水利工程建设安全生产责任书

水利工程建设安全生产责任书一、总则1.目的为加强水利工程建设安全生产管理，明确参建各方安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》等有关法律法规，结合本水利工程建设实际，制定本安全生产责任书。2.适用范围本责任书适用于参与[水利工程项目名称]建设活动的项目法人、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位（以下简称各参建单位）。3.安全生产方针与原则水利工程建设安全生产工作应坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，建立健全安全生产责任体系，强化安全生产监督管理，确保水利工程建设安全有序进行。

二、项目法人安全生产责任1.安全生产管理机构与人员配备项目法人应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责水利工程建设安全生产日常管理工作。安全生产管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力，并经水行政主管部门考核合格。2.安全生产责任制建立与落实项目法人应建立健全安全生产责任制，明确各部门和人员的安全生产职责，并确保安全生产责任制得到有效落实。与勘察（测）、设计、施工、监理等参建单位签订安全生产责任书，明确各自的安全生产责任和应当采取的安全措施。3.安全生产规章制度制定与执行项目法人应制定安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急预案等，并严格执行。督促各参建单位执行安全生产法律法规、规章制度和工程建设强制性标准，及时制止和纠正违规作业行为。4.安全生产费用保障项目法人应确保水利工程建设安全生产费用的足额提取和有效使用，安全生产费用应专款专用，不得挪作他用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保安全生产投入到位。5.工程发包与合同管理项目法人不得将水利工程建设项目发包给不具备相应资质或安全生产条件的单位或个人。在与施工单位签订的合同中，应明确双方的安全生产责任和应当采取的安全措施，以及安全生产费用的支付等条款。6.安全生产教育培训组织开展水利工程建设安全生产教育培训工作，提高参建单位人员的安全生产意识和技能。对新入场的职工进行三级安全教育培训，并经考试合格后方可上岗作业。7.安全生产检查与隐患排查治理定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的安全问题，应责令相关单位立即整改；对重大安全隐患，应制定专项整改方案，并监督整改落实情况。8.安全生产事故应急管理制定水利工程建设安全生产事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。发生生产安全事故后，应立即启动应急预案，迅速采取有效措施组织救援，保护事故现场，并及时向上级主管部门和相关部门报告。

三、勘察（测）单位安全生产责任1.勘察（测）工作安全保障勘察（测）单位应按照法律法规和工程建设强制性标准进行勘察（测）工作，提供真实、准确、完整的勘察（测）文件，确保勘察（测）成果符合安全生产要求。在勘察（测）作业前，应向作业人员进行安全技术交底，告知作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。2.地下管线及障碍物探测对水利工程建设区域内的地下管线及障碍物进行探测，并提供详细资料，为施工单位制定安全施工方案提供依据。3.安全生产事故预防措施针对勘察（测）工作特点，制定相应的安全生产事故预防措施，防止因勘察（测）作业引发生产安全事故。

四、设计单位安全生产责任1.设计文件安全保障设计单位应按照法律法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。在设计文件中应注明涉及施工安全的重点部位和环节，并对防范生产安全事故提出指导意见。2.设计交底与变更设计单位应向施工单位进行设计交底，就施工安全注意事项进行说明，并解答施工单位的疑问。对设计变更负责，变更设计应符合安全生产要求，并及时将变更情况告知项目法人和施工单位。3.安全生产事故预防措施针对设计内容，制定相应的安全生产事故预防措施，为水利工程建设安全生产提供技术支持。

五、施工单位安全生产责任1.安全生产管理机构与人员配备施工单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责施工现场的安全生产管理工作。施工现场应按规定配备足够数量的兼职安全员，负责施工现场的日常安全检查和监督工作。2.安全生产责任制建立与落实施工单位应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和作业人员的安全生产职责，并将安全生产责任落实到每个岗位和每个人。施工单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责；项目负责人对本项目的安全生产工作负责。3.安全生产规章制度制定与执行施工单位应制定安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急预案等，并严格执行。建立健全安全生产操作规程，确保施工人员按照操作规程进行作业。4.安全生产教育培训施工单位应按照国家有关规定对职工进行安全生产教育培训，未经安全生产教育培训或培训不合格的人员，不得上岗作业。对新入场的职工进行三级安全教育培训，对转岗、复工人员进行专项安全教育培训，对采用新技术、新工艺、新设备、新材料的作业人员进行专门的安全生产教育培训。定期组织安全生产教育培训活动，提高职工的安全生产意识和技能。5.安全生产费用投入施工单位应按照国家有关规定足额提取安全生产费用，并用于改善安全生产条件，不得挪作他用。对安全生产费用的使用情况进行记录和台账管理，确保安全生产投入到位。6.施工现场安全管理施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和安全防护用品。对施工现场的临时设施、机械设备、电气设备等进行定期检查和维护，确保其安全可靠。对深基坑、高边坡、地下暗挖、高大模板、脚手架等危险性较大的工程，应编制专项施工方案，并按规定进行专家论证和审查，严格按照专项施工方案组织施工。加强对施工现场的消防安全管理，制定消防安全制度，配备消防器材，确保施工现场消防安全。7.安全生产检查与隐患排查治理施工单位应定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的安全问题，应立即整改；对重大安全隐患，应制定专项整改方案，并落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保整改到位。建立安全生产隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录。8.安全生产事故应急管理施工单位应制定安全生产事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。发生生产安全事故后，应立即启动应急预案，迅速采取有效措施组织救援，保护事故现场，并及时向上级主管部门和项目法人报告。配合有关部门进行事故调查处理，按照"四不放过"原则，对事故原因进行分析，对事故责任进行追究，对事故教训进行总结，并采取相应的防范措施。

六、监理单位安全生产责任1.监理机构与人员配备监理单位应设立安全生产监理机构，配备专职安全生产监理人员，负责水利工程建设安全生产监理工作。安全生产监理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力，并经水行政主管部门考核合格。2.安全生产监理职责审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，并监督实施。对施工单位的安全生产规章制度执行情况进行监督检查，制止和纠正违规作业行为。定期对施工现场进行安全生产检查，对发现的安全问题及时要求施工单位整改；对重大安全隐患，应及时下达工程暂停令，并督促施工单位进行整改。参加项目法人组织的安全生产检查和隐患排查治理工作，提出安全生产监理意见。督促施工单位进行安全生产教育培训，审查施工单位报送的安全生产教育培训计划和记录。对施工单位的安全生产费用使用情况进行监督检查，确保安全生产费用专款专用。参加生产安全事故的调查处理，配合有关部门对事故原因进行分析，对事故责任进行认定，提出安全生产监理意见。3.安全生产监理资料管理监理单位应建立健全安全生产监理资料管理制度，对安全生产监理工作资料进行及时、准确、完整的记录和归档。安全生产监理资料应包括监理规划、监理实施细则、安全生产监理月报、安全生产监理会议纪要、安全生产监理通知、施工单位安全生产报审表及相关资料等。

七、安全生产监督管理1.水行政主管部门监督职责水行政主管部门负责对水利工程建设安全生产工作实施监督管理，依法对各参建单位的安全生产责任落实情况进行监督检查。制定水利工程建设安全生产监督检查计划，定期组织安全生产专项检查，对发现的问题及时督促整改。对违反安全生产法律法规和工程建设强制性标准的行为，依法进行查处；对发生生产安全事故的单位，按照有关规定进行责任追究。2.监督检查内容各参建单位安全生产责任落实情况，包括安全生产管理机构和人员配备、安全生产责任制建立与执行、安全生产规章制度制定与执行等。安全生产费用提取和使用情况。施工现场安全管理情况，包括安全警示标志设置、临时设施和机械设备安全状况、危险性较大工程专项施工方案执行情况等。安全生产教育培训情况。安全生产事故应急预案制定和演练情况。安全生产隐患排查治理情况。

八、考核与奖惩1.考核水行政主管部门定期对各参建单位的安全生产责任落实情况进行考核，考核结果作为对参建单位信用评价、工程评优等的重要依据。考核内容包括安全生产管理机构与人员配备、安全生产责任制建立与落实、安全生产规章制度制定与执行、安全生产费用保障、施工现场安全管理、安全生产教育培训、安全生产事故应急管理等方面。2.奖励对在水利工程建设安全生产工作中成绩突出的单位和个人，水行政主管部门给予表彰和奖励。奖励内容包括荣誉称号、物质奖励等。3.处罚对未履行安全生产责任或安全生产责任落实不到位的单位和个人，水行政主管部门按照有关法律法规进行处罚。处罚方式包括责令限期改正、罚款、暂扣或吊销资质证书、降低资质等级等；对发生生产安全事故的单位和个人，依法追究刑事责任。

九、附则1.本责任书自签订之日起生效，有效期至水利工程建设项目竣工验收合格为止。2.本责任书一式[份数]份，项目法人、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、监理单位各执[份数]份，报水行政主管部门备案[份数]份。3.本责任书未尽事宜，按照国家有关法律法规和水利工程建设相关规定执行。

项目法人（盖章）：__________________法定代表人（签字）：__________________签订日期：______年____月____日

勘察（测）单位（盖章）：__________________法定代表人（签字）：__________________签订日期：______年____月____日

设计单位（盖章）：__________________法定代表人（签字）：__________________签订日期：______年____月____日

施工单位（盖章）：____