通洋高速公路TY-RD1标工程安全生产管理制度

通洋高速公路TY-RD1标工程安全生产管理制度一、总则1.目的为加强通洋高速公路TYRD1标工程建设中的安全生产管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，确保工程顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本项目实际情况，制定本安全生产管理制度。2.适用范围本制度适用于通洋高速公路TYRD1标工程项目部及所属各施工班组、作业人员在工程建设期间的安全生产管理活动。3.安全生产方针坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，强化安全生产管理，落实安全生产责任，确保安全生产目标的实现。二、安全生产管理机构及职责1.安全生产领导小组成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工为副组长，各部门负责人及施工班组长为成员的安全生产领导小组。全面负责项目安全生产管理工作的决策、指导和协调。2.项目经理职责项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准，组织制定项目安全生产管理制度和目标，并确保有效实施。定期组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施，确保施工安全设施齐全、有效。督促检查项目安全生产工作，及时消除安全事故隐患。组织制定并实施安全事故应急预案，及时、如实报告安全事故。3.项目副经理职责协助项目经理抓好项目安全生产管理工作，负责施工现场的安全生产日常管理。组织实施安全生产管理制度和措施，对施工现场的安全生产状况进行监督检查。组织开展安全教育培训和安全技术交底工作，提高施工人员的安全意识和操作技能。负责安全事故隐患的排查和整改工作，对重大安全隐患及时报告项目经理，并跟踪整改情况。组织实施安全事故应急救援工作，协助项目经理进行事故调查处理。4.项目总工职责负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并确保其科学性和可行性。组织开展安全技术交底工作，向施工人员详细讲解施工过程中的安全注意事项和防范措施。参与安全事故隐患的排查和整改工作，从技术角度提出整改建议和方案。对施工过程中的新技术、新工艺、新材料、新设备，及时制定相应的安全技术措施。5.各部门负责人职责工程技术部门：负责编制施工技术文件，制定安全技术措施，指导施工人员正确施工，及时解决施工中的技术问题，消除技术安全隐患。安全管理部门：负责制定安全生产管理制度和操作规程，组织安全教育培训和安全检查，督促整改安全事故隐患，统计分析安全事故，参与安全事故调查处理。物资设备部门：负责提供合格的安全防护用品和施工机械设备，确保设备的安全性能良好，组织设备的维修保养和安全检查。财务部门：负责保证安全生产费用的足额投入，专款专用，对安全生产费用的使用情况进行监督检查。综合办公室：负责安全生产宣传教育工作，提高全体员工的安全意识，做好后勤保障工作，为安全生产创造良好条件。6.施工班组长职责组织本班组人员学习安全生产规章制度和操作规程，提高班组成员的安全意识和自我保护能力。对本班组的作业场所进行安全检查，及时发现并消除安全事故隐患，对不能解决的问题及时报告上级领导。组织本班组人员正确佩戴和使用安全防护用品，严禁违章作业。对新入场的班组成员进行现场安全教育培训，指定专人带领实习，确保其熟悉工作环境和安全操作规程后再上岗作业。发生安全事故时，立即组织本班组人员进行救援，并及时报告上级领导。三、安全生产教育培训制度1.培训计划制定项目部应根据工程进度和施工特点，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应报上级主管部门备案，并组织实施。2.培训对象及内容管理人员培训：包括国家安全生产法律法规、行业标准、企业安全生产管理制度、安全管理知识和技能等。施工人员培训：包括安全生产基本知识、操作规程、安全事故案例分析、安全防护用品的使用等。特殊工种作业人员培训：必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。培训内容包括本工种的安全操作规程、安全技术知识、事故案例分析等。3.培训方式定期集中培训：项目部每月至少组织一次全体施工人员的安全生产集中培训，每次培训时间不少于2小时。专项培训：针对新技术、新工艺、新材料、新设备的使用，以及季节性施工、危险性较大的分部分项工程等，组织专项安全培训。现场培训：结合施工现场实际情况，由班组长或技术人员对施工人员进行现场安全操作示范和讲解。安全会议：通过安全会议，传达上级安全生产文件精神，分析安全生产形势，布置安全生产工作，对施工人员进行安全教育。4.培训记录与考核建立安全生产教育培训档案，详细记录培训时间、培训内容、培训对象、培训教师等信息。对参加培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等。考核合格后方可上岗作业，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至合格为止。四、安全检查制度1.检查计划与组织项目部应制定安全检查计划，明确检查的时间、内容、人员和方式等。安全检查分为日常检查、定期检查、专项检查和季节性检查等。项目经理每月至少组织一次全面的安全检查，项目副经理每周至少组织一次施工现场的安全检查，安全管理部门每天进行日常安全检查。定期检查和专项检查应成立检查组，由项目经理或项目副经理带队，各相关部门负责人参加。2.检查内容安全管理制度的执行情况，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。施工人员的安全行为，包括是否正确佩戴和使用安全防护用品、是否遵守安全操作规程等。施工现场的安全设施，包括安全警示标志、防护栏杆、围挡、消防器材等是否齐全、有效。施工机械设备的安全状况，包括设备的运行情况、维修保养记录、安全装置是否灵敏可靠等。临时用电、临时设施、脚手架、高处作业、深基坑作业等危险性较大的分部分项工程的安全管理情况。3.检查记录与整改对每次安全检查应进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的安全事故隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改责任人应按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。对重大安全事故隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。在隐患未消除之前，不得继续施工。4.复查与跟踪安全管理部门应对安全事故隐患的整改情况进行复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力或拒不整改的责任人，应按照公司相关规定进行严肃处理。五、安全事故应急预案制度1.应急预案编制项目部应根据工程特点和施工实际情况，编制安全事故应急预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应针对各类可能发生的安全事故，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等。专项应急预案应针对深基坑坍塌、高处坠落、触电、火灾、爆炸等危险性较大的分部分项工程，制定具体的应急处置措施。现场处置方案应针对具体的事故现场，明确事故报警、应急救援人员的职责、应急救援程序和措施等。2.应急救援组织机构及职责成立应急救援领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、项目总工任副组长，各部门负责人及施工班组长为成员。应急救援领导小组下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。应急救援领导小组职责：负责全面指挥和协调应急救援工作，制定应急救援决策，组织实施应急救援行动。各应急救援工作小组职责：抢险救援组：负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。治安保卫组：负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。3.应急救援物资与设备保障配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好。建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维修保养情况等。在施工现场设置明显的应急救援物资存放点，并标明物资和设备的名称、用途和使用方法。4.应急演练定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和施工人员的应急逃生能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖各类可能发生的安全事故。演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，对应急预案进行修订完善。5.事故报告与处理发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，应立即启动应急预案，组织开展应急救援工作，保护事故现场，积极抢救受伤人员，减少事故损失。事故调查处理应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、安全事故报告与处理制度1.事故报告安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应做到及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。2.事故调查安全事故发生后，应按照有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应由安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。3.事故处理根据事故调查结果，对事故责任者进行严肃处理。事故责任者应承担相应的法律责任，包括行政责任、刑事责任等。对事故单位和相关责任人进行经济处罚，处罚金额应根据事故的严重程度和责任大小确定。对事故中受伤的人员，应及时进行救治，保障其合法权益。事故处理结果应及时向全体员工通报，教育广大员工吸取事故教训，加强安全生产管理。七、安全费用管理制度1.安全费用提取与使用原则按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，专款专用，不得挪作他用。安全费用的提取标准应根据工程合同造价和相关规定确定，在工程成本中单独列支。安全费用的使用应遵循"确保需要、专项核算、专款专用"的原则，优先用于保障施工安全和满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需的支出。2.安全费用使用范围完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含"三同时"要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、高处作业防护、施工机械安全防护、消防设施等。配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。安全生产宣传、教育、培训支出。安全设施及特种设备检测检验支出。其他与安全生产直接相关的支出。3.安全费用管理与监督建立安全费用台账，对安全费用的提取、使用、结余等情况进行详细记录。安全管理部门负责安全费用的使用计划编制和审核，财务部门负责安全费用的账务处理和资金支付。定期对安全费用的使用情况进行审计和监督检查，确保安全费用合理使用，杜绝浪费和挪用现象。对安全费用使用效果进行评估，总结经验教训，不断完善安全费用管理制度。八、安全奖惩制度1.奖励对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、奖品等。有下列情形之一的，给予奖励：认真贯彻执行安全生产法律法规和本项目安全生产管理制度，安全生产工作成绩显著的。在安全技术创新、隐患排查治理、事故抢险救援等方面做出突出贡献的。及时发现并制止重大安全事故隐患，避免重大安全事故发生的。积极参加安全教育培训，安全意识和操作技能明显提高，全年无安全事故的施工班组或个人。2.