重庆市城市规划管理技术规定25

重庆市城市规划管理技术规定25一、总则（一）目的与依据为加强重庆市城市规划管理，保障城市规划的实施，实现城市的科学发展、和谐发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及相关法律法规，结合本市实际情况，制定本技术规定。（二）适用范围本规定适用于重庆市行政区域内城市、镇规划区范围内各项建设工程的规划管理。（三）基本原则1.以人为本原则充分考虑市民的需求和利益，创造宜居、宜业、宜游的城市环境。2.节约资源原则合理利用土地、空间等资源，推广节能、节水、节材等技术。3.生态优先原则注重生态环境保护，促进城市与自然的和谐共生。4.依法管理原则严格按照法律法规和本规定进行规划管理，确保规划的权威性和严肃性。二、建设用地规划管理（一）建设用地分类与标准1.建设用地分为居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等八大类。2.各类建设用地的具体分类和标准按照国家相关规范执行，并结合本市实际情况进行细化。（二）建设用地选址1.建设项目选址应符合城市总体规划、分区规划和控制性详细规划的要求，充分考虑交通、环境、配套设施等因素。2.涉及生态保护红线、永久基本农田、饮用水水源保护区等特殊区域的建设项目，应严格按照相关规定进行选址和审批。（三）建设用地规模与边界1.建设用地规模应根据城市发展需求、土地资源状况等因素合理确定，不得突破城市总体规划确定的建设用地规模。2.建设用地边界应明确划定，以控制性详细规划确定的用地边界为准。确需调整的，应按照法定程序进行。（四）建设用地使用性质变更1.建设用地使用性质变更应符合城市规划要求，有利于城市功能的完善和提升。2.变更建设用地使用性质应按照规定进行论证和审批，涉及利害关系人权益的，应征求其意见。三、建筑规划管理（一）建筑分类与标准1.建筑分为居住建筑、公共建筑、工业建筑、仓储建筑等类别。2.各类建筑的设计应符合国家和本市的建筑设计规范、标准，满足安全、功能、美观等要求。（二）建筑退让1.建筑退让道路红线、用地边界等应符合规定的距离要求，以保障城市公共空间、交通安全和相邻建筑的权益。2.不同类型的建筑、不同地段的退让要求根据实际情况有所差异。（三）建筑间距1.居住建筑之间的间距应满足日照、通风、消防等要求，具体标准按照本市相关规定执行。2.公共建筑、工业建筑等之间的间距应根据其功能、规模、性质等因素合理确定。（四）建筑高度控制1.建筑高度应符合城市规划的高度控制要求，避免对城市景观、航空安全等造成不利影响。2.不同区域、不同类型的建筑高度限制根据城市设计和相关规划确定。（五）建筑形体与色彩1.建筑形体应简洁、美观，符合城市整体风貌和空间环境要求。2.建筑色彩应与城市环境相协调，避免使用过于鲜艳、刺眼的颜色。四、道路交通规划管理（一）道路规划1.城市道路系统应布局合理，功能完善，满足交通需求和城市发展需要。2.道路的等级、宽度、横断面形式等应根据交通流量、服务功能等因素确定。（二）交通设施规划1.合理规划停车场、公交站点、交通枢纽等交通设施，提高城市交通的便捷性和安全性。2.交通设施的设置应符合相关规范和标准，便于市民使用。（三）交通组织与管理1.建设项目应合理组织内部交通流线，与城市道路系统相衔接，减少对城市交通的影响。2.加强城市交通管理，优化交通信号控制，提高道路通行能力。五、公共服务设施规划管理（一）公共服务设施分类与标准1.公共服务设施分为教育、医疗、文化、体育、社会福利等类别。2.各类公共服务设施的配置标准应根据人口规模、服务半径等因素合理确定，满足市民的基本需求。（二）公共服务设施布局1.公共服务设施应按照均衡布局、方便使用的原则进行规划建设，形成合理的服务网络。2.新建居住区、商业区等应配套建设相应的公共服务设施，并与周边设施相衔接。（三）公共服务设施建设要求1.公共服务设施的建设应符合相关设计规范和标准，保证质量和使用功能。2.严格按照规划要求建设公共服务设施，不得擅自改变用途或减少配置。六、绿地与景观规划管理（一）绿地分类与标准1.绿地分为公园绿地、防护绿地、附属绿地等类别。2.绿地率等指标应符合国家和本市的相关规定，确保城市绿地系统的生态功能和景观效果。（二）景观规划1.加强城市景观规划，注重自然景观与人文景观的融合，营造优美的城市环境。2.城市重要节点、街道等应进行景观设计，提升城市形象。（三）绿地建设与保护1.严格按照规划进行绿地建设，确保绿地质量和数量。2.加强对现有绿地的保护，不得擅自占用或破坏。七、地下空间规划管理（一）地下空间开发原则1.统筹规划、合理开发地下空间，提高土地利用效率。2.遵循安全、经济、合理的原则，兼顾防灾减灾等功能。（二）地下空间布局1.合理确定地下空间的功能布局，如地下停车场、商业设施、人防工程等。2.地下空间的开发应与地面建设相协调，形成有机整体。（三）地下空间建设要求1.地下空间建设应符合相关工程技术规范和安全标准。2.加强地下空间的消防、通风、排水等设施建设，确保使用安全。八、规划审批与监督（一）规划审批程序1.建设项目应按照规定的程序进行规划审批，包括选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等的办理。2.审批过程中应严格审查规划设计方案，确保符合规划要求。（二）规划监督检查1.加强对建设项目规划实施情况的监督检查，及时发现和纠正违法行为。2.建立健全规划监督机制，定期开展规划实施评估。（三）违法建设处理1.对违法建设行为依法予以查处，责令限期拆除或整改。2.加强对违法建设的预防和控制，维护城市规划秩序。九、附则（一）解释权本规定由重