某市建筑能效绿色建筑测评与标识管理办法

某市建筑能效绿色建筑测评与标识管理办法第一章总则第一条目的与依据为贯彻落实国家和本市关于建筑节能与绿色建筑发展的政策要求，规范本市建筑能效测评与绿色建筑标识管理工作，提高建筑能源利用效率，推动绿色建筑发展，依据相关法律法规和政策文件，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建民用建筑的能效测评与绿色建筑标识管理活动。第三条定义1.建筑能效测评：是指依据相关标准和规范，对建筑的能源利用效率进行检测、分析、评估，并出具测评报告的活动。2.绿色建筑标识：是指对符合绿色建筑标准的建筑给予的一种证明性标识，标识等级分为一星级、二星级和三星级。第四条管理原则建筑能效测评与绿色建筑标识管理遵循科学、公正、公开、自愿的原则。第二章管理职责第五条主管部门职责市住房和城乡建设主管部门负责本市建筑能效测评与绿色建筑标识管理工作的指导、监督和管理。其主要职责包括：1.制定和完善相关政策、标准和规范；2.组织开展建筑能效测评与绿色建筑标识的培训、宣传等工作；3.对建筑能效测评机构和绿色建筑标识评价机构进行监督管理；4.受理绿色建筑标识申请并组织评审；5.负责本市绿色建筑标识的备案、公告等管理工作。区住房和城乡建设主管部门按照职责分工，负责本辖区内建筑能效测评与绿色建筑标识管理的具体工作。第六条测评与评价机构职责1.建筑能效测评机构具备相应的资质和能力，按照国家和本市相关标准、规范开展建筑能效测评工作；对测评数据的真实性、准确性负责，出具客观、公正的测评报告；保守被测评建筑的技术秘密和商业秘密。2.绿色建筑标识评价机构具有相应的评价能力和资质，依据绿色建筑评价标准对申请项目进行评价；按照规定的程序和要求开展评价工作，确保评价结果真实、准确；接受主管部门的监督管理，对评价过程和结果负责。第三章建筑能效测评第七条测评阶段1.新建建筑在施工图设计文件审查合格后，建设单位应当向建筑能效测评机构提出建筑能效测评委托。2.建筑工程竣工后，建设单位应当在组织竣工验收前，完成建筑能效测评。第八条测评内容建筑能效测评应包括建筑围护结构节能性能、用能系统效率、可再生能源利用等方面的检测和评估，具体内容按照国家和本市相关标准执行。第九条测评报告要求建筑能效测评机构应在完成测评工作后[X]个工作日内，向建设单位出具建筑能效测评报告。测评报告应包括测评依据、测评方法、测评结果等内容，并加盖测评机构公章和注册执业人员印章。第十条结果告知与公示建设单位应将建筑能效测评结果告知设计单位、施工单位和监理单位。对建筑能效测评结果不符合要求的建筑，建设单位应组织相关单位进行整改，整改完成后重新进行测评。市住房和城乡建设主管部门应定期对本市建筑能效测评结果进行公示，接受社会监督。第四章绿色建筑标识管理第十一条申请条件申请绿色建筑标识的项目应具备以下条件：1.已通过建筑能效测评，且测评结果符合相应绿色建筑等级要求；2.建筑工程质量符合国家和本市现行有关工程建设标准要求；3.法律法规规定的其他条件。第十二条申请材料申请绿色建筑标识的单位应提交以下材料：1.绿色建筑标识申请表；2.建筑工程规划许可证；3.建筑能效测评报告；4.工程竣工验收报告；5.反映建筑节能、节水、节材、室内环境质量等指标的证明材料；6.其他相关材料。第十三条申请程序1.申请单位将申请材料报送项目所在地的区住房和城乡建设主管部门进行初审。区住房和城乡建设主管部门应在收到申请材料后[X]个工作日内完成初审，并将初审意见和申请材料报送市住房和城乡建设主管部门。2.市住房和城乡建设主管部门受理申请后，组织专家进行评审。评审专家应依据绿色建筑评价标准，对申请项目进行全面审查，并出具评审意见。3.市住房和城乡建设主管部门根据评审意见，对符合条件的项目进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，颁发绿色建筑标识证书，并向社会公告。第十四条标识有效期与续期绿色建筑标识有效期为[X]年。有效期届满需要继续使用标识的，标识持有单位应在有效期届满前[X]个月内向市住房和城乡建设主管部门提出续期申请，并提交相关材料。市住房和城乡建设主管部门组织核查，符合要求的，予以续期；不符合要求的，收回标识证书。第十五条标识变更与撤销1.绿色建筑标识在有效期内，项目发生重大变更导致不符合原标识等级要求的，标识持有单位应在变更后[X]个月内向市住房和城乡建设主管部门申请重新评价。经重新评价不符合相应等级要求的，撤销其绿色建筑标识证书。2.对以欺骗、贿赂等不正当手段取得绿色建筑标识的，由市住房和城乡建设主管部门撤销其标识证书，并依法予以处罚。第五章监督管理第十六条机构监管市住房和城乡建设主管部门应定期对建筑能效测评机构和绿色建筑标识评价机构进行监督检查，检查内容包括机构资质、人员资格、测评与评价工作质量等。对违反规定的机构，责令限期整改；情节严重的，依法吊销其资质证书。第十七条项目监管区住房和城乡建设主管部门应加强对辖区内建筑能效测评和绿色建筑标识项目的日常监管，对未按照规定进行测评和申请标识的项目，责令限期改正；对不符合建筑节能和绿色建筑标准的项目，依法予以处理。第十八条社会监督鼓励社会公众对建筑能效测评与绿色建筑标识管理工作进行监督，对发现的问题可向主管部门举报。主管部门应及时受理举报，并依法进行调查处理。第六章激励与扶持政策第十九条财政支持市、区财政部门应安排专项资金，对获得绿色建筑标识的项目给予适当的资金奖励，奖励标准根据标识等级和项目规模等因素确定。第二十条税收优惠对符合条件的绿色建筑项目，按照国家和本市有关规定给予税收优惠。第二十一条其他优惠1.在项目立项、规划、建设等方面，对绿色建筑项目给予优先支持。2.鼓励金融机构对绿色建筑项目提供信贷支持，对符合条件的项目给予利率优惠等政策。第七章法律责任第二十二条对建设单位的处罚建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款：1.未按照规定进行建筑能效测评的；2.未取得绿色建筑标识进行销售宣传的；3.以欺骗、贿赂等不正当手段取得绿色建筑标识的。第二十三条对设计、施工、监理单位的处罚设计单位、施工单位、监理单位违反本办法规定，未按照建筑节能和绿色建筑标准进行设计、施工、监理的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，依法暂停其相应资质证书。第二十四条对测评与评价机构的处罚建筑能效测评机构和绿色建筑标识评价机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，依法吊销其资质证书：1.出具虚假测评或评价报告的；2.超越资质范围从事测评或评价活动的；3.未按照规定程序和要求开展测评或评价工作的。第二十五条其他责任违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机