疫情防控与应急演练预案

PAGEPAGE1疫情防控与应急演练预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我单位在疫情防控期间，针对可能发生的各类突发公共卫生事件和疫情，以及由此引发的生产安全事故的应急响应和处理工作。预案涵盖了疫情防备、监测、报告、处理、恢复等各个环节，旨在确保员工生命安全、资产安全，维护生产经营秩序，保障社会稳定。（二）响应分级1基本原则：（1）防备为主，常备不懈。建立健全疫情防控机制，加强日常防备工作，提高员工防疫意识和本领。（2）统一领导，分级负责。明确各级领导和相关部门的职责，确保应急响应工作有序进行。（3）快速反应，协同应对。一旦发生疫情，赶忙启动应急预案，快速采取措施，掌控事态发展。（4）科学决策，依法处理。依据国家相关法律法规和应急预案要求，科学订立应急措施，依法进行处理。2响应分级：（1）一级响应：针对重点疫情，如疑似病例、确诊病例等，需赶忙启动应急预案，进行全面封控和处理。（2）二级响应：针对较大疫情，如局部暴发、聚集性疫情等，需启动应急预案，采取局部封控和处理措施。（3）三级响应：针对一般疫情，如散发病例、个别感染等，需启动应急预案，采取针对性防控措施。（4）四级响应：针对低风险疫情，如个别暴露、健康监测等，需启动应急预案，加强日常防控工作。各级响应的具体措施包含但不限于：疫情监测、人员隔离、医疗救治、物资保障、信息发布、交通管制、环境消毒、心理疏导等。各级响应的启动和停止由应急指挥部依据疫情发展和处理效果决议。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式我单位疫情防控与应急演练预案的应急组织形式为“一级指挥部二级工作组三级责任单位”的层级管理模式。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）一级指挥部一级指挥部是疫情防控与应急演练的最高指挥机构，负责统一领导和协调全单位的疫情防控工作，下设以下工作小组：指挥长：负责全面领导疫情防控与应急演练工作，决策重点事项。副指挥长：帮忙指挥长工作，负责指挥部的日常运作和调度。办公室：负责预案的编制、修订，以及应急演练的组织和协调。（2）二级工作组二级工作组依据一级指挥部的决策，负责具体实施疫情防控与应急演练工作，包含：防备掌控组：负责疫情监测、防备措施落实、防疫物资管理等工作。应急处理组：负责疫情暴发时的隔离、消毒、医疗救治等工作。交通保障组：负责疫情期间的交通管制、车辆调配等工作。信息宣传组：负责疫情信息的收集、发布、舆论引导等工作。物资保障组：负责防疫物资的采购、储备、分发等工作。心理支持组：负责员工心理健康监测和心理咨询工作。（3）三级责任单位三级责任单位为一线执行单位，包含各部门、车间、班组等，具体职责如下：部门：负责本部门疫情防控工作的组织实施，确保各项措施落实到位。车间：负责车间内疫情防控的具体实施，包含人员排查、环境消毒等。班组：负责班组内部疫情防控的日常管理，确保员工健康安全。（二）各小组具体构成、职责分工及行动任务1防备掌控组构成：由各部门负责人、防疫专家、医护人员构成。职责分工：负责疫情监测、防疫培训、防疫物资管理。行动任务：定期开展员工健康监测，及时发现疑似病例并报告；组织防疫培训，提高员工防疫意识。2应急处理组构成：由医护人员、安保人员、管理人员构成。职责分工：负责疫情暴发时的隔离、消毒、医疗救治。行动任务：快速响应疫情报告，进行现场处理；组织医疗救治，确保患者得到及时治疗。3交通保障组构成：由交通管理部门、安保人员构成。职责分工：负责疫情期间的交通管制、车辆调配。行动任务：订立交通管制方案，确保交通秩序；调配车辆，保障防疫物资运输。4信息宣传组构成：由宣传部门、技术人员构成。职责分工：负责疫情信息的收集、发布、舆论引导。行动任务：及时发布疫情信息，回应员工关切；开展舆论引导，维护企业形象。5物资保障组构成：由采购部门、仓储部门构成。职责分工：负责防疫物资的采购、储备、分发。行动任务：订立物资采购计划，确保防疫物资供应；组织物资储备和分发。6心理支持组构成：由心理专家、管理人员构成。职责分工：负责员工心理健康监测和心理咨询。行动任务：开展心理健康培训和咨询，缓解员工心理压力。三、信息接报（一）应急值守电话1常设应急值守电话：[电话号码]2紧急情况应急值守电话：[电话号码]应急值守电话由专人负责，确保24小时畅通，及时接收和处理各类疫情信息。（二）事故信息接收1接收范围：包含疫情监测信息、疑似病例报告、确诊病例报告、防控措施执行情况等。2接收方式：现场报告：各部门负责人发现疫情或紧急情况，应赶忙向一级指挥部报告。通讯报告：通过电话、短信、电子邮件等方式报告。系统报告：通过单位建立的疫情防控信息管理系统报告。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：疫情发生时，发现单位赶忙启动应急预案，向一级指挥部报告。一级指挥部依据情况，决议是否启动相应级别的应急响应。一级指挥部向二级工作组通报情况，由二级工作组负责具体协调和实施。2通报方式：现场通报：通过会议、现场演示等方式进行。通讯通报：通过电话、短信、电子邮件等方式进行。3责任人：一级指挥部负责总协调，二级工作组负责具体实施，各部门负责人负责本部门的信息接收和报告。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：一级指挥部确认疫情信息后，赶忙向上级主管部门、上级单位报告。报告内容应包含疫情基本情况、应急响应措施、人员伤亡情况等。报告时限：接到疫情信息后，赶忙报告，最迟不超出30分钟。2报告内容：疫情类型、发生时间、地方、涉及人数。应急响应级别、启动时间、措施及实施情况。受影响区域、人员伤亡情况及救治情况。资源需求、物资储备情况。3责任人：一级指挥部指挥长负责报告，副指挥长帮忙报告。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通讯通报：通过电话、短信、电子邮件等方式进行。公开通报：通过新闻发布会、官方网站、社交媒体等渠道进行。2通报程序：一级指挥部依据情况决议是否进行公开通报。二级工作组负责具体实施通报工作。各部门负责人负责本部门涉及的信息通报。3责任人：一级指挥部指挥长负责审批通报内容，二级工作组负责人负责具体执行通报任务。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序（1）信息收集：通过应急值守电话、现场报告、通讯报告、系统报告等方式收集疫情信息。（2）信息研判：应急领导小组对收集到的信息进行初步研判，评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。（3）启动决策：依据信息研判结果，应急领导小组可作出响应启动的决策，并宣布启动相应级别的应急响应。（4）响应实施：各级工作组依照预案要求，赶忙启动应急响应，采取相应措施。2响应启动方式（1）人工启动：当应急领导小组认为事故信息实现响应启动条件时，由其作出启动决策，并宣布启动应急响应。（2）自动启动：若单位建立的疫情防控信息管理系统设定了自动启动条件，且事故信息实现预设条件，系统将自动启动应急响应。（二）响应分级条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合以下条件，应急领导小组可确定响应级别：人员伤亡情况：大量人员伤亡或存在重点伤亡风险。疫情传播风险：疫情快速扩散，存在跨区域传播风险。生产经营影响：严重影响生产经营活动，可能导致重点经济损失。社会影响：对社会稳定、公众健康安全造成严重影响。（三）预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，实时跟踪事态发展。（四）响应调整1跟踪事态发展：响应启动后，各级工作组应连续跟踪事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求：依据收集到的信息，科学分析处理需求，评估响应级别是否合适。3及时调整响应级别：如发现响应级别与实际情况不符，应及时调整响应级别，躲避响应不足或过度响应。4信息报告：调整响应级别后，应及时向上级主管部门、上级单位报告，并通知相关部门和单位。（五）躲避过度响应应急领导小组应紧密关注事态发展，确保响应措施与实际情况相匹配，躲避采取不必需的过度响应措施，造成资源挥霍和恐慌情绪。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部公告：通过单位内部网络、公告栏、会议等方式发布。通讯工具：利用电话、短信、电子邮件等通讯工具进行发布。社交媒体：通过官方微博、微信公众号等社交媒体平台发布。2预警信息发布方式紧急通报：对可能引发重点疫情的风险，赶忙发布紧急通报。预警通知：对可能引发一般或局部疫情的风险，发布预警通知。3预警信息内容预警级别：依据风险程度，发布相应级别的预警。风险描述：认真描述潜在疫情的风险因素和可能的影响。应对措施：提出防备性措施和建议，包含个人防护、环境消毒等。通报单位：发布预警信息的单位名称。发布时间：预警信息发布的具体时间。（二）响应准备1队伍准备组建疫情防控应急队伍，包含医护人员、安保人员、管理人员等。对应急队伍进行专业培训和演练，确保其具备应对疫情的本领。2物资准备购置和储备必需的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。确保物资储备充分，能够满足应急响应的需要。3装备准备准备必需的防疫装备，如红外线测温仪、隔离设施等。确保装备处于良好状态，随时可以投入使用。4后勤准备做好应急期间的饮食、留宿、交通等后勤保障工作。确保应急人员的生活和工作条件。5通信准备确保应急通信设备的正常运行，包含电话、无线电、网络等。建立应急通信联络机制，确保信息畅通。（三）预警解除1解除基本条件疫情得到有效掌控，风险因素除掉。应急响应措施得到有效执行，疫情传播风险降至最低。2解除要求应急领导小组依据实际情况，决议解除预警。相关部门依据预警解除通知，渐渐恢复正常工作秩序。3责任人应急领导小组负责预警解除的决策。各级工作组负责人负责本部门预警解除后的工作落实。信息发布部门负责发布预警解除通知。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组将决议启动相应的应急响应级别。2响应启动后的程序性工作（1）应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，研究订立应对策略。（2）信息上报：赶忙向上级主管部门、上级单位及相关部门报告疫情信息。（3）资源协调：协调各部门、单位的人力、物力、财力等资源。（4）信息公开：依照规定程序，向社会公众发布疫情信息。（5）后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的物资供应、经费保障和后勤服务。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，防止无关人员进入。实施人员疏散，确保人员安全。2人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救，确保无遗漏。3医疗救治快速建立临时医疗救治点，对受伤人员实施救治。协调医疗资源，确保医疗救治工作的连续性和有效性。4现场监测对疫情发生地方进行环境监测，确保环境安全。5技术支持供应必需的技术支持，包含消毒、隔离等。6工程抢险对受损设施进行抢修，保障生产经营活动的正常进行。7环境保护防止疫情扩散，采取措施保护环境不受污染。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。定期对参加人员进行健康监测和防护培训。（三）应急帮忙1恳求外部帮忙的程序及要求当事态无法掌控时，应急领导小组应赶忙向上级主管部门、救援机构恳求帮忙。恳求帮忙时，应明确所需帮忙的类型、数量和时限。2联动程序及要求与外部救援机构建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的指挥关系，确保救援工作的有序进行。3外部救援气力到达后的指挥关系应急领导小组对外部救援气力的指挥工作负责。外部救援气力应听从应急领导小组的指挥，并参加联合行动。（四）响应停止1响应停止的基本条件疫情得到有效掌控，风险因素除掉。各项应急处理措施得到有效实施，恢复正常生产生活秩序。2响应停止的要求应急领导小组宣布响应停止。各级工作组依据停止通知，渐渐恢复正常工作。3责任人应急领导小组负责响应停止的决策和宣布。各级工作组负责人负责本部门响应停止后的工作落实。七、后期处理（一）污染物处理1污染物收集与运输确保全部污染物在收集过程中得到妥当处理，躲避二次污染。指定特地的收集容器和运输工具，依照环保要求进行操作。由专业机构负责污染物的收集、包装和运输。2污染物处理依照国家相关环保法规和标准，对污染物进行无害化处理。对处理后的废物进行合规处理，确保不会对环境造成影响。（二）生产秩序恢复1评估与重修对疫情对生产经营活动造成的影响进行全面评估。订立生产秩序恢复计划，包含生产流程重修、设备检修等。2渐渐恢复优先恢复对生产经营至关紧要的环节和设施。渐渐恢复其他生产活动，确保生产经营活动的稳定。（三）人员布置1员工健康监测对全部员工进行健康监测，确保其身体情形适合重返工作岗位。对确诊或疑似病例的员工，依照相关规定进行隔离治疗。2人员布置方案订立认真的员工布置方案，包含临时布置、岗位调整等。对于因疫情而无法重返工作岗位的员工，供应必需的帮忙和支持。3职业健康恢复对因疫情影响而导致的职业健康问题，供应必需的医疗和痊愈服务。加强员工的心理健康支持，供应心理咨询和辅导。（四）资料整理与归档1整理资料整理应急响应期间的全部文件、记录、报告等资料。确保资料的完整性和准确性。2归档保管将整理好的资料依照规定进行归档保管。定期对归档资料进行审查和维护。（五）经验总结与改进1总结经验对应急响应过程中的成功经验和不足进行总结。形成书面报告，为今后仿佛事件供应参考。2改进措施依据总结的经验，提出改进措施和建议。对预案进行修订，提高预案的应用性和有效性。3培训与演练定期组织员工进行疫情防控与应急演练，提高应急处理本领。对预案进行更新，确保与最新的疫情防控要求相全都。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式明确各级应急组织机构的通信联络方式，包含电话、传真、电子邮件等。列出应急联系人名单，包含姓名、职务、联系方式等。为应急保障人员供应特地的通信工具，确保在紧急情况下能够快速联系。2方法与备用方案订立通信保障方案，确保应急信息传递的及时性和准确性。建立多渠道通信网络，如卫星通信、无线网络等，作为备用方案。定期对通信系统进行测试和维护，确保其可靠性。3保障责任人指定专人负责通信与信息保障工作，确保应急信息畅通。负责备用方案的订立和执行，确保在主通信系统失效时能够快速切换。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：聘请相关领域的专家，供应技术支持和决策咨询。专兼职应急救援队伍：组建专业的应急救援队伍，包含医疗、消防、安保等人员。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，建立应急响应合作关系。2队伍培训与演练定期对应急队伍进行专业培训和技能演练，提高应对疫情的本领。确保队伍成员了解应急预案和操作规程。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：列出全部应急物资和装备的类型，如口罩、防护服、消毒液、医疗设备等。数量：明确每种物资和装备的储备数量，确保满足应急响应需求。性能：描述物资和装备的性能特点，确保其符合使用要求。存放位置：指定物资和装备的存放地方，确保安全、便捷。运输及使用条件：订立物资和装备的运输和使用的具体条件。更新及增补时限：规定物资和装备的更新和增补周期，确保其处于良好状态。管理责任人：指定专人负责物资和装备的管理，包含采购、维护、更新等。2台账建立建立认真的物资和装备台账，记录其类型、数量、状态等信息。定期对台账进行核对，确保数据准确无误。3管理与维护订立物资和装备的领用、归还、报废等管理制度。定期对物资和装备进行检查和维护，确保其可用性。九、其他保障（一）能源保障1能源供应确保应急响应期间，生产、生活所需的能源供应稳定。订立能源应急预案，应对能源供应停止的情况。2能源调度建立能源调度机制，依据应急响应需求合理调配能源资源。确保关键设施和应急设备的能源供应。（二）经费保障1经费预算订立应急经费预算，确保应急响应所需的资金充分。经费预算应包含应急物资采购、人员工资、应急演练等费用。2经费管理设立专责的经费管理小组，负责经费的申请、审批和使用。定期对经费使用情况进行监督和审计。（三）交通运输保障1交通组织订立交通运输保障方案，确保应急物资和人员的快速运输。设立交通管制措施，保障应急车辆通行优先。2交通协调与交通管理部门协调，确保应急响应期间的道路畅通。（四）治安保障1安全巡逻加添安全巡逻气力，确保应急区域的安全。加强对紧要设施和物资存放地的安保措施。2治安信息建立治安信息收集和报告机制，及时掌握治安动态。（五）技术保障1技术支持供应必需的技术支持，包含数据分析、信息处理、远程监控等。确保技术系统在应急响应期间稳定运行。2技术更新定期对技术设备进行更新和维护，确保其先进性和可靠性。（六）医疗保障1医疗资源确保应急响应期间，有充分的医疗资源和医疗人员。与医疗机构建立合作关系，确保医疗救治需求得到满足。2医疗培训对应急队伍进行医疗知识和技能培训，提高现场救治本领。（七）后勤保障1生活保障供应应急响应人员的基本生活需求，如食品、饮水、休息设施等。确保应急响应人员的生活质量，减少因应急工作带来的不方便。2后勤服务供应必需的后勤