x煤矿瓦斯防治目标考核奖惩及问责规定

x煤矿瓦斯防治目标考核奖惩及问责规定一、总则（一）目的为了加强x煤矿瓦斯防治工作，有效预防和遏制瓦斯事故，保障煤矿安全生产和职工生命财产安全，根据国家有关法律法规、行业标准以及上级主管部门的要求，结合本煤矿实际情况，制定本瓦斯防治目标考核奖惩及问责规定。（二）适用范围本规定适用于x煤矿各部门、各基层区队及全体员工在瓦斯防治工作中的考核、奖惩及问责。（三）基本原则瓦斯防治工作坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，遵循"谁主管、谁负责""谁审批、谁负责""谁作业、谁负责"的原则，强化责任落实，严格考核奖惩，确保瓦斯防治措施有效执行。二、瓦斯防治目标（一）瓦斯超限次数控制目标1.月度瓦斯超限次数不超过[X]次。2.年度瓦斯超限次数不超过[X]次。（二）瓦斯抽采指标1.瓦斯抽采率达到[X]%以上。2.钻孔单孔抽采纯量不低于[X]m³/min。3.瓦斯抽采钻孔进尺完成年度计划的[X]%以上。（三）通风系统稳定性1.通风系统合理可靠，有效风量率不低于[X]%。2.杜绝无风、微风、循环风作业。3.通风设施完好率达到[X]%以上。（四）安全监控系统运行1.安全监控系统运行正常，数据传输准确、实时。2.瓦斯传感器调校及时，误差符合规定要求。3.报警、断电、复电功能灵敏可靠。三、考核内容及标准（一）瓦斯超限考核1.瓦斯超限次数考核月度瓦斯超限次数每超过一次，对责任区队罚款[X]元，对责任区队队长、书记各罚款[X]元，对跟班矿长罚款[X]元，对分管通风矿长罚款[X]元。年度瓦斯超限次数累计超过控制目标，对责任区队给予[X]元以上[X]元以下罚款，对责任区队队长、书记给予免职处理，对跟班矿长给予降职处理，对分管通风矿长给予警告处分。2.瓦斯超限原因分析与处理因人为因素导致瓦斯超限，对责任人员按照事故严重程度给予相应的纪律处分和经济处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。瓦斯超限后，未按照规定及时分析原因、采取措施处理的，对责任区队罚款[X]元，对责任区队队长、书记各罚款[X]元，对跟班矿长罚款[X]元，对分管通风矿长罚款[X]元。（二）瓦斯抽采考核1.瓦斯抽采率考核月度瓦斯抽采率每低于目标值1个百分点，对责任区队罚款[X]元，对责任区队队长、书记各罚款[X]元，对跟班矿长罚款[X]元，对分管通风矿长罚款[X]元。年度瓦斯抽采率累计低于目标值，对责任区队给予[X]元以上[X]元以下罚款，对责任区队队长、书记给予诫勉谈话，对跟班矿长给予警告处分，对分管通风矿长给予通报批评。2.钻孔单孔抽采纯量考核钻孔单孔抽采纯量未达到规定要求的，对责任区队每孔次罚款[X]元，对责任区队队长、书记各罚款[X]元，对跟班矿长罚款[X]元，对分管通风矿长罚款[X]元。3.瓦斯抽采钻孔进尺考核月度瓦斯抽采钻孔进尺未完成计划的，对责任区队按照未完成比例进行罚款，每低1个百分点罚款[X]元，对责任区队队长、书记各罚款[X]元，对跟班矿长罚款[X]元，对分管通风矿长罚款[X]元。年度瓦斯抽采钻孔进尺累计未完成计划的，对责任区队给予[X]元以上[X]元以下罚款，对责任区队队长、书记给予降职处理，对跟班矿长给予免职处理，对分管通风矿长给予记过处分。（三）通风系统考核1.通风系统合理性考核通风系统不合理，影响安全生产的，对责任区队罚款[X]元，对责任区队队长、书记各罚款[X]元，对跟班矿长罚款[X]元，对分管通风矿长罚款[X]元。因通风系统问题导致瓦斯积聚等重大安全隐患的，对责任区队给予[X]元以上[X]元以下罚款，对责任区队队长、书记给予撤职处分，对跟班矿长给予降职处理，对分管通风矿长给予免职处理。2.有效风量率考核月度有效风量率每低于目标值1个百分点，对责任区队罚款[X]元，对责任区队队长、书记各罚款[X]元，对跟班矿长罚款[X]元，对分管通风矿长罚款[X]元。3.通风设施考核通风设施损坏或不符合要求的，对责任区队每处罚款[X]元，对责任区队队长、书记各罚款[X]元，对跟班矿长罚款[X]元，对分管通风矿长罚款[X]元。通风设施因维护管理不善导致风流紊乱等事故的，对责任区队给予[X]元以上[X]元以下罚款，对责任区队队长、书记给予撤职处分，对跟班矿长给予降职处理，对分管通风矿长给予免职处理。（四）安全监控系统考核1.安全监控系统运行考核安全监控系统出现故障未及时处理，影响安全生产的，对责任区队罚款[X]元，对责任区队队长、书记各罚款[X]元，对跟班矿长罚款[X]元，对分管通风矿长罚款[X]元。安全监控系统数据传输不准确、不实时的，对责任区队每次罚款[X]元，对责任区队队长、书记各罚款[X]元，对跟班矿长罚款[X]元，对分管通风矿长罚款[X]元。2.瓦斯传感器考核瓦斯传感器未按照规定调校或调校误差超标的，对责任区队每台次罚款[X]元，对责任区队队长、书记各罚款[X]元，对跟班矿长罚款[X]元，对分管通风矿长罚款[X]元。3.报警、断电、复电功能考核报警、断电、复电功能不灵敏可靠的，对责任区队每次罚款[X]元，对责任区队队长、书记各罚款[X]元，对跟班矿长罚款[X]元，对分管通风矿长罚款[X]元。四、奖励规定（一）瓦斯防治工作奖励1.在瓦斯防治工作中，采取有效措施，避免了瓦斯事故发生的区队或个人，给予[X]元以上[X]元以下奖励。2.瓦斯抽采率、钻孔单孔抽采纯量等指标连续三个月超过目标值，且瓦斯超限次数为零的区队，给予[X]元奖励，对区队队长、书记各给予[X]元奖励，对跟班矿长给予[X]元奖励，对分管通风矿长给予[X]元奖励。3.提出创新性瓦斯防治技术或管理方法，经实践验证效果显著，为煤矿瓦斯防治工作做出突出贡献的个人，给予[X]元以上[X]元以下奖励，并在全矿范围内通报表扬。（二）瓦斯防治先进个人奖励1.对在瓦斯防治工作中表现突出的个人，授予"瓦斯防治先进个人"称号，并给予[X]元奖励。2.瓦斯防治先进个人在职务晋升、评先评优等方面优先考虑。五、考核与奖惩程序（一）考核程序1.通风管理部门负责对各部门、各基层区队的瓦斯防治工作进行日常监督检查，收集相关数据和资料。2.每月末，通风管理部门根据日常检查情况、监测监控数据、瓦斯抽采报表等，对各部门、各基层区队的瓦斯防治工作进行综合考核评分，填写考核表。3.考核表经通风管理部门负责人审核签字后，报煤矿安全管理部门。4.煤矿安全管理部门对考核结果进行汇总、审核，并提交煤矿安全生产办公会研究确定。（二）奖惩程序1.奖励程序通风管理部门提出奖励建议，填写奖励审批表，附相关事迹材料。奖励审批表经通风管理部门负责人审核签字后，报煤矿安全管理部门。煤矿安全管理部门对奖励建议进行审核，提交煤矿安全生产办公会研究决定。经批准的奖励事项，由煤矿财务部门按照规定发放奖励金。2.惩罚程序通风管理部门提出惩罚建议，填写惩罚审批表，说明违规事实和处罚依据。惩罚审批表经通风管理部门负责人审核签字后，报煤矿安全管理部门。煤矿安全管理部门对惩罚建议进行审核，提交煤矿安全生产办公会研究决定。经批准的惩罚事项，由煤矿财务部门从责任单位或责任人工资中扣除相应罚款。六、问责规定（一）问责情形1.因工作不力，导致瓦斯防治目标未完成的。2.瓦斯防治工作中存在重大安全隐患，未及时采取有效措施整改的。3.瓦斯超限后，未按照规定组织分析、处理，隐瞒不报或谎报的。4.违反瓦斯防治相关法律法规、行业标准及本规定，违规指挥、违规作业的。（二）问责方式1.诫勉谈话2.警告3.记过4.记大过5.降职6.撤职7.免职（三）问责程序1.煤矿安全管理部门根据瓦斯防治工作中的违规违纪行为或事故情况，提出问责建议，填写问责审批表，附相关证据材料。2.问责审批表经煤矿安全管理部门负责人审核签字后，报煤矿主要负责人。3.煤矿主要负责人对问责建议进行审批，作出问责决定。4.被问责人员对问责决定不服的，可在接到问责决定之日起[X]个工作日内，向煤矿上级主管部门提出