湟水河项目工程办管理制度

湟水河项目工程办管理制度一、总则1.目的为加强湟水河项目工程办的管理，确保工程顺利进行，实现项目目标，特制定本管理制度。本制度旨在规范工程办内部各项工作流程，明确各岗位人员职责，提高工作效率，保障工程质量和安全，有效控制成本，保护环境，促进项目各参与方的协调与合作。2.适用范围本制度适用于湟水河项目工程办全体人员，包括管理人员、技术人员、施工人员等，以及参与项目建设的各协作单位。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及相关政策要求，确保项目建设合法合规。质量第一原则：牢固树立质量意识，将质量控制贯穿于工程建设全过程，确保工程质量达到优良标准。安全至上原则：强化安全管理，落实安全责任，预防安全事故，保障人员生命财产安全和工程安全。科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，合理配置资源，优化工作流程，提高管理效能。团队协作原则：强调团队合作精神，加强内部沟通协调，促进与各协作单位的协同配合，共同推进项目建设。二、组织架构与职责1.组织架构工程办设主任一名，副主任若干名，下设工程技术部、质量安全部、计划财务部、综合管理部等职能部门，各部门根据工作需要设置相应岗位。2.职责分工工程办主任职责全面负责工程办的管理工作，组织实施项目工程建设。贯彻执行国家法律法规、行业标准和项目相关规定，确保项目建设合法合规。制定工程办工作计划和目标，组织编制项目总体施工组织设计和年度、季度、月度施工计划。负责与业主、设计单位、监理单位等相关方的沟通协调，及时解决项目建设中的重大问题。组织工程办内部人员的绩效考核和培训工作，提高团队整体素质。负责项目工程建设的资金管理和成本控制，确保项目资金合理使用。督促检查工程质量、安全、进度等工作，及时处理各类突发事件。工程办副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的具体管理工作。组织编制分管工程部位的施工方案和技术措施，指导施工单位按图施工。参与工程质量、安全检查和验收工作，对发现的问题提出整改意见并跟踪落实。负责分管工程进度的监控和协调，及时解决施工中的进度问题。协助主任做好与相关方的沟通协调工作，参与处理项目建设中的重要事项。完成主任交办的其他工作任务。工程技术部职责负责工程技术管理工作，组织图纸会审和技术交底。编制施工组织设计、专项施工方案和技术措施，指导施工单位施工。解决施工中的技术难题，推广应用新技术、新工艺、新材料。负责工程测量、试验检测等技术工作，确保工程技术资料的及时、准确、完整。参与工程质量、安全检查和验收工作，提供技术支持。质量安全部职责建立健全质量管理和安全管理体系，制定质量、安全管理制度和考核办法。组织工程质量、安全检查和隐患排查治理，对发现的问题下达整改通知并跟踪复查。负责工程质量验收工作，组织隐蔽工程验收和分部、分项工程验收。参与质量、安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。开展质量、安全教育培训活动，提高参建人员的质量、安全意识。计划财务部职责负责编制项目资金预算和年度、季度、月度资金计划，合理安排项目资金。做好项目成本核算和控制工作，定期进行成本分析，提出成本控制措施。负责工程计量支付工作，审核工程进度款支付申请，确保资金支付合规。管理项目财务档案，做好财务报表编制和财务审计工作。综合管理部职责负责工程办日常行政管理工作，制定各项行政管理制度并监督执行。负责文件收发、档案管理、会议组织、办公用品采购与管理等工作。协调工程办内部各部门之间的工作关系，做好后勤保障工作。负责项目对外宣传和信息报送工作，树立项目良好形象。组织开展项目合同管理工作，审核合同文本，监督合同执行情况。三、工程前期管理1.项目策划工程办在项目前期应组织开展项目策划工作，明确项目目标、建设规模、建设内容、施工总体部署等。项目策划应充分考虑项目特点、周边环境、施工条件等因素，制定切实可行的实施方案和保障措施。项目策划成果应报业主及相关部门审核备案，并作为项目实施的指导文件。2.设计管理参与设计单位的选择和委托工作，协助业主签订设计合同。组织设计交底和图纸会审，及时提出设计图纸中存在的问题和建议，确保施工图纸准确无误。与设计单位保持密切沟通，协调解决施工过程中出现的设计变更问题。设计变更应严格按照规定程序进行，经业主、设计单位、监理单位等各方同意后实施。3.招投标管理按照国家法律法规和项目相关规定，组织开展工程施工、监理、材料设备采购等招投标工作。编制招标文件，明确招标范围、技术要求、评标标准等内容。组织开标、评标、定标工作，确保招投标过程公平、公正、公开。与中标单位签订合同，明确双方权利义务，监督合同执行情况。四、工程施工管理1.施工组织设计工程技术部应根据项目特点和施工要求，编制详细的施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工总体部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容。施工组织设计应经工程办内部审核、总工程师审批后报监理单位和业主批准。施工过程中应严格按照施工组织设计组织施工，如需调整施工组织设计，应按原审批程序进行变更审批。2.施工进度管理计划财务部负责编制项目总进度计划和年度、季度、月度施工进度计划，并分解到各施工单位和具体施工部位。各施工单位应根据工程办下达的进度计划，编制详细的施工进度横道图和网络图，明确各工序的开始时间、完成时间和责任人。工程办应建立进度监控机制，定期检查施工进度执行情况，及时发现和解决影响进度的问题。对进度滞后的施工单位，应下达整改通知，要求其采取有效措施加快进度。定期召开工程进度协调会，分析进度偏差原因，协调解决施工中的矛盾和问题，确保工程进度目标的实现。3.施工质量管理质量安全部负责制定质量管理目标和质量保证措施，建立质量管理体系，明确质量责任。工程技术部应向施工单位进行技术交底，明确施工质量标准和操作要求。施工单位应建立质量管理组织机构，配备质量管理人员，严格按照施工规范和质量标准组织施工，确保工程质量。质量安全部应定期组织工程质量检查和验收，对隐蔽工程、分部、分项工程进行验收，验收合格后方可进行下一道工序施工。对质量不合格的工程，应下达整改通知，要求施工单位限期整改，直至达到质量要求。鼓励开展质量管理创新活动，推广应用先进的质量管理方法和技术，提高工程质量水平。4.施工安全管理质量安全部负责制定安全管理目标和安全保证措施，建立安全管理体系，明确安全责任。工程技术部应在施工组织设计中制定安全技术措施，对危险性较大的分部分项工程应编制专项安全施工方案。施工单位应建立安全生产组织机构，配备安全管理人员，加强安全教育培训，提高施工人员安全意识。施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。质量安全部应定期组织安全检查和隐患排查治理，对发现的安全隐患应下达整改通知，要求施工单位限期整改，确保施工安全。对重大安全隐患应立即停止施工，采取有效的防范措施，整改完毕经复查合格后方可继续施工。加强对特种作业人员的管理，特种作业人员必须持证上岗。5.施工成本管理计划财务部负责制定项目成本管理目标和成本控制措施，建立成本核算体系。工程技术部在编制施工组织设计和施工方案时，应充分考虑成本因素，优化施工方案，降低施工成本。施工单位应加强成本核算，严格控制工程成本支出，杜绝浪费现象。计划财务部应定期进行成本分析，及时发现成本偏差原因，采取有效措施进行成本控制。对成本超支的项目，应分析原因，提出整改措施，确保项目成本控制在预算范围内。五、工程变更管理1.变更提出施工过程中，如因设计变更、现场条件变化、施工要求调整等原因需要进行工程变更，施工单位应及时提出变更申请。变更申请应详细说明变更的原因、内容、对工程进度、质量、成本的影响等，并附相关图纸和资料。2.变更审核工程技术部收到变更申请后，应组织相关人员进行审核，分析变更的必要性和可行性。质量安全部、计划财务部等部门应从质量、安全、成本等方面对变更进行评估，并提出审核意见。变更申请经工程办内部审核通过后，报监理单位、设计单位和业主审批。3.变更实施经业主批准的工程变更，由工程技术部下达变更通知，施工单位按照变更通知组织实施。变更实施过程中，应严格按照变更后的设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量和安全。计划财务部应及时调整工程预算和资金计划，对变更引起的费用增减进行核算和支付。六、工程验收管理1.验收准备工程具备验收条件后，施工单位应向工程办提交工程验收申请报告，并提供完整的工程技术资料和质量保证资料。工程技术部应组织相关人员对工程技术资料进行审核，确保资料齐全、真实、有效。质量安全部应组织对工程质量进行预验收，对发现的问题下达整改通知，要求施工单位限期整改。2.验收程序工程办组织建设单位、监理单位、设计单位、施工单位等相关人员进行工程竣工验收。验收组首先听取施工单位工程建设情况汇报，然后对工程实体质量进行检查，查阅工程技术资料。验收组对工程质量、工程进度、工程资料等方面进行综合评价，形成工程竣工验收意见。对验收合格的工程，各方在竣工验收报告上签字盖章；对验收不合格的工程，责令施工单位限期整改，整改完毕后重新组织验收。3.验收备案工程竣工验收合格后，工程办应及时整理工程竣工验收资料，向相关部门办理工程竣工验收备案手续。工程竣工验收备案资料应包括工程竣工验收报告、工程质量评估报告、工程勘察设计文件质量检查报告、施工单位签署的工程质量保修书等。七、工程结算与支付管理1.工程计量施工单位每月末应向监理单位提交工程计量报表，申报已完工程数量。监理单位对施工单位提交的工程计量报表进行审核，核实已完工程数量。工程技术部和质量安全部应参与工程计量工作，对工程质量不合格的部分不予计量。2.工程结算工程竣工后，施工单位应在规定时间内提交工程结算报告及相关资料。计划财务部对施工单位提交的工程结算报告进行审核，审核内容包括工程计量、单价套用、费用计算等。计划财务部组织相关部门对工程结算进行会审，对会审中发现的问题与施工单位进行沟通协商，达成一致意见后确定工程结算金额。3.工程支付计划财务部根据工程结算金额和合同约定，编制工程支付计划，报工程办主任审批。工程办主任审批通过后，计划财务部按照工程支付计划向施工单位支付工程款项。工程支付应严格按照合同约定的支付比例和支付方式进行，确保资金支付合规、准确。八、工程档案管理1.档案收集工程办各部门应负责收集本部门形成的工程文件资料，并及时移交综合管理部。施工单位应按照档案管理要求，整理施工过程中形成的各类文件资料，在工程竣工后及时向工程办移交。监理单位应整理监理过程中形成的文件资料，一并移交工程办。2.档案整理综合管理部负责对收集到的工程文件资料进行整理、分类、编号、装订。工程文件资料应按照项目前期文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等类别进行分类整理，确保档案资料的系统性和完整性。3.档案保管综合管理部应建立工程档案库房，配备必要的档案保管设备，确保档案资料的安全保管。对电子档案应进行备份存储，防止数据丢失。定期对档案进行检查和维护，对破损、变质的档案及时进行修复和更换。4.档案查阅因工作需要查阅工程档案的，应填写档案查阅申请表，经部门负责人批准后到综合管理部查阅。查阅档案时应遵守档案管理制度，不得擅自涂改、转借、复印档案资料。如需复印档案资料，应经综合管理部同意并登记备案。九、考核与奖惩1.考核原则坚持客观公正、注重实绩的原则，对工程办人员的工作表现进行全面、准确的评价。考核结果与薪酬待遇、职务晋升、评先评优等挂钩，充分发挥考核的激励作用。2.考核内容考核内容包括工作业绩、工作能力、工作态度、团队协作等方面。工作业绩主要考核工程进度、工程质量、成本控制、安全管理等目标的完成情况；工作能力主要考核专业知识、业务技能、沟通协调能力等；工作态度主要考核责任心、敬业精神、工作纪律等；团队协作主要考核与同事之间的配合协作情况。3.考核方式考核采用定期考核与不定期考核相结合的方式。定期考核每季度进行一次，不定期考核根据工作需要随时进行。考核采用自评、上级评价、同事评价等多种方式进行，综合确定考核结果。4.奖惩措施对考核优秀的人员给予表彰和奖励，奖励方式包括奖金、