某能源公司危险点分析预防控制措施管理制度

某能源公司危险点分析预防控制措施管理制度一、总则1.目的为加强公司安全生产管理，有效识别和控制各类危险点，预防事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动及相关场所、设备设施、人员作业等危险点的分析、预防与控制。3.基本原则危险点分析预防控制应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持全面、系统、动态、科学的原则，做到超前防范、关口前移。二、危险点分析1.危险点分析范围涵盖公司生产经营活动的各个环节，包括但不限于设备运行、检修作业、电气操作、动火作业、高处作业、受限空间作业、危险化学品管理、交通运输等。2.危险点分析方法采用多种分析方法相结合，如经验分析法、系统安全分析法、故障模式与影响分析法等。组织专业技术人员、安全管理人员和一线员工共同参与危险点分析，充分利用现场观察、历史事故案例、工艺流程图、设备说明书等资料进行全面、深入的分析。3.危险点识别内容人的不安全行为：包括操作失误、违反操作规程、冒险作业、注意力不集中等。物的不安全状态：如设备设施故障、防护装置缺失、安全警示标识不全等。环境的不利因素：如恶劣天气、高温、粉尘、噪声、有害气体等。管理上的漏洞：如安全管理制度不完善、安全责任不落实、安全培训不到位、隐患排查治理不及时等。三、预防控制措施1.工程技术措施根据危险点分析结果，制定针对性的工程技术措施，如改进设备设施的设计、安装防护装置、优化工艺流程、改善作业环境等，从本质上消除或降低危险。对新、改、扩建项目，严格执行安全设施"三同时"制度，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.管理措施完善安全管理制度，明确各部门、各岗位的安全职责，建立健全安全责任体系，层层签订安全生产责任书，将安全责任落实到每个环节、每个人。加强安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能。培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、危险点分析与预防控制措施等。定期组织安全演练，提高员工应对突发事件的能力。强化安全检查和隐患排查治理工作。建立健全安全检查制度，定期开展综合性检查、专项检查、季节性检查等。对检查发现的隐患，要定人、定时、定措施进行整改，实现隐患排查治理的闭环管理。加强危险化学品、易燃易爆物品等特殊物品的管理。严格执行采购、储存、使用、运输、废弃处置等环节的安全管理制度，确保特殊物品的安全。加强外包工程管理。对外包工程单位进行严格的资质审查，签订安全管理协议，明确双方的安全责任。加强对外包工程施工现场的安全监督检查，确保外包工程施工安全。3.教育措施开展多种形式的安全教育活动，如安全宣传标语、安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全文化活动等，营造良好的安全文化氛围，提高员工的安全意识和自我保护能力。对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。对转岗、复工、换岗人员进行针对性的安全教育培训，确保其熟悉新岗位的危险点及预防控制措施。定期组织员工观看安全事故案例警示教育片，分析事故原因，吸取事故教训，防止类似事故的发生。4.应急措施制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。根据演练情况，及时对应急预案进行修订和完善。配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。四、危险点分析与预防控制措施的实施1.计划制定各部门应根据本部门的工作特点和实际情况，每年年初制定危险点分析与预防控制措施实施计划，明确危险点分析的范围、方法、责任人以及预防控制措施的具体内容、实施时间和要求等。2.组织实施各部门按照实施计划组织开展危险点分析与预防控制措施的实施工作。在实施过程中，要加强组织协调，确保各项措施得到有效落实。安全管理部门负责对各部门危险点分析与预防控制措施的实施情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。3.效果评估定期对危险点分析与预防控制措施的实施效果进行评估。评估内容包括危险点是否得到有效控制、事故发生率是否降低、员工的安全意识和操作技能是否提高等。根据效果评估结果，总结经验教训，对存在的问题及时进行调整和改进，不断完善危险点分析与预防控制措施。五、危险点分析与预防控制措施的记录与档案管理1.记录要求各部门应建立危险点分析与预防控制措施相关记录，如危险点分析表、预防控制措施实施记录、安全检查记录、隐患排查治理记录、安全培训记录、应急演练记录等。记录应真实、准确、完整，能够反映危险点分析与预防控制措施的实施过程和效果。记录应妥善保管，保存期限应符合相关法律法规和公司规定的要求。2.档案管理安全管理部门负责建立公司危险点分析与预防控制措施档案，将各部门的相关记录进行集中归档管理。档案内容应包括危险点分析报告、预防控制措施方案、实施记录、效果评估报告等。危险点分析与预防控制措施档案应便于查阅和使用，为公司安全生产管理决策提供依据。六、奖励与处罚1.奖励对在危险点分析与预防控制工作中表现突出的部门和个人，公司给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。对提出合理化建议，有效预防事故发生或降低事故损失的员工，给予相应的奖励。2.处罚对未按照本制度要求开展危险点分析与预防控制工作的部门和个人，公司将视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等处罚。对因危险点分析不到位、预防控制措施不落