道路运输车辆燃料消耗量检测和准入管理暂行办法

道路运输车辆燃料消耗量检测和准入管理暂行办法一、总则（一）目的为加强道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理，提高道路运输车辆燃料经济性，促进节约能源，保护环境，根据《中华人民共和国道路运输条例》及相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内申请道路运输经营许可的下列道路运输车辆：1.经营性道路旅客运输车辆（不含微型客车）；2.经营性道路货物运输车辆（不含总质量为3500千克及以下的普通货运车辆）。（三）基本原则道路运输车辆燃料消耗量检测和准入管理应当遵循科学、公正、公平、公开的原则，保障道路运输安全，提高能源利用效率。二、管理职责（一）交通运输部职责交通运输部主管全国道路运输车辆燃料消耗量检测和准入管理工作。其所属的道路运输司具体负责组织实施本办法。主要职责包括：1.制定道路运输车辆燃料消耗量检测和准入管理的政策、制度和技术规范；2.指导各地交通运输主管部门开展道路运输车辆燃料消耗量检测和准入管理工作；3.组织建立道路运输车辆燃料消耗量检测数据库；4.公布通过车辆燃料消耗量检测的车型目录。（二）省级交通运输主管部门职责省级交通运输主管部门负责本行政区域内道路运输车辆燃料消耗量检测和准入管理工作。其所属的道路运输管理机构具体实施，主要职责如下：1.贯彻执行国家和交通运输部有关道路运输车辆燃料消耗量检测和准入管理的政策、制度和技术规范；2.组织实施本行政区域内道路运输车辆燃料消耗量检测工作；3.审核本行政区域内道路运输车辆燃料消耗量达标车型，并报交通运输部备案；4.对本行政区域内道路运输车辆燃料消耗量检测和准入管理工作进行监督检查。（三）其他相关部门职责各级质量技术监督部门负责对承担道路运输车辆燃料消耗量检测工作的检测机构进行计量认证和监督管理；工业和信息化主管部门负责配合交通运输主管部门做好道路运输车辆燃料消耗量达标车型的推广应用工作。三、燃料消耗量检测（一）检测机构资质承担道路运输车辆燃料消耗量检测工作的机构，应当取得省级以上质量技术监督部门计量认证资质，并通过省级交通运输主管部门认定。检测机构应当具备以下条件：1.具有法人资格；2.具有满足检测工作需要的检测场地、设施和设备；3.具有相应的技术人员和管理人员；4.建立并有效运行质量保证体系；5.符合国家和地方有关计量认证、实验室认可的要求。（二）检测标准与方法道路运输车辆燃料消耗量检测应当按照交通运输部制定的《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》等相关标准及规定的检测方法进行。检测机构应当严格按照标准和方法开展检测工作，确保检测数据真实、准确、可靠。（三）检测流程1.车辆所有人或者经营者向检测机构提出燃料消耗量检测申请，并提交车辆基本信息、车辆技术参数等相关资料。2.检测机构受理申请后，按照规定的检测标准和方法对申请车辆进行燃料消耗量检测。3.检测机构在完成检测后，应当出具燃料消耗量检测报告。检测报告应当包括车辆基本信息、检测项目、检测结果等内容，并由检测人员签字、检测机构盖章。4.检测机构应当将检测报告及时报送省级交通运输主管部门所属的道路运输管理机构。四、达标车型审核与公布（一）审核材料省级交通运输主管部门所属的道路运输管理机构收到检测机构报送的检测报告后，应当对申请车辆的燃料消耗量检测结果进行审核。审核时，需要车辆所有人或者经营者提供以下材料：1.车辆燃料消耗量检测报告；2.车辆购置发票或者车辆买卖合同等证明车辆购置时间的材料；3.车辆技术参数表；4.其他相关材料。（二）审核内容道路运输管理机构主要审核以下内容：1.检测机构的资质是否符合要求；2.检测报告是否真实、准确、完整；3.申请车辆的燃料消耗量是否符合相应的限值标准。（三）审核结果处理1.经审核合格的，道路运输管理机构应当将车辆信息录入道路运输车辆燃料消耗量检测数据库，并报省级交通运输主管部门备案。省级交通运输主管部门汇总审核合格的车辆信息后，报交通运输部。2.经审核不合格的，道路运输管理机构应当书面通知车辆所有人或者经营者，并说明理由。车辆所有人或者经营者对审核结果有异议的，可以自收到通知之日起15个工作日内，向省级交通运输主管部门申请复核。省级交通运输主管部门应当自收到复核申请之日起15个工作日内，组织专家进行复核，并将复核结果书面通知申请人。（四）车型目录公布交通运输部定期汇总各地上报的审核合格车辆信息，经公示无异议后，公布通过车辆燃料消耗量检测的车型目录。车型目录应当包括车辆生产企业及产品型号、燃料消耗量达标情况等内容。五、车辆准入管理（一）道路运输经营许可要求道路运输管理机构在受理道路运输经营许可申请时，应当对拟投入车辆的燃料消耗量是否达标进行核查。属于已列入车型目录的车辆，道路运输管理机构应当在许可决定中注明车辆的燃料消耗量达标情况。对未列入车型目录的车辆，不得给予道路运输经营许可。（二）新增车辆购置要求道路运输经营者新增道路运输车辆的，应当从车型目录中选择燃料消耗量达标车型。车辆购置后，应当按照规定办理相关手续，并将车辆信息及时报道路运输管理机构备案。（三）在用车辆管理已取得道路运输经营许可的道路运输经营者，其在用车辆不符合燃料消耗量限值标准的，应当采取措施予以整改。整改仍不达标的，道路运输管理机构应当按照有关规定注销其道路运输经营许可。六、监督检查（一）监督检查主体各级交通运输主管部门及其所属的道路运输管理机构应当加强对道路运输车辆燃料消耗量检测和准入管理工作的监督检查。（二）监督检查内容1.检测机构是否按照规定的资质、标准和方法开展检测工作；2.道路运输管理机构是否按照规定对车辆燃料消耗量检测结果进行审核；3.道路运输经营者是否使用符合燃料消耗量限值标准的车辆从事道路运输经营活动。（三）违规处理1.对违反本办法规定的检测机构，由省级交通运输主管部门会同质量技术监督部门责令其改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，撤销其检测资质。2.对违反本办法规定的道路运输管理机构工作人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对违反本办法规定的道路运输经营者，由道路运输管理机构责令其改正，并处以1000元以上3000元以下的罚款。七、附则（一）实施日期本办法自[具体实施日期]起施行。（二）解释权本办法由交通运输部负责解释。本办法通过明确道路运输车辆燃料消耗量检测和准入管理的职责、流程、标