昆山市住宅工程质量通病防治办法

昆山市住宅工程质量通病防治办法一、总则1.目的为加强昆山市住宅工程质量管理，有效防治住宅工程质量通病，提高住宅工程质量水平，保障居民的居住安全和使用功能，根据国家和地方有关法律法规、工程建设标准，结合本市实际，制定本办法。2.适用范围本办法适用于昆山市行政区域内新建、改建、扩建的住宅工程质量通病防治活动。3.基本原则住宅工程质量通病防治应坚持预防为主、综合治理的原则，强化建设单位的首要责任、勘察设计单位的主体责任、施工单位的直接责任、监理单位的监督责任，严格执行基本建设程序，加强全过程质量控制。二、职责分工1.建设单位建设单位是住宅工程质量通病防治的首要责任主体，应在工程建设前期明确质量通病防治目标，将质量通病防治费用列入工程概预算，并在工程发包时，要求参建各方制定质量通病防治措施。组织设计、施工、监理等单位对质量通病防治措施进行审查，并监督实施。协调解决工程质量通病防治工作中的重大问题，对工程质量通病防治工作不力的单位和个人进行责任追究。2.勘察设计单位勘察单位应根据工程实际情况，明确住宅工程地基基础和主体结构的质量通病防治重点，并在勘察文件中提出相应的技术措施和建议。设计单位应优化住宅工程设计，采取有效措施防止质量通病的产生，在设计文件中明确质量通病防治的设计要求和技术措施，并向建设单位、施工单位、监理单位进行设计交底。参与工程质量问题的分析和处理，对因设计原因造成的质量问题，提出相应的技术处理方案。3.施工单位施工单位是住宅工程质量通病防治的直接责任主体，应建立健全质量通病防治管理制度，制定质量通病防治专项方案，明确质量通病防治目标、措施和责任人。严格按照经审查合格的设计文件和施工技术标准进行施工，确保施工质量，对施工过程中出现的质量通病及时整改。加强对原材料、构配件和设备的检验检测，确保其质量符合要求，严禁使用不合格产品。对施工人员进行质量通病防治知识培训，提高施工人员的质量意识和操作技能。4.监理单位监理单位应审查施工单位提交的质量通病防治专项方案，提出审查意见，并监督实施。对施工过程进行旁站、巡视和平行检验，及时发现和纠正质量通病问题，对发现的质量问题要求施工单位限期整改，对整改不力的及时向建设单位报告。参与工程质量事故的调查处理，对因监理原因造成的质量问题，承担相应的监理责任。三、质量通病防治内容及措施1.地基基础工程质量通病防治地基不均匀沉降防治措施：勘察单位应详细查明工程地质条件，提供准确的地基承载力等参数，对可能存在的地基不均匀沉降问题提出针对性的建议。设计单位应根据地基条件和建筑物的特点，合理确定基础形式、埋深和尺寸，采取有效的地基处理措施，如地基换填、强夯等，增强地基的承载能力和均匀性。施工单位应严格按照设计要求进行地基处理施工，确保施工质量。在基础施工过程中，要注意控制基础的浇筑顺序、速度和高度，避免基础不均匀受力。监理单位应加强对地基处理和基础施工过程的监理，检查地基承载力检测报告、基础施工记录等资料，确保地基处理和基础施工符合设计和规范要求。基础裂缝防治措施：设计单位应优化基础设计，合理设置基础梁、板的配筋，提高基础的抗裂性能。对于超长基础，应设置后浇带或采取其他有效的温度伸缩处理措施。施工单位应严格控制混凝土原材料质量，配合比应符合设计要求，确保混凝土的强度和耐久性。在混凝土浇筑过程中，要振捣密实，避免出现蜂窝、麻面等缺陷。混凝土浇筑后，要及时进行养护，保持混凝土表面湿润，防止混凝土因水分蒸发过快而产生裂缝。监理单位应监督施工单位对混凝土原材料的检验和混凝土配合比的控制，检查混凝土浇筑和养护情况，发现问题及时要求施工单位整改。2.混凝土工程质量通病防治混凝土裂缝防治措施：设计单位应根据结构特点和使用环境，合理确定混凝土的强度等级、抗渗等级和耐久性要求，优化混凝土配合比设计，减少水泥用量，降低混凝土的水化热。施工单位应选用质量合格的水泥、砂石等原材料，严格控制原材料的含泥量和杂质含量。混凝土配合比应根据现场实际情况进行调整，确保混凝土的工作性能良好。在混凝土浇筑前，要对模板进行浇水湿润，避免模板吸水导致混凝土水分蒸发过快。混凝土浇筑过程中，要分层浇筑、振捣密实，避免过振或漏振。在混凝土初凝前，要进行二次振捣，排除混凝土中的气泡，提高混凝土的密实性。混凝土浇筑后，要及时覆盖保湿养护，养护时间应符合规范要求。监理单位应检查混凝土原材料的质量证明文件和复试报告，监督混凝土配合比的调整和执行情况，检查混凝土浇筑和振捣过程，确保混凝土施工质量。混凝土蜂窝、麻面、孔洞防治措施：施工单位应确保模板拼缝严密，防止漏浆。模板表面应清理干净并涂刷脱模剂，脱模剂应选用质量合格、对混凝土无污染的产品。混凝土浇筑过程中，要控制好浇筑速度和高度，防止混凝土离析。振捣棒应插入混凝土内部振捣，振捣时间要适当，以混凝土表面泛浆、不再下沉为宜，避免过振或漏振。对于钢筋较密的部位，应采用小直径振捣棒或其他辅助振捣措施，确保混凝土振捣密实。在混凝土浇筑前，要检查模板内杂物是否清理干净，钢筋保护层垫块是否设置正确。监理单位应检查模板安装质量，监督混凝土浇筑和振捣过程，发现蜂窝、麻面、孔洞等缺陷时，应要求施工单位及时整改。3.砌体工程质量通病防治墙体裂缝防治措施：设计单位应合理设置墙体圈梁、构造柱等加强措施，增强墙体的整体性和稳定性。对于不同材料交接处，应采取有效的拉结措施，如设置拉结筋等。施工单位应选用质量合格的砖、砌块等砌体材料，砖、砌块应提前浇水湿润，使其含水率符合要求。砌筑砂浆应采用中粗砂，配合比应符合设计要求，确保砂浆的强度和粘结性能。墙体砌筑应严格按照规范要求的组砌方式进行，上下错缝、内外搭砌，灰缝应饱满、均匀，厚度符合设计要求。在墙体顶部，应采用斜砌砖的方式收口，待墙体沉降稳定后（一般间隔7天以上）再进行砌筑，斜砌角度应符合要求，砌筑砂浆应饱满。监理单位应检查砌体材料的质量证明文件和复试报告，监督砌筑砂浆的配合比和搅拌质量，检查墙体砌筑质量，发现墙体裂缝等问题及时要求施工单位整改。墙体渗漏防治措施：设计单位应优化外墙节点设计，如窗台、阳台、雨篷等部位，应设置滴水线、鹰嘴等排水构造，防止雨水倒灌。外墙外保温系统应与墙体可靠连接，确保保温效果和防水性能。施工单位应确保外墙砌体灰缝饱满，堵塞孔洞和缝隙。外墙抹灰前，应先对基层进行处理，保证基层平整、坚实。抹灰层应分层施工，每层厚度不宜过厚，避免出现空鼓、开裂。外墙门窗安装应牢固，门窗与墙体之间的缝隙应采用密封胶密封，密封胶应质量合格、密封性能良好。在门窗洞口周边，应做好防水处理，如涂刷防水涂料等。监理单位应检查外墙砌体、抹灰和门窗安装质量，监督密封胶的施工质量，发现墙体渗漏问题及时要求施工单位整改。4.屋面工程质量通病防治屋面渗漏防治措施：设计单位应合理设计屋面排水坡度，确保屋面排水畅通。屋面防水卷材或涂料应选用质量合格、耐候性好的产品，防水层应设置合理，厚度符合设计要求。施工单位应在屋面基层处理干净、干燥后，再进行防水施工。防水卷材铺贴应平整、牢固，搭接宽度应符合要求，卷材之间的搭接缝应密封严密。防水涂料应涂刷均匀，厚度一致，不得有漏刷现象。屋面保温层应铺设平整、密实，保温材料的质量应符合要求。在屋面防水层施工完成后，应进行蓄水或淋水试验，试验时间应符合规范要求，检查屋面是否渗漏。监理单位应检查屋面基层处理、防水施工和保温层铺设质量，监督蓄水或淋水试验，发现屋面渗漏问题及时要求施工单位整改。屋面隔热效果差防治措施：设计单位应根据当地气候条件，合理设计屋面隔热构造，如采用架空隔热、种植隔热等方式，提高屋面隔热效果。施工单位应按照设计要求施工屋面隔热构造，架空隔热板的铺设应平整、稳固，板与板之间的缝隙应均匀。种植隔热屋面的种植土应符合要求，植被应选择适宜当地生长、隔热效果好的品种。监理单位应检查屋面隔热构造的施工质量，确保其符合设计和规范要求，提高屋面隔热效果。5.装饰装修工程质量通病防治墙面抹灰空鼓、开裂防治措施：施工单位应在抹灰前对基层进行清理、浇水湿润，确保基层与抹灰层粘结牢固。基层表面的油污、灰尘等应清理干净，不同材料交接处应采取加强措施，如挂钢丝网等。抹灰砂浆应采用中粗砂，配合比应符合设计要求，严格控制水灰比。抹灰应分层进行，每层厚度不宜过厚，一般底层抹灰厚度为79mm，中层抹灰厚度为79mm，面层抹灰厚度为25mm。抹灰完成后，应及时进行养护，保持墙面湿润，养护时间不少于7天。在墙面抹灰过程中，要注意控制抹灰平整度，避免出现高低不平现象。监理单位应检查基层处理和抹灰施工质量，监督抹灰砂浆的配合比和养护情况，发现墙面抹灰空鼓、开裂等问题及时要求施工单位整改。地面空鼓、开裂防治措施：施工单位应确保地面基层平整、坚实，在铺设地面材料前，基层表面的杂物、灰尘等应清理干净。地面基层应提前浇水湿润，使其含水率符合要求。地面地砖或地板铺设应平整、牢固，地砖之间的缝隙应均匀一致，地板铺设应拼接严密。地砖铺贴完成后，应及时进行勾缝，勾缝材料应选用质量合格、颜色与地砖匹配的产品。地面施工完成后，应进行养护，避免过早上人或重物撞击。对于大面积地面，应设置伸缩缝，防止地面因温度变化等原因产生裂缝。监理单位应检查地面基层处理和地面铺设质量，监督养护情况，发现地面空鼓、开裂等问题及时要求施工单位整改。门窗安装不牢固、渗漏防治措施：设计单位应确保门窗洞口尺寸准确，位置符合设计要求。门窗的规格、型号应符合设计要求，质量应合格。施工单位应按照设计要求安装门窗，门窗框与墙体之间的缝隙应采用聚氨酯发泡剂等材料填充密实，填充材料应饱满、均匀。门窗扇安装应平整、开关灵活，关闭后应密封良好。门窗四周应做好防水处理，如涂刷防水涂料、设置防水胶条等。在门窗安装完成后，应进行淋水试验，检查门窗是否渗漏。监理单位应检查门窗洞口尺寸、门窗安装质量和防水处理情况，监督淋水试验，发现门窗安装不牢固、渗漏等问题及时要求施工单位整改。四、质量通病防治监督管理1.施工图审查施工图审查机构应将住宅工程质量通病防治措施作为审查的重要内容，对不符合要求的，不得出具审查合格书。2.质量监督工程质量监督机构应加强对住宅工程质量通病防治工作的监督检查，将质量通病防治纳入工程质量监督的重点内容。对违反质量通病防治规定的行为，应责令改正，并依法予以处罚。3.竣工验收住宅工程竣工验收时，应将质量通病防治措施的落实情况作为验收的重要内容。对质量通病防治措施不落实或存在质量通病的，不得通过竣工验收。4.投诉处理建设行政主管部门应建立健全住宅工程质量投诉处理制度，及时受理和处理质量投诉。对涉及质量通病的投诉，应认真调查核实，督促责任单位进行整改，保障居民的合法权益。五、罚则1.建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处以20万元以上50万元以下的罚款：未明确质量通病防治目标，未将质量通病防治费用列入工程概预算的；未组织设计、施工、监理等单位对质量通病防治措施进行审查，或未监督实施的；对工程质量通病防治工作不力的单位和个人未进行责任追究的。2.勘察设计单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处以10万元以上30万元以下的罚款：勘察文件未明确质量通病防治重点，或未提出相应技术措施和建议的；设计文件未明确质量通病防治的设计要求和技术措施，或未向相关单位进行设计交底的；因设计原因造成工程质量通病的。3.施工单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：未建立质量通病防治管理制度，未制定质量通病防治专项方案的；未按照经审查合格的设计文件和施工技术标准进行施工，对质量通病未及时整改的；使用不合格原材料、构配件和设备的；未对施工人员进行质量通病防治知识培训的。4.监理单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处以5万元以上10万元以下的罚款：未审查施工单位提交的质量通病防治专项方案，或未监督实施的；对施工过程中出