建筑安全生产资金投入管理制度

建筑安全生产资金投入管理制度一、总则1.目的为加强建筑施工安全生产管理，保障施工人员的生命安全与身体健康，确保工程建设顺利进行，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际情况，制定本建筑安全生产资金投入管理制度。2.适用范围本制度适用于本企业承接的所有建筑工程项目。3.基本原则安全生产资金投入应遵循"足额提取、专款专用、确保需要、规范使用"的原则，确保安全生产所需资金及时、足额到位，保障施工生产安全。

二、安全生产资金投入管理职责1.企业决策层负责审批年度安全生产资金投入计划，确保安全生产资金投入满足企业安全生产工作需要。监督检查安全生产资金的使用情况，对重大安全隐患治理所需资金的投入进行决策。2.企业财务部门按照国家规定及企业财务制度，足额提取安全生产费用，并纳入年度财务预算。设立安全生产资金专用账户，对安全生产资金进行单独核算，确保专款专用。定期对安全生产资金的使用情况进行财务审计，配合相关部门做好安全生产资金的监督检查工作。3.企业安全管理部门编制年度安全生产资金投入计划，经企业决策层审批后组织实施。负责审核各项目安全生产资金投入申请，监督检查项目安全生产资金的使用情况，确保资金用于施工现场的安全生产设施设备购置、维护、更新，安全教育培训，安全检查与隐患排查治理，应急救援等方面。定期对项目安全生产资金投入的效果进行评估，及时调整资金投入计划，提高资金使用效益。4.项目经理负责编制项目安全生产资金投入计划，并根据项目施工进度和实际需要，合理安排资金使用。确保项目安全生产资金专款专用，不得挪作他用。定期向企业安全管理部门报告项目安全生产资金的使用情况。

三、安全生产资金提取标准1.依据按照国家财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）的规定，本企业建筑施工项目安全生产费用以建筑安装工程造价为计提依据，提取标准如下：矿山工程为2.5%；房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。2.计算方法安全生产费用提取金额=建筑安装工程造价×相应提取标准

四、安全生产资金投入计划编制1.编制依据国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范。企业年度安全生产工作计划和目标。工程项目施工组织设计和施工进度计划。上年度安全生产资金使用情况及效果评估报告。2.编制内容工程项目概况，包括工程名称、地点、规模、结构形式等。安全生产资金投入预算，明确各项安全生产费用的具体金额，如安全设施设备购置费用、安全教育培训费用、安全检查与隐患排查治理费用、应急救援费用等。资金投入计划实施时间，按照工程项目施工进度分阶段安排资金投入。资金投入保障措施，包括资金来源、资金使用审批流程、监督检查机制等。3.编制程序项目经理组织项目技术、安全、财务等人员，根据工程项目实际情况和安全生产要求，编制项目安全生产资金投入计划草案。项目安全生产资金投入计划草案经项目安全管理部门审核后，报企业安全管理部门。企业安全管理部门汇总各项目安全生产资金投入计划草案，结合企业年度安全生产工作计划和目标，编制企业年度安全生产资金投入计划，报企业决策层审批。

五、安全生产资金使用范围1.安全设施设备购置、更新与维护施工现场临时用电系统、配电箱、开关箱、漏电保护器等电气设备的购置、安装与维修。塔式起重机、施工升降机、物料提升机等垂直运输机械的安全装置配备、检测、维修与保养。脚手架、模板支撑系统等周转材料的购置、租赁、搭拆与维护。消防器材、应急照明、疏散指示标志等安全防护设施设备的配置与更新。2.安全教育培训对企业管理人员、施工人员进行安全生产法律法规、安全操作规程、安全技能等方面的培训费用，包括聘请专家授课、购买培训教材、组织培训考试等费用。新员工入职安全教育培训费用。特种作业人员培训、考核、取证及复审费用。3.安全检查与隐患排查治理定期组织安全生产检查、专项安全检查所需的费用，包括检查人员差旅费、检测设备购置与使用费等。对施工现场存在的安全隐患进行排查、评估、整改所需的费用，如安全防护设施增设、整改措施费用等。委托具有相应资质的安全评价机构对工程项目进行安全评价的费用。4.应急救援应急救援器材、设备的购置、维护与更新费用，如灭火器、消防水带、急救箱、应急照明灯具、对讲机等。应急救援演练费用，包括演练方案制定、演练物资准备、参演人员费用等。应急救援队伍建设费用，如应急救援人员培训、补贴等。5.安全奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰、奖励的费用。6.其他与安全生产直接相关的费用安全生产宣传费用，如制作安全标语、宣传栏、宣传资料等费用。职业健康防护用品的购置与发放费用，如安全帽、安全带、防护手套、防尘口罩等。安全技术措施费用，如采用新技术、新工艺、新材料、新设备，为保障安全生产而采取的技术措施费用。

六、安全生产资金使用审批流程1.项目申请项目经理根据项目安全生产资金投入计划和实际需要，填写安全生产资金使用申请表，详细说明申请资金的用途、金额、预计支付时间等内容，并附相关证明材料，如采购合同、维修发票、培训通知等，报项目安全管理部门审核。2.项目审核项目安全管理部门对项目经理提交的安全生产资金使用申请表及相关证明材料进行审核，重点审核申请资金的用途是否符合安全生产资金使用范围，金额是否合理，证明材料是否真实有效等。审核通过后，报项目经理审批。3.项目经理审批项目经理对项目安全管理部门审核通过的安全生产资金使用申请表进行审批。如申请资金金额较小（具体金额标准由企业自行确定），可由项目经理直接审批；如申请资金金额较大，需报企业安全管理部门和财务部门备案后，再由项目经理审批。4.财务支付经项目经理审批同意后，项目财务人员根据审批后的安全生产资金使用申请表，按照企业财务管理制度办理资金支付手续。支付款项时，必须确保资金支付对象与申请表中的收款单位一致，支付金额与审批金额相符。

七、安全生产资金使用监督与检查1.企业监督检查企业安全管理部门定期对各项目安全生产资金的使用情况进行监督检查，检查内容包括资金使用是否符合规定的范围、审批流程是否规范、资金是否专款专用等。企业财务部门定期对安全生产资金专用账户进行审计，检查资金的收支情况是否真实、准确、完整，是否存在截留、挪用等违规行为。企业决策层不定期对重大项目安全生产资金的使用情况进行抽查，确保资金投入满足安全生产工作需要，取得良好的安全效益。2.项目自查项目经理负责组织项目安全管理、技术、财务等人员定期对项目安全生产资金的使用情况进行自查，每月至少进行一次。自查内容包括资金使用记录是否完整、资金使用效果是否达到预期目标等。对自查中发现的问题，及时进行整改，并将自查情况报企业安全管理部门。3.问题处理对于监督检查中发现的安全生产资金使用问题，如资金使用不符合规定范围、审批流程不规范、存在挪用资金等行为，企业应责令相关项目立即整改，并根据情节轻重，对责任单位和责任人进行严肃处理。情节严重的，依法追究法律责任。

八、安全生产资金使用效果评估1.评估周期企业每年对各项目安全生产资金的使用效果进行一次全面评估。2.评估内容安全生产资金投入是否满足项目安全生产工作需要，是否有效改善了施工现场的安全生产条件。各项安全生产措施是否得到有效落实，安全事故发生率是否降低，员工的安全意识和操作技能是否提高。安全生产资金的使用是否达到了预期的安全效益，是否取得了良好的经济效益和社会效益。3.评估方法收集项目安全生产相关数据，如安全检查记录、事故统计数据、员工培训考核成绩等。对比分析安全生产资金投入前后项目的安全生产状况，评估资金使用效果。征求项目管理人员、施工人员对安全生产资金使用效果的意见和建议。4.评估报告企业安全管理部门根据评