2024安全监理实施细则范本

2024安全监理实施细则范本一、工程概况1.工程名称：[具体工程名称]2.工程地点：[详细地址]3.工程规模：[建筑面积、层数、结构形式等工程规模描述]4.工程内容：涵盖[基础工程、主体结构工程、装饰装修工程等具体工程内容]二、编制依据1.国家及地方现行有关工程建设安全生产的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等。2.工程建设标准强制性条文，涉及建筑施工安全、电气安全、消防安全等方面。3.经批准的工程设计文件、施工图纸及设计变更文件。4.监理合同、施工合同及相关补充协议。5.已批准的监理规划。三、安全监理工作目标1.杜绝重大安全事故，减少一般安全事故的发生，确保施工现场达到安全生产标准化工地要求。2.督促施工单位建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。3.对施工现场的安全隐患及时发现并督促整改，确保施工全过程处于安全受控状态。四、安全监理工作流程1.施工准备阶段安全监理工作流程参与施工图纸会审，审查施工图纸中涉及安全方面的内容，提出意见和建议。审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，重点审查深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊及施工升降机安拆等危险性较大的分部分项工程的专项方案是否符合工程建设强制性标准要求。检查施工单位安全生产许可证及安全生产管理人员的资格证书是否有效，特种作业人员是否持证上岗。检查施工单位施工现场的安全防护设施是否到位，如围挡、警示标志等。审查施工单位的安全管理制度是否健全，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。2.施工阶段安全监理工作流程定期对施工现场进行安全检查，包括日常巡查、专项检查和季节性检查等。对检查中发现的安全隐患，及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改情况。对危险性较大的分部分项工程实施旁站监理，监督施工单位按照专项方案组织施工，确保施工安全。参与施工现场安全事故的调查处理，协助有关部门分析事故原因，提出处理意见和防范措施。3.竣工验收阶段安全监理工作流程督促施工单位对施工现场的安全防护设施进行拆除和清理，做到工完场清。审查施工单位提交的工程竣工报告中的安全资料，包括安全生产许可证、安全生产责任制、安全教育培训记录、安全检查记录、安全事故应急预案及演练记录等，确保资料齐全、真实、有效。对工程竣工后的安全生产情况进行检查，确认施工现场已不存在安全隐患，符合安全生产要求后，签署安全监理意见。五、安全监理工作内容及措施（一）施工安全管理资料的审查1.审查施工单位安全生产许可证及安全生产管理人员的资格证书，确保其具备合法的安全生产条件和相应的管理能力。2.检查施工单位的安全生产责任制是否明确，各级管理人员和各工种作业人员的安全职责是否落实到位。3.审查施工单位的安全教育培训制度，检查其是否按规定对施工人员进行三级安全教育培训，特种作业人员是否经专门的安全技术培训并取得相应资格证书后上岗作业。4.检查施工单位的安全检查制度，查看其是否定期进行安全检查，对检查中发现的安全隐患是否及时整改，整改记录是否完整。5.审查施工单位的安全事故应急预案，检查其是否具有针对性和可操作性，是否定期组织演练，演练记录是否齐全。（二）施工现场安全检查1.日常巡查监理人员每天对施工现场进行巡查，重点检查施工现场的安全防护设施是否完好有效，施工人员是否遵守安全操作规程，是否存在违规作业行为等。巡查内容包括：施工现场的围挡是否牢固、整洁，警示标志是否明显；施工机械、设备是否定期检查、维护，运行是否正常；临时用电是否符合规范要求，配电箱、开关箱是否漏电保护装置齐全有效；脚手架是否按方案搭设，连墙件、剪刀撑是否设置到位；高处作业人员是否系好安全带等。对巡查中发现的安全问题，监理人员应及时口头通知施工单位进行整改，对较严重的安全隐患，应下达监理通知单，要求施工单位限期整改。2.专项检查根据工程施工进度和特点，定期组织专项安全检查，如深基坑工程专项检查、高支模工程专项检查、脚手架工程专项检查、临时用电工程专项检查、塔吊及施工升降机安拆专项检查等。专项检查由总监理工程师或专业监理工程师带队，组织施工单位项目负责人、安全员及相关专业技术人员参加。专项检查应按照相关规范和标准要求，对危险性较大的分部分项工程进行全面细致的检查，重点检查专项施工方案的执行情况、安全防护措施的落实情况、施工人员的操作行为等。对专项检查中发现的安全隐患，应下达监理通知单，要求施工单位立即停止相关部位的施工，制定详细的整改方案，明确整改措施、整改责任人及整改期限，经监理人员复查合格后方可继续施工。3.季节性检查根据不同季节的特点，组织季节性安全检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖及防火检查、雨季防汛检查、大风及高温天气检查等。季节性检查应针对季节特点，重点检查施工现场的防暑降温措施、防寒保暖设施、防雨排水设施、防风加固措施、防火防爆措施等是否落实到位。对季节性检查中发现的安全问题，监理人员应及时督促施工单位进行整改，确保施工人员的生命安全和身体健康，保证工程施工顺利进行。（三）危险性较大的分部分项工程安全监理1.深基坑工程审查深基坑专项施工方案，确保方案符合工程实际情况和相关规范要求，包括支护结构设计、土方开挖方案、降水方案、监测方案等。检查深基坑支护施工单位的资质和人员资格，确保其具备相应的施工能力。对深基坑施工进行旁站监理，监督施工单位按照专项方案进行土方开挖、支护施工、降水作业等，检查支护结构的施工质量，确保支护体系稳定可靠。检查深基坑周边的防护措施是否到位，如设置围挡、警示标志等，防止无关人员进入危险区域。督促施工单位按照监测方案进行基坑监测，及时掌握基坑的变形情况，发现异常情况应立即停止施工，并采取相应的应急措施。2.高支模工程审查高支模专项施工方案，重点审查模板支撑体系的设计计算、搭设方法、构造要求、拆除方案等是否符合规范要求。检查高支模施工单位的资质和人员资格，确保其具备相应的施工能力。对高支模搭设过程进行旁站监理，监督施工单位按照专项方案进行模板支撑体系的搭设，检查立杆的间距、步距、剪刀撑的设置、水平杆的连接等是否符合要求，确保模板支撑体系的强度、刚度和稳定性。检查高支模施工过程中的安全防护措施是否到位，如设置安全网、防护栏杆等，防止人员坠落。督促施工单位在混凝土浇筑过程中安排专人进行巡查，检查模板支撑体系的变形情况，发现问题及时采取措施进行处理。3.脚手架工程审查脚手架专项施工方案，确保方案包括脚手架的搭设方法、连墙件设置、剪刀撑布置、拆除方案等符合规范要求。检查脚手架施工单位的资质和人员资格，确保其具备相应的施工能力。对脚手架搭设和拆除过程进行旁站监理，监督施工单位按照专项方案进行操作，检查脚手架的立杆基础是否坚实，立杆的垂直度、间距、步距是否符合要求，连墙件是否按规定设置，剪刀撑是否连续设置等，确保脚手架的整体稳定性。检查脚手架上的安全防护设施是否齐全有效，如脚手板的铺设是否严密，安全网是否张挂牢固，防护栏杆是否设置到位等。严禁施工单位在脚手架上超载堆放材料或进行违规作业，发现问题及时督促整改。4.临时用电工程审查临时用电专项施工方案，确保方案包括电源进线、配电箱及开关箱的设置、用电设备的选型及布置、接地与接零保护系统等符合规范要求。检查临时用电施工单位的资质和人员资格，确保其具备相应的施工能力。对临时用电设施的安装和拆除过程进行旁站监理，监督施工单位按照专项方案进行操作，检查配电箱、开关箱内的电器元件是否完好，漏电保护装置是否灵敏可靠，电线电缆的敷设是否符合要求，接地电阻是否符合规定等，确保临时用电安全。定期检查施工现场的临时用电情况，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器设备，发现问题及时督促施工单位进行整改。5.塔吊及施工升降机安拆审查塔吊及施工升降机安拆专项施工方案，确保方案包括安拆工艺流程、安全技术措施、应急救援预案等符合规范要求。检查塔吊及施工升降机安拆单位的资质和人员资格，确保其具备相应的安拆能力。对塔吊及施工升降机的安拆过程进行旁站监理，监督安拆单位按照专项方案进行操作，检查安拆人员是否持证上岗，安拆设备是否完好，基础是否符合要求，塔身的垂直度是否符合规定，附墙装置是否安装牢固等，确保安拆过程安全。在塔吊及施工升降机安装完毕后，督促施工单位组织相关单位进行验收，验收合格后方可投入使用。使用过程中，定期检查其运行情况，发现问题及时督促维修保养单位进行处理。（四）消防安全监理1.审查施工单位的消防安全管理制度，检查其是否明确消防安全责任人，是否制定消防安全操作规程，是否建立消防档案等。2.检查施工现场的消防设施和器材是否配备齐全、有效，如灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪等，消防设施的布置是否符合规范要求。3.检查施工现场的动火作业审批制度是否落实，动火作业前是否办理动火审批手续，是否配备灭火器材和看火人员，动火作业过程中是否遵守操作规程。4.督促施工单位对施工人员进行消防安全教育，提高施工人员的消防安全意识和自防自救能力。5.定期对施工现场的消防安全情况进行检查，发现火灾隐患及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改，确保施工现场消防安全。（五）文明施工监理1.审查施工单位的文明施工方案，确保方案包括施工现场的围挡设置、场地硬化、绿化布置、材料堆放、垃圾清理等内容符合文明施工要求。2.检查施工现场的围挡是否牢固、整洁、美观，高度是否符合规定要求。3.督促施工单位对施工现场进行硬化处理，做到道路畅通，排水良好，防止施工现场积水。4.检查施工现场的材料堆放是否整齐有序，标识是否清晰，易燃易爆物品是否分类存放并采取相应的防护措施。5.要求施工单位及时清理施工现场的垃圾和废弃物，做到日产日清，保持施工现场环境整洁。6.监督施工单位合理安排施工时间，避免夜间施工对周边居民造成噪音污染，如因工艺要求必须连续施工的，应办理相关手续，并公告附近居民。六、安全监理工作方法及措施1.安全监理工作方法审查核验法：对施工单位提交的有关安全生产的文件、资料、方案等进行审查核验，确保其符合法律法规和工程建设强制性标准要求。旁站监理法：对危险性较大的分部分项工程施工过程实施旁站监理，及时发现和纠正施工过程中的安全问题。巡视检查法：监理人员定期对施工现场进行巡视检查，及时发现安全隐患和违规作业行为，并督促施工单位进行整改。平行检验法：对施工现场的安全防护设施、施工机械、设备等进行平行检验，验证其是否符合相关标准和规范要求。指令文件法：对施工单位在安全生产方面存在的问题，及时下达监理通知单、工程暂停令等指令文件，要求施工单位限期整改或停止施工，直至达到安全要求。2.安全监理工作措施组织措施：建立健全安全监理组织机构，明确安全监理人员的职责分工，确保安全监理工作有序开展。技术措施：要求施工单位编制详细的安全技术措施和专项施工方案，并严格按照方案组织施工。对危险性较大的分部分项工程，监理人员应加强技术指导和监督，确保施工安全。经济措施：对施工单位在安全生产方面表现突出的给予适当奖励，对违反安全生产规定的进行经济处罚，如扣除安全保证金等。合同措施：在监理合同和施工合同中明确双方在安全生产方面的权利和义务，对施工单位的安全生产责任进行细化和明确，通过合同约束施工单位的安全生产行为。七、安全监理资料管理1.建立安全监理资料台账，对安全监理过程中形成的各类文件、资料进行分类整理、归档保存。2.安全监理资料应包括以下内容：监理规划：包含安全监理工作目标、内容、方法及措施等。安全监理实施细则：明确安全监理工作流程、内容及具体措施。施工单位安全生产许可证、安全生产管理人员资格证书及特种作业人员证书复印件：留存备案。施工组织设计及专项施工方案审查记录：记录审查意见及施工单位的修改情况。安全监理通知单及回复单：详细记录安全隐患问题及施工单位的整改情况。工程暂停令及复工报审表：用于因安全问题责令施工单位暂停施工及同意复工的相关文件。安全检查记录：包括日常巡查、专项检查、季节性检查等记录。安全事故应急预案及演练记录：审查施工单位应急预案，并记录演练情况。安全会议纪要：记录安全监理会议的主要内容和决议。其他与安全监理有关的文件、资料：如施工单位的安全管理制度、安全教育培训记录等。3.安全监理资料应真实、完整、有效，能够反映安全监理工作的全过程，便于查询和追溯。八、安全监理应急预案1.制定安全监理应急预案，明确安全事故发生时的应急响应程序、应急救援措施及各相关人员的职责分工。2.成立应急救援小组，由总监理工程师担任组长，各专业监理工程师为成员，负责组织和指挥安全事故的应急救援工作。3.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援