作业，防止发生触电、机械伤害等事故。对设备运行情况进行监测，提出设备更新、改造的建议。5.安全管理人员认真履行安全管理职责，对煤矿安全生产进行监督检查。及时发现和制止违章行为，督促整改安全隐患，对重大安全隐患跟踪督促落实整改措施。参与安全培训教育、安全事故调查处理等工作。三、安全管理制度（一）安全目标管理制度1.制定年度安全生产目标，包括事故控制指标、安全质量标准化建设目标等。2.将安全生产目标分解到各部门、各岗位，签订安全生产目标责任书。3.定期对安全生产目标完成情况进行考核，对未完成目标的部门和个人进行责任追究。（二）安全投入保障制度1.按照国家规定提取安全费用，专项用于安全生产设施建设、设备更新、安全培训教育、应急救援等方面。2.建立安全费用提取和使用台账，严格审核安全费用支出，确保专款专用。3.定期对安全投入的效果进行评估，根据评估结果调整安全投入计划。（三）安全质量标准化管理制度1.制定安全质量标准化建设规划和年度计划，明确建设目标和任务。2.按照安全质量标准化标准，对煤矿各生产环节、各岗位进行达标建设，定期进行自评和整改。3.积极开展安全质量标准化示范矿井创建活动，提高煤矿整体安全管理水平。（四）安全检查与隐患排查治理制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面安全检查，分管副矿长每周至少组织一次专项安全检查，各部门每天进行现场安全检查。2.开展季节性安全检查、节假日安全检查等专项检查活动，及时发现和消除季节性、节假日期间的安全隐患。3.对检查中发现的安全隐患进行登记，明确隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限，实行挂牌督办。4.定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结规律，采取有效措施预防同类隐患再次发生。（五）安全教育培训制度1.制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全再培训，提高员工安全意识和操作技能。4.对特种作业人员进行专门培训，取得相应资格证书后持证上岗。5.鼓励员工参加安全培训教育活动，对表现优秀的员工给予奖励。（六）应急救援管理制度1.制定完善生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.成立应急救援指挥机构，明确各成员职责，定期组织演练。3.配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、通风设备、急救药品等，并定期进行维护保养。4.定期组织员工进行应急救援知识培训和演练，提高员工应急处置能力。5.事故发生后，及时启动应急救援预案，迅速开展抢险救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。（七）安全奖惩制度1.设立安全生产奖励基金，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度、发生安全事故的部门和个人进行严肃处罚，处罚方式包括警告、罚款、降职、撤职等。3.建立安全奖惩档案，记录员工的安全奖惩情况，作为员工绩效考核、晋升晋级的重要依据。四、安全技术措施（一）采煤安全技术措施1.采煤工作面必须按照作业规程进行开采，确保支架支护可靠，防止冒顶事故。2.加强顶板管理，采用先进的支护技术和设备，及时支护新暴露的顶板。3.严格控制采高，防止超高开采导致片帮、冒顶等事故。4.采煤机必须安装有效的防滑装置，防止采煤机下滑。5.加强通风管理，确保采煤工作面有足够的风量，稀释瓦斯等有害气体。（二）掘进安全技术措施1.掘进巷道必须采用光面爆破等先进爆破技术，减少对巷道围岩的破坏。2.加强临时支护，及时对掘进工作面进行支护，防止顶板暴露时间过长导致冒顶。3.严格执行敲帮问顶制度，在进入工作面前必须进行敲帮问顶，排除隐患。4.掘进机必须定期进行维护保养，确保设备安全运行，防止发生机械伤害事故。5.加强通风管理，保证掘进工作面通风良好，防止瓦斯积聚。（三）通风安全技术措施1.建立完善的通风系统，确保通风网络合理、稳定、可靠。2.定期对通风设备进行检查维护，保证通风机正常运转，提高通风能力。3.加强局部通风管理，对掘进工作面等局部地点采用局部通风机通风，确保风量充足。4.安装监测监控系统，实时监测井下瓦斯、一氧化碳等有害气体浓度，超限及时报警并采取措施处理。5.严格执行瓦斯检查制度，瓦斯检查人员必须按时、准确检查瓦斯，严禁空班漏检。（四）机电安全技术措施1.机电设备必须选型合理，符合煤矿安全生产要求，并有产品合格证、防爆合格证等相关证件。2.建立机电设备管理制度，定期对设备进行维护保养、检修，确保设备完好。3.井下供电必须做到"三无、四有、两齐、三全、三坚持"，防止发生触电事故。4.提升运输设备必须安装安全保护装置，如防坠器、过卷保护等，确保运行安全。5.加强对机电设备操作人员的培训，操作人员必须持证上岗，严格按照操作规程操作设备。五、安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制（一）安全风险分级管控1.开展安全风险辨识评估，对煤矿各个生产环节、设备设施、作业环境等进行全面排查，识别出可能存在的安全风险。2.按照风险发生的可能性和后果严重程度，对安全风险进行分级，一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。3.针对不同等级的安全风险，制定相应的管控措施，明确管控责任部门和责任人。4.定期对安全风险进行重新评估，根据评估结果及时调整管控措施。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理体系，明确隐患排查的范围、内容、方法和频率。2.员工在作业过程中发现安全隐患，应立即报告班组长，班组长及时组织处理，不能处理的及时上报部门负责人。3.部门负责人对上报的安全隐患进行评估，确定