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文档简介

公路工程交竣工验收办法一、总则1.目的为规范公路工程交、竣工验收工作,保障公路工程质量,提高公路工程的投资效益和社会效益,特制定本办法。2.适用范围本办法适用于中华人民共和国境内新建、改建和扩建的公路工程(含桥梁、隧道)的交、竣工验收活动。3.基本原则公路工程交、竣工验收应遵循"依法依规、公正科学、注重实效"的原则,确保验收工作客观、准确地反映工程质量和建设成果。二、交工验收1.交工验收的条件合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检合格。监理单位对工程质量评定合格。质量监督机构按"公路工程质量鉴定办法"对工程质量进行检测,并出具检测意见。检测意见中需明确是否存在影响工程安全和使用功能的质量问题。竣工文件已按公路工程档案管理的有关要求,完成"公路工程项目文件归档范围"内容的收集、整理及归档工作。施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。2.交工验收的程序施工单位向项目法人提交交工验收申请,并提交交工验收申请报告。报告应包括工程概况、合同执行情况、自检情况、工程质量评定情况等内容。项目法人在收到交工验收申请报告后,对符合交工验收条件的工程,应在15天内组织施工、监理、设计、运营管理等单位代表进行交工验收。交工验收组应听取各参建单位的工作报告,检查工程实体质量,审阅有关资料,形成交工验收意见。项目法人负责起草交工验收报告,并在交工验收通过后15天内报交通主管部门备案。交工验收报告应包括交工验收工作的组织情况、工程概况、合同执行情况、质量检测情况、交工验收意见等内容。3.交工验收的主要工作内容检查合同执行情况。检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料。施工资料应包括施工原始记录、试验检测报告、质量检验评定资料等,资料应齐全、真实、有效。检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料。监理资料应包括监理指令、抽检数据、质量评定等,应能反映监理工作的全过程。检查工程实体,审查有关资料,包括主要产品的质量抽(检)测报告。对桥梁、隧道等重要结构物,应进行外观检查,并对结构安全进行必要的检测。核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符,是否满足合同的要求。对合同是否全面执行、工程质量是否合格做出结论,按交通主管部门规定的格式签署交工验收证书。三、竣工验收1.竣工验收的条件通车试运营2年后。对于特大型、特长型桥梁,隧道工程,经实践检验确实能保障安全运营的,可适当缩短通车试运营时间,但不少于1年。交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕,并经项目法人验收合格。工程决算编制完成,竣工决算已经审计,并经交通主管部门或其授权单位认定。竣工决算应真实、准确地反映工程建设的实际费用。竣工文件已完成"公路工程项目文件归档范围"的全部内容。竣工文件应包括工程前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、科研文件等,应完整、规范。档案、环保等单项验收合格,土地使用手续已办理。各参建单位完成工作总结报告。各参建单位的工作总结应包括工程建设情况、质量管理情况、合同执行情况等内容。质量监督机构对工程质量检测鉴定合格,并形成工程质量鉴定报告。工程质量鉴定报告应明确工程质量等级。2.竣工验收的程序项目法人负责组织公路工程竣工验收工作。项目法人应在通车试运营2年后,提前3个月向交通主管部门申请竣工验收。申请时应提交竣工验收申请报告,并附交工验收报告、工程决算、竣工文件等资料。交通主管部门在收到竣工验收申请报告后,对符合竣工验收条件的工程,应在30天内组织竣工验收。竣工验收委员会由交通主管部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表组成,必要时可邀请有关专家参加。项目法人、设计单位、施工单位、监理单位等参建单位应参加竣工验收工作。竣工验收委员会应听取项目法人、设计单位、施工单位、监理单位的工作报告,检查工程实体质量,审阅有关资料,对工程质量和建设情况进行全面评价。竣工验收委员会应讨论并通过竣工验收鉴定书。竣工验收鉴定书应包括工程概况、建设依据、建设规模、建设内容、建设成果、技术标准、质量评定、遗留问题及处理意见等内容。交通主管部门负责对竣工验收工作进行监督管理,并对竣工验收鉴定书进行审批。经审批通过的竣工验收鉴定书是公路工程交付使用的依据。3.竣工验收的主要工作内容成立竣工验收委员会。竣工验收委员会成员应具备相应的专业知识和经验,熟悉工程建设情况。听取项目法人、设计单位、施工单位、监理单位的工作报告。各参建单位的工作报告应客观、准确地反映工程建设的全过程。听取质量监督机构的工程质量鉴定报告。工程质量鉴定报告应详细说明工程质量检测情况及质量等级评定结果。检查工程实体质量。通过现场检查、检测等方式,对工程的外观质量、结构安全等进行全面检查。审阅有关资料。包括工程前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工决算、竣工文件等,资料应齐全、完整、规范。对工程质量和建设情况进行全面评价。根据检查和审阅情况,对工程质量、建设进度、投资控制、合同执行等方面进行综合评价。形成并通过竣工验收鉴定书。竣工验收鉴定书应明确工程质量等级、建设成果、遗留问题及处理意见等内容。四、验收组织1.交工验收组织项目法人负责组织交工验收工作。项目法人应成立交工验收小组,成员包括项目法人代表、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师等。交工验收小组应根据工程规模、复杂程度等因素,合理确定成员数量和专业构成。成员应具备相应的专业知识和经验,熟悉工程建设情况。交工验收小组应制定交工验收工作计划,明确验收的程序、内容、方法等要求。工作计划应提前通知各参建单位,确保验收工作有序进行。2.竣工验收组织交通主管部门负责组织竣工验收工作。交通主管部门应成立竣工验收委员会,成员包括交通主管部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表,必要时可邀请有关专家参加。竣工验收委员会应设主任委员1名,副主任委员若干名。主任委员由交通主管部门负责人担任,副主任委员由相关单位负责人担任。竣工验收委员会应下设工程质量检查组、建设项目综合评价组、造价审计组等专业组。各专业组应负责相应的检查和评价工作,提出专业意见。五、验收内容1.交工验收内容检查合同执行情况,包括工程进度、质量、安全、环保等方面的执行情况。检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料,确保资料齐全、真实、有效。检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料,核实监理工作的质量和效果。检查工程实体,包括工程外观质量、结构安全、使用功能等方面的情况。对桥梁、隧道等重要结构物,应进行详细的检查和检测。核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符,是否满足合同的要求。对合同是否全面执行、工程质量是否合格做出结论,签署交工验收证书。2.竣工验收内容检查工程实体质量,包括工程外观质量、结构安全、使用功能等方面的情况。对桥梁、隧道等重要结构物,应进行全面的检测和评估。检查交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题的处理情况,确保问题得到妥善解决。检查工程决算编制情况,审查竣工决算是否真实、准确地反映工程建设的实际费用。检查竣工文件编制情况,确保竣工文件完整、规范,符合公路工程档案管理的要求。检查档案、环保等单项验收情况,确保各项专项验收合格。检查各参建单位的工作总结报告,了解工程建设的全过程和各参建单位的工作情况。对工程质量和建设情况进行全面评价,包括工程质量、建设进度、投资控制、合同执行等方面的评价。形成并通过竣工验收鉴定书,明确工程质量等级、建设成果、遗留问题及处理意见等内容。六、验收报告1.交工验收报告交工验收报告由项目法人负责起草。报告应包括交工验收工作的组织情况、工程概况、合同执行情况、质量检测情况、交工验收意见等内容。交工验收意见应明确工程质量是否合格,合同是否全面执行,是否同意通过交工验收等内容。交工验收报告应经交工验收小组全体成员签字确认。项目法人应在交工验收通过后15天内将交工验收报告报交通主管部门备案。备案时应提交交工验收报告的纸质版和电子版。2.竣工验收报告竣工验收报告由竣工验收委员会负责起草。报告应包括竣工验收工作的组织情况、工程概况、建设依据、建设规模、建设内容、建设成果、技术标准、质量评定、遗留问题及处理意见等内容。竣工验收报告应经竣工验收委员会全体成员签字确认。报告应客观、准确地反映工程建设的实际情况和验收结果。交通主管部门负责对竣工验收报告进行审批。经审批通过的竣工验收报告是公路工程交付使用的依据。交通主管部门应将审批后的竣工验收报告印发各有关单位。七、质量评定1.交工验收质量评定交工验收质量评定采用《公路工程质量检验评定标准》进行。施工单位应按照评定标准对工程质量进行自检,监理单位应进行独立抽检,并对工程质量进行评定。工程质量评定分为合格和不合格两个等级。分项工程评分值不小于75分者为合格,小于75分者为不合格;机电工程、属于工厂加工制造的桥梁金属构件不小于90分者为合格,小于90分者为不合格。所属各分项工程全部合格,则该分部工程评为合格;所属各分部工程全部合格,则该单位工程评为合格;合同段所含单位工程全部合格,且工程质量鉴定得分大于或等于90分,则该合同段评为优良,小于90分且大于或等于75分,则该合同段评为合格,小于75分,则该合同段评为不合格。2.竣工验收质量评定竣工验收质量评定在交工验收质量评定的基础上进行。竣工验收委员会应根据交工验收质量评定结果、工程质量鉴定报告及对工程实体质量的检查情况,对工程质量进行综合评定。工程质量评定分为优良、合格和不合格三个等级。工程质量鉴定得分大于或等于90分者为优良,小于90分且大于或

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