长治市冶金企业安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施指南

长治市冶金企业安全风险分级管控与隐患

排查治理双重预防机制建设实施指南

二o一八年十二月

长治市人民政府安全生产委员会办公室发布

目次

前言......................................................错误!未定义书签。

1总则......................................................错误!未定义书签。

11适应范围..............................................错误!未定义书签。

1.2工作目标..............................................错误!未定义书签。

L3工作程序..............................................错误!未定义书签。

1.4工作原则..............................................错误!未定义书签。

2依据.....................................................错误!未定义书签。

3术语和定义................................................错误!未定义书签。

3.1冶金行业..............................................错误!未定义书签。

3.2炼铁..................................................错误!未定义书签。

3.3炼钢..................................................错误!未定义书签。

3.4钢压延加工...........................................错误!未定义书签。

3.5铁合金冶炼............................................错误!未定义书签。

4准备与策划...............................................错误!未定义书签。

4.1成立风险评估组织......................................错误!未定义书签。

4.2制度管理..............................................错误!未定义书签。

4.3组织培训..............................................错误!未定义书签。

4.4收集资料..............................................错误!未定义书签。

5风险分级管控.............................................错误!未定义书签。

5.1危险源辨识............................................错误!未定义书签。

5.1.1风险点确定.........................................错误!未定义书签。

5.1.2危险源及事故类型..................................错误!未定义书签。

5.1.3事故原因分析......................................错误!未定义书签。

5.2安全风险评估.........................................错误!未定义书签。

5.2.1风险评估准则.......................................错误!未定义书签。

5.2.2危险程度评价......................................错误!未定义书签。

5.2.3风险点级别确定....................................错误!未定义书签。

5.2.4制定风险控制措施..................................错误!未定义书签。

5.3风险管控..............................................错误!未定义书签。

5.3.1风险管控分级.......................................错误!未定义书签。

5.3.2风险分级管控图....................................错误!未定义书签。

533风险分级管控清单...................................错误!未定义书签。

5.4风险告知..............................................错误!未定义书签。

5.5风险管控信息管理.....................................错误!未定义书签。

6隐患排查与治理...........................................错误!未定义书签。

6.1制定隐患排查计划......................................错误!未定义书签。

6.2实施隐患排查.........................................错误!未定义书签。

6.3隐患治理..............................................错误!未定义书签。

6.4隐患治理验收.........................................错误!未定义书签。

6.5隐患排查信息管理.....................................错误!未定义书签。

7持续改进..................................................错误!未定义书签。

附录1风险点台账（示例）...................................错误!未定义书签。

附录2作业活动风险评估（示例）............................错误!未定义书签。

附录2.1作业活动清单......................................错误!未定义书签。

附录2.2作业活动风险评估表................................错误!未定义书签。

附录3设备设施风险评估（示例）............................错误!未定义书签。

附录3.1设备设施清单......................................错误!未定义书签。

附录3.2设备设施风险评估表................................错误!未定义书签。

附录4作业环境风险评估（示例）............................错误!未定义书签。

附录5危险评估结果统计表...................................错误!未定义书签。

附录6风险分级管控清单（示例）............................错误!未定义书签。

附录6.1作业活动风险管控清单.............................错误!未定义书签。

附录6.2设备风险管控清单..................................错误!未定义书签。

附录7安全风险公示栏（样式）..............................错误!未定义书签。

附录7.1风险点公示栏......................................错误!未定义书签。

附录7.2岗位安全风险告知卡................................错误!未定义书签。

附录7.3设备安全风险告知牌................................错误!未定义书签。

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本指南是依据国家安全生产法律法规、标准规范及《长治市企业安全风险分级管控

和隐患排查治理双重预防机制建设工作指南》的要求，借鉴和吸收国际、国内风险管理

相关标准、现代安全管理理念和冶金行业的安全生产风险（以下简称风险）管理经验，

融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合长治市冶金企业安全生

产实际情况编制而成。

本指南用于规范和指导长治市冶金企业开展安全风险管控与隐患排查治理工作，达

到降低风险，杜绝或减少各种事故隐患，降低生产安全事故的发生。

本指南由长治市安全生产监督管理局提出，委托长治市安全生产技术协会组织，山

西中信安评科技有限公司起草。

本指南主要起草人：荆恩芳、魏口中、刘国伟、张江宏、刘宝明、杨建红、孙利钳、

王干钢、郝红斌、江孝忠、王建平、王首忠,

长治市冶金企业安全风险分级管控和隐患排查治理

双重预防机制建设实施指南（试行）

为了指导冶金企业开展安全生产风险管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作，

降低和消除风险，杜绝和减少生产安全事故的发生，依据《长治市安全风险分级管控和

隐患排查治理双重预防机制建设工作指南》，结合冶金企业生产特点，编制本指南。

1总则

1.1适应范围

本细则适用于长治市范围内黑色金属冶炼企业（以下简称“企业”）的安全风险评

估、分级管控、隐患排查与治理双重预防机制建设。

1.2工作目标

企业双重预防机制建设应至少实现山西省、长治市规定的工作目标，并且基于风险

管理编制重点岗位安全培训系列教材。

1.3工作程序

企业双重预防机制建设基本程序包括策划和准备、安全风险分级管控、隐患排查治

理、动态评估与持续改进。

1.4工作原则

企业双重预防机制建设应坚持的工作原则：

——领导重视、全员参与；

——全面辨识、过程管控；

——落实资金、保证投入；

——体系融合、整体推进。

2依据

下列文件对于本指南的应用是必不可少的，其最新版本（包括所有的修改单）适用

于本指南。

GB6441企业职工伤亡事故分类

GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码

GB18218危险化学品重大危险源辨识

工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）

AQ2025—201（）烧结球团安全规程

AQ2002—2018炼铁安全规程

GB16543—2008高炉喷吹烟煤系统防爆安全规程

GB6222—2005工业企业煤气安全规程

AQ2001—2018炼钢安全规程

AQ2024—2010铁合金安全规程

AQ2003-2018轧钢安全规程

AQ2011-2018高温燧融金属吊运安全规程

GB16912—2008深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程

安监总管四（2017）129号工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）

3术语和定义

3.1冶金行业

主要包括黑色金属冶炼和压延加工业1大类所包含的全部企业及烧结企业。

3.2炼铁

指用高炉法、直接还原法、熔融还原法等，将铁从矿石等含铁化合物中还原出来的

生产活动。

3.3炼钢

指利用不同来源的氧（如空气、氧气）来氧化炉料（主要是生铁）所含杂质的金属

提纯活动。

3.4钢压延加工

指通过热轧、冷加工、锻压和挤压等塑性加工使连铸坯、钢锭产生塑性变形，制成

具有一定形状尺寸的钢材产品的生产活动。

3.5铁合金冶炼

指铁与其他一种或一种以上的金属或非金属元素组成的合金生产活动。

4准备与策划

4.1成立风险评估组织

企业主要负责人应组织开展双重预防机制建设工作，提供必要的资源保障。

企业应成立风险评估组，单位负责人担任风险评估组组长，分管安全生产负责人担

任风险评估组具体组织策划工作，风险评估组应由各专业职能部门管理技术人员、生产

基层单元负责人（车间主任、班组长）及具有丰富经验的操作人员组成。

全体员工应参加安全风险评估与分级管控工作，确认、掌握岗位风险，落实管控措

施。

企业可聘请、委托服务机构或行业专家指导开展安全风险评估工作，提供必要的技

术支撑。

企业应形成安全风险自辨、自评、自控和隐患自查、自改、自报的工作格局。

4.2制度管理

企业应建立健全符合实际的风险分级管控制度，明确风险评估的目的、范围、频次、

准则、工作程序；管控分级、管控层级、管控责任划分标准；分级管控的工作要求等。

明确各部门及有关人员在开展风险评估过程中的职责和任务。

企业应建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查职责、任务和整改要求。

企业应制定双重预防机制建设工作方案，明确工作目标、工作内容、责任部门、保

障措施、时间进度和工作要求。企业各部门应根据双重预防机制建设工作方案，制定本

部门的工作计划，层层分解、落实责任。

企业应将双重预防机制建设落实情况纳入各单位、岗位安全绩效考核。

企业应编制风险管控工作相关记录表。

4.3组织培训

企业应对双重预防机制建设所需的相关知识组织专项培训。

—专题培训列入年度安全培训教育计划。

―培训内容包括关于风险管理理论、风险辨识评价方法、风险评估结果、主要管

控措施、双重预防机制建设的技巧与方法等。

——培训应确保相关人员掌握双重预防机制建设所需的相关知识，具备参与风险辨

识、评估和管控的能力；掌握风险管控措施与隐患排查的内容。

4.4收集资料

企业应收集开展双预防机制建设相关资料，主要包括以下基础资料：

表4-1主要基础资料

序号分类依据标准

1《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）

7.6中华人民共和国职业病防治法》（主席令第57号）

一、国家现

3行相关法《中华人民共和国特种设备安全法》（主席令第4号）

4律、法规、《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）

标准、规范

5《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）

6《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）

序号分类依据标准

7《生产安全事故报告和调行处理条例》(国务院令第493号)

X《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)

9《生产安全事故应急陨案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)

10《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安全生产监督管理总局令第21号))

11《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(国家安全生产监督管理总局令第91号)

12《安全生产培训管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第44号)

13《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第30号)

贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第59

14

号)

15《用人单位劳动防护用品管理规范的通知》(安监总厅安健(20151124号)

16《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第140号)

17《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》DB

18《烧结球团安全规程》(AQ2025—2010)

19«带式输送机安全规范》(GB14784—1993)

20《烧结球团工艺设计规范》(GB50438-2008)

21《炼铁安全规程》(AQ2002-20I8)

22《高炉炼铁工程设计规范》(GB5O427—2015)

23《高炉喷吹煤粉工程设计规范》(GB5O6O7-2O1O)

24《高炉喷吹烟煤系统防爆安全规程》(GB16543—2008)

25《工业企业煤气安全规程》(GB6222-2005)

26引煤气余压发电装置技术规范》(GB50584-20I0)

27《高炉煤气干法袋式除尘设计规范》(GB5O5O5-2OO9)

28《炼钢安全规程》(AQ2001-20I8)

29《铁合金安全规程》(AQ2024—2010)

30《轧钢安全规程》(AQ2OO3-2O18)

31《线材轧钢工艺设计规范》(GB50436-2007)

32《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》(GB16912-2008)

33，钢铁企业热力设施设计规范》(GB50569-20I0)

34《建筑设计防火规范》(GB500I6-20I4)

35傩筑灭火器配置设计规范》(GB50I40—2005)

36《冶金工业自动化仪表施工验收规范》(YB4354-20.3)

37£钢铁企业管道支架设计规范》(GB50709—2011)

3S《钢铁企业通风除尘设计规范》(YB4359—2013)

39£钢铁企业胶带机钢结构通廊设计规范》(YR4358-70I3)

40«钢铁企业电气火灾监控系统设计规范》(YBrT4356-2OI3)

41《工业企业总平面设计规范》(GB50187—2012)

42《生产过程安全卫生要求总则》(GB/TI2801—2008)

43《安全标志及其使用导则》(GB2894—2008)

序号分类依据标准

44《安全色》(GB2893—2008)

45《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231-2003)

46£固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏柠及钢平台》(GB4053.3-2009)

47《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯》(GB4053.2-2009)

48《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯》(GB4053.1-2009)

49a机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》(GB/T8196-2003)

50《起重机械安全规程第1部分：总则》(GB6067.1-2010)

51《起重机械安仝规程》(GB6067.1-20!0)

52《压力管道安全技术监察规程一工业管道》(TSGD0001-2009)

53《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG2I_20I6)

54《生产设备安全卫牛.设计总则》(GB5083-1999)

55《建筑物防雷设计规范》(GB5OO57—2010)

56《国家电网公司电力安全工作规程》(变电站部分)国家电网安监【2009】664号

57《系统接地的型式及安全技术要求》(GB14050-2008)

58《用电安全导则》(GB/TI3869—2008)

59《电力变压器运行规程》(DLfT572-2010)

60《危险场所电气防爆安全规范》(AQ3OO9-2OO7)

61《3〜110KV高压配电装置设计规范》(GB5OO6O-2OO8)

62《20KV及以下变电所设计规范》(GB50053-20I3)

63《供配电系统设计规范》(GB5OO52-2OO9)

64《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》(GB50168-2006)

65《防止静电事故通用导则》(GBI2I58-2006)

66«爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-20I4J

67«低压配电设计规范》(GB5(X)54-20ll)

684电气装置安装工程低压电解施工及验收规范》(GB50254-2014)

69《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》(GB5O257—2O14)

70《电气装置安装工程盘、柜及二次同路接线施工及验收规范》(GB50171-2012)

71《电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范》(GB50255I-20I4)

72《自动化仪表工程施工及质量验收规范》(GB5OO93-2O13)

73《工业建筑供暧通风与空气调节设计规范》(GB50019-2015)

74《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387-2008)

75«工业企业设计卫生标准》(GBZI-20I0)

76《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)

77《危险化学品目录》(2015版)

78《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)

79《企业职工伤亡分类》(GB6441-1986)

80《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB"13861-2(X)9)

XI二、安全管企业岗位配置及安全生产责任制

序号分类依据标准

82理资料安全生产管理制度

S3生产安全事故应急预案（综合、专项、现场处置方案）

84岗位作业规程（安全、设备、工艺三大操作规程）

85动火、有限空间、高处作业、临时用电、吊装、抽堵盲板等各类作业票证

86原辅材料、中间产品和产品理化特性

三、原辅材

87料、中间产生产过程涉及的危险化学品安全技术说明书

88品和产品的原辅材料、产品储存与运输方式、储存危、储存设施

理化特性

89重大危险源评估资料

90四、周边环作业现场和周边条件、水文地质、气象条件、区域位置图等

境、平面布

91置图等总平面布置图

92工艺流程图

93工艺过程风险分析资料

94设备布置图

95设备说明书和流程图

96五、工艺流主要设备清单及其布苴图

程图和设备

97说明书等主要设备试运行方案、操作规程、维修措施及应急处置

98主要设备运行、检修、试验及故隙记录

99规划、设计、建设、投产、运行等阶段

100工艺、设备、管理、人员等变更

101丢弃、废弃、拆除与处置

102安全评价报告

103重大危险源评估资料

六、工艺、

104设备的安全职业危害检验检测报告

分析报告

105环境影响评价报告

106安全设施设计专篇

107七、典型事冶金行业典型事故案例

108故案例本企业事故案例

109八、相关风同行业风险评估与管控经验

110险管理资料本企业风险评估与管控经验

5风险分级管控

5.1危险源辨识

企业应全面辨识规划、设计和建设、投产、运行等阶段的危险有害因素。

5.1.1风险点确定

遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则，企业应根据生

产工艺流程或生产组织功能，把炼铁、炼钢、轧钢生产及其附属生产单元划分为若干个

用对独立的单兀；结合设备设施布局、区域职能特点及设施、部位、场所和区域伴随风

险的作业活动，划分为风险点，建立风险点台账。

表5,冶金企业主要风险点

序号单元主要风险点备注

配料原料场、燃料破碎、熔剂、配料工房、除尘器装置区

混料混合室、造球室、制粒室

1烧结烧结主机装苴区、中控室、除尘器装置区

成品环冷机装置区（水封拉链机装置区）、筛分室、成品区、脱陵装置区

运转鼓风机房、水泵房

配料精矿库、配料工厉、除尘器装置区

混合造球烘干机装置区、造球塞

2球团烧焙竖炉、煤气加压站、中控室

成品带冷机装置区、链板机装置区、筛分站、脱硫装置区

运转鼓风机房、水泵房、软化水站

供料焦奏场、原料场、槽上供料工房、高炉槽下装置区、卷扬机房

高炉高炉装置区、出铁场、控制室

供风、供水热风炉装置区、鼓风机房、BPKT装置区、水泵房

3炼铁

煤气净化煤气净化除尘器装置区、TIT装置区

渣铁处理铸铁机装置区、砌筑罐工房、水渣池、渣场、冲渣泵房

喷煤制粉喷煤工房、煤场、输煤装苴区

原料合金准备、料仓、供料工房、废钢区

转炉混铁炉装置区、转炉装置区、炉渣间、渣处理厂

4炼钢电炉料仓区、准备区、冶烦区

钢包回转台、中包区、结晶器装置区、二冷装置区、拉矫区、切割区、

连铸

铸坯精整区

运转鼓风机房、水泵房、除小器装胃区、污水处理站

加热炉加热炉区域、钢坯出入装置区

5轧钢轧机轧机装置区（型材、管材、线材、带材、中厚板）、控制室

冷床装置区、冷剪装置区、钢筋剪切区、包装打牌区、堆垛区、装配区、

精整

性能试验区

制氧空压机房、空分装置区、氮气储存区、到气储存区、控制室

锅炉锅炉房、余压锅炉发电装置区、控制室

气柜煤气气柜区、煤气加压站、控制室

6动力

供水蓄水池、水泵站、污水站、旋流井

电仪变电站、配电室

工业管道动力管道

7辅助维修工房、化脸室

8其他厂区道路、办公区、生活区

5.1.2危险源及事故类型

危险源辨识应查找本单位生产经营过程中产生能量的能量源或拥有能量的能量载

体、危险有害因素存在的部位、存在方式，确定可能发生的事故后果及事故类型。重点

应考虑能量的种类和危险物质的危险性质、能量或危险物质的能量、能量或危险物质意

外释放的强度、意外释放的能量或危险物质的影响范围。

5.1.3事故原因分析

危险源辨识应依据GB/T13861的规定，对潜在的人、物、环境、管理等危害因素

进行辨识。

——人的不安全行为应考虑作业过程所有的常规活动和非常规活动。非常规活动是

指异常状态、紧急状态的活动。

——物的不安全状态应考虑正常、异常、紧急三种状态。

——不良环境应考虑内部环境和外部环境。

——管理缺陷应考虑与法律法规的符合性、自身管理需要及更新情况。

5.1.3.1作业活动

企业宜采用工作危害分析法（JHA）、作业条件危险性分析法（LEC）、风险矩阵

法（LS）辨识各岗位作业活动危险有害因素。

企业应按照岗位作业活动（工作步骤）逐一进行辨识。作业活动包括：

（1）正常操作：工艺操作、设备设施操作、现场巡检。

（2）异常情况处理：停水、停电、停气（汽）、停风、停止进料的处理，设备故

障处理。

（3）开停机（车）：开机（车）、停机（车）及交付前的安全条件确认。

（4）危险作业：动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽

堵等特殊作业。

（5）管理活动：变更管理、现场监督检查、应急演练等。

企业应依据岗位配置建立作业活动清单，包括常规活动、非常规活动。冶金企业主

要而位见表5-2。

表5-2冶金企业主要岗位

序号单元主要岗位备注

矿粉储备、料场管理、燃料破碎、上料工、皮带工、配料工、配料

配料

1烧结中控、除尘工

混料混合、打水、造球、制粒

序号单元主要岗位备注

烧结看火、烧结集控、中控室、放灰

成品环冷机、水封拉链、筛分、成品控制、脱硫

运转风机工、水泵工

配料配料工、除尘工

混合造球皮带工、造球工

2球团烧培布料工、看火工、看火中控

成品带冷工、链板工、筛分工、脱硫工、放灰工

运转风机工、水泵工、软化工

供料料场管理员、供料皮带工、高炉供料工

高炉高炉工长、炉顶设备维护、炉前、冷却系统维护

供风、供水热风炉操作、风机工、BPRT操作、水泵工

3炼铁煤气净化煤气净化工、TRT操作

铸铁平台、铸铁天车工、修罐工、抓渣天车工、冲渣水泵工、水渣

渣铁处理

制备

喷煤制粉工、排渣工、喷吹工、原煤皮带工、天车工

原料合金准备、上料工、废钢工、天车工

转炉炼钢工、摇炉工、合金工、炉前工、天车工'混铁炉工、安包工

4炼钢电炉炼钢工、合金工、炉前工

连铸大包工、拉钢工、出坯切割工、推钢工、中包维修工、精整工

运转风机工、水泵工、汽化工

加热炉看火工、排钢工、出钢工

5轧钢轧机调整工、看道工、水泵工

精整冷床工、剪机工、包扎工、打牌工、行车工、质检员、试验员

制氧制氧机操作工、空压机操作工

锅炉锅炉操作工、软化水处理工

6动力气柜气柜操作工、管线维修工、煤气防护员

供水水泵操作工、污水站操作工

电仪运行电工、巡检电工、维修电工、仪表工

机修维修工焊工、钳工

7辅助

检验化骏分析员、质量检验员、取样工

车队厂内机动车辆驾驶员、车辆维修员

8后勤消防队消防员训练、救火

清洁队清洁工、绿化工各单元

管理人员管理人员各单元工作

9管理外来人员外部参观、学习、实习人员各单元

承包商承包商作业人员各单元作业

动火作业、有（受）限空间、高处作业、吊装作业、盲板抽堵、临

非常特殊作业各单元作业

10规活时用电、

动大型活动大型聚会、娱乐活动、应急演练等

5.1.3.2设备设施

选用安全检查表法（SCL）、预先危险性分析法（PHA）、专家经验分析法、头脑

风暴法、因果分析图法辨识设备设施危险有害因素。

1、企业应全面辨识设备设施危险源。

设备设施检查项目是静态的物，而非活动。所列检查项目小应有人的活动，即不应

有动作。即要分析设备设施表面看得见的危害，又要分析设备设施隐臧的内部构件和工

艺危害。

企业辨识设备设施危害应遵循一定的顺序。先识别厂址，考虑地形、地貌、地质、

周围环境、安全距离方面的危害，再识别厂区内平面布局、功能分区、危险设施布置、

安全距离等方面的危害，再识别具体的建构筑物等。对于一个具体的设备设施，可以按

照系统一个一个的检杳，或按照部位顺序检查，从上到下、从左到右或从前到后都可以。

2、企业采用检查表法应列出检查项目，依据的法律法规、标准规范、操作规程相

关条款。

3、安全检查表检杳项目应全面，检查内容应具体。

4、企业辨识设备设施的不安全状态，应考虑正常、异常、紧急三种状态。

企业应依据设备设施管理台账分类、分项建立设备设施清单，明确设备设施评价对

象。冶金企业主要设备设施见下表。

表5-3冶金企业主要设备设施

序号单元主要设备

堆取料机、料仓、料坑、破碎机、皮带运输机、重型卸料车、圆盘给料机、

配料

电子皮带称、除尘器

混料混合机、圆盘造球机、皮带运输机

烧结布料器、烧结机、点火炉、破碎机、脉冲式布袋除尘器、电除尘器、起重机、

1烧结

氮气罐

成品环冷机、水封拉链机、振动筛、脱硫塔、除尘器、卸灰机

运转鼓风机、水泉

料仓、料坑、电胡芦、起重机、皮带运输机、重型卸料车、圆盘给料机、电

配料

子皮带称、除生器

2球团混合造球烘干机、加热炉、混合机、圆盘造球机、皮带运输机

烧焙布料器、竖炉

成品带冷机、链板机、脱硫塔、除尘器、氮气罐、卸灰机

供料皮带运输机、重型卸料车、振动筛、料仓、电了•皮带秤、卷扬机、上料小车

送风装置、炉顶受料装置、高炉冷却装置、开口机、泥炮、摆动流啸、高炉

高炉

本体

供风、供水热风炉、循环水泵、冷却塔、鼓风机

3炼铁煤,干式布袋除尘器、重力除尘器、加湿卸灰机、螺旋输送机、氮气犍、冷

煤气净化

却塔、透平机组

渣铁处理铸铁机、铁水罐、卷扬机、水渣脱水器、皮带运输机、冲渣水泵

磨煤机、喷吹解、煤粉仓、烟气炉、布袋收粉器、空压机、氮气罐、空压罐、

喷煤

皮带运输机、起重机

原料皮带运输机、料仓、料槽、振动给料机、起重机

混铁炉、转炉、炉前挡火门、炉倾动机构、汽包、氧枪、滑动水口液压站、

转炉

铁水罐车、钢包车、拆炉机、铁水罐、钢水罐、渣罐、烤包装置、起重机

4炼钢

电炉变压器、高压配电、料仓

大包回转装置、中间罐车、中包烘烤装置.、液压装置、结晶器、火焰切割机、

连铸

拉矫机、掘道、翻钢机、移钢机

序号单元主要设备

风机、重力脱水器、冷却塔、煤气冷凝水挂水器、低压脉冲袋式除尘器、水

运转

泵、压滤机

加热炉加热炉、混道、引风机、鼓风机、推钢机、提升机、加压泵、水系统

轧机轧机、飞剪、热锯

5轧钢

冷床、吐丝机、短道、润滑站、空压机、风机、集卷机、打包机、称重机、

精整

起重机、冷锯、冷剪机

制氧制氧机及配套装苴、空E机及配套装置

锅炉蒸汽锅炉及配套装置、余热锅炉及配套装置

6动力气柜煤气柜（焦炉、高炉、转炉）、加压机、除尘器、放散塔、煤气压缩机

供水水泵、蓄水池

电仪高压柜、变压器、直流屏

7工业管道煤气、氮气、氧气、压缩空气、蒸汽、水等能源介质

8特种设备锅炉、压力容器、压力管道、起重机、叉车

9电气变压器、供配电装置、输送电线路、用电设备设施、照明、电讯

监视与测量仪表、传感器、变送器、控制线路、控制器、显示器

10仪表与控制系统

L业视频监控、可燃/有声气体浓度监测装置、报警与联锁装置

11消防消防栓、消防水泵、消防水管网等消防水系统装置：消防车；各种消防器材

12维修电焊机、切割机、砂轮机、钻反、手电钻等维修工具

13后勤通勤军、公务车、私家车等车辆：清洁车、洒水车等清洁设备

11其他其他设饴装置

5.1.3.3作业环境

作业环境的不良因素包括：

（1）照明光线不良；（2）通风不良；（3）作业场所狭窄；（4）作业场地杂乱；

（5）交通线路的配置不安全；（6）操作工序设计或配置不安全；（7）地面滑；（8）

贮存方法不安全；（9）环境温度、湿度不当；（10）其他。

企业应把功能独立的、易于管理、界限范围清晰的工作环境作为危险源，辨识作业

环境中存在的风险，建立作业环境清单。冶金企业主要作业环境包括：

1、装置区

烧结机装置区、环冷机装置区、脱硫装置区、除尘器装置区、烘干机装置区、链板

机装置区、带冷机装置区、竖炉装置区、高炉装置区、供料装置区、热风炉装置区、BPRT

装置区、TRT装置区、烟气炉装置区、混铁炉装置区、转炉装置区、连铸机装置区、加

热炉装置区、轧机装置区、冷床装置区、冷剪装置区、锅炉装置区、制氧机装置区、空

压机装置区。

2、储存、装卸区

原料场、煤场、焦场、水渣池、熔剂场、废钢区、渣场、钢坯堆垛区、钢材包装打

牌区、钢材堆垛区、储罐区、气柜区。

3、工房

燃破工房、配料工房、混料工房、造球工房、筛分室、煤气加压机房、出铁场、供

料工房、风机房、水泵房、磨煤工房、空压站、输煤工房、输渣工房、炼钢供料工房、

维修工房、变配电室、化验室、各装置控制室、办公室。

4、其他

生活区、办公区、停车场、厂区道路。

5.2安全风险评估

5.2.1风险评估准则

企业进行风险评估应从人、财产和环境三个方面考虑事故后果严重程度，结合自身

可接受程度，制定事故（事件）发生的可能性、严重性、频次、风险度取值标准，确定

适用本企业的风险判定准则，科学判定风险等级。风险等级判定应遵循从严从高的原则，

具体包括：

——有关安全生产法律、法规；

——设计规范、技术标准；

——本单位的安全管理、技术标准；

—本单位的安全生产方针和目标等；

—相关方的投诉；

—其他相关资料。

属于以下情况之一的，企业应直接判定为重大风险：

（1）对于违反法律、法规及国家标准中强制性条款的。

（2）发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失的事故，且现在发生事故的条件

依然存在的。

（3）危险化学品重大危险源的关键装置、重点部位。

（4）运行装置界区内固定作业人员或涉及抢修作业等现场9人以上（含9人）。

（5）经风险评估确定为重大风险。

5.2.2危险程度评价

企业宜（应）采