法院审判业务工作手册

法院审判业务工作手册The"CourtTrialBusinessHandbook"isacomprehensiveguidedesignedforjudicialprofessionalstonavigatetheintricaciesofcourtroomprocedures.Itservesasanessentialreferencetoolforjudges,lawyers,andlegalassistants,offeringdetailedexplanationsoflaws,regulations,andcaseprecedents.Thehandbookisparticularlyusefulincourtroomsettingswhereaccurateandtimelyinformationiscriticalforensuringfairandefficienttrials.Inpractice,the"CourtTrialBusinessHandbook"isapplicableinvariousjudicialcontexts,suchascivil,criminal,andadministrativetrials.Itprovidesastructuredapproachtounderstandingthelegalframeworkwithinwhichtrialsareconducted,helpingpractitionerstoidentifyandaddresspotentialissuesthatmayariseduringthecourseofatrial.Thehandbookalsoservesasaresourceforlegaleducationandtrainingprograms,aidingintheprofessionaldevelopmentofindividualswithinthelegalprofession.Toeffectivelyutilizethe"CourtTrialBusinessHandbook,"itisimperativeforpractitionerstohaveastronggraspoflegalprinciplesandcourtroometiquette.Theguiderequiresathoroughreadingandunderstandingofitscontents,aswellastheabilitytoapplytheinformationinreal-timescenarios.Byadheringtotheguidelinesprovidedinthehandbook,legalprofessionalscanenhancetheireffectivenessandcontributetotheoverallintegrityofthejudicialprocess.法院审判业务工作手册详细内容如下：第一章法院审判业务概述1.1审判业务基本概念1.1.1审判业务的定义审判业务是指法院依据国家法律规定，对各类案件进行审理和判决的活动。审判业务是法院的核心工作，旨在保障国家法律的正确实施，维护社会公平正义，保护人民群众的合法权益。1.1.2审判业务的分类（1）民事审判业务：涉及合同、侵权、婚姻家庭、知识产权等民事纠纷案件。（2）刑事审判业务：涉及犯罪案件，包括公诉案件和自诉案件。（3）行政审判业务：涉及行政机关与公民、法人、其他组织之间的行政争议案件。（4）经济审判业务：涉及企业、公司、证券、金融等经济纠纷案件。（5）其他审判业务：如国家赔偿、仲裁裁决、司法确认等案件。1.1.3审判业务的基本环节（1）立案：法院对符合条件的案件予以受理。（2）审理：法院对案件进行事实调查、证据审查和法律适用。（3）裁判：法院根据案件事实和法律依据，作出判决或裁定。（4）执行：法院对生效判决、裁定等法律文书进行强制执行。第二节审判业务工作原则1.1.4独立审判原则法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。独立审判原则是保障司法公正的重要前提。1.1.5公平公正原则法院在审判过程中，应遵循公平公正原则，保证案件审理结果公正合理。1.1.6公开审判原则法院审判案件，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，一律公开进行。公开审判原则有助于提高审判透明度，接受社会监督。1.1.7辩护原则法院在审判过程中，保障当事人及其辩护人、诉讼代理人的合法权益，充分听取各方意见。1.1.8回避原则法院审判人员与案件有利害关系或者其他关系可能影响案件公正审理的，应当回避。1.1.9审限原则法院应当在法定期限内审结案件，保障当事人合法权益。1.1.10裁判文书原则法院应当制作规范、严谨、清晰的裁判文书，公开裁判理由和依据。1.1.11司法救助原则法院对符合条件的当事人提供司法救助，保障其合法权益。1.1.12法律适用原则法院在审判过程中，正确适用法律，维护法律权威。1.1.13案件质量管理原则法院应加强案件质量管理，保证审判工作依法、公正、高效进行。第二章案件受理与审查第一节案件受理程序1.1.14案件受理的依据案件受理是指法院依法对起诉、自诉，以及依法应当由法院受理的其他案件进行审查，决定是否立案的诉讼活动。案件受理的依据主要包括《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律法规。1.1.15案件受理的范围（1）民事案件：包括合同纠纷、侵权纠纷、婚姻家庭纠纷、劳动争议等。（2）刑事案件：包括公诉案件、自诉案件、附带民事诉讼案件等。（3）行政案件：包括对行政行为的合法性审查、行政复议决定不服的诉讼等。（4）其他依法应当由法院受理的案件。1.1.16案件受理程序（1）当事人提起诉讼：当事人应当向有管辖权的法院提起诉讼，提交起诉状、答辩状等相关材料。（2）法院审查：法院在收到起诉状等材料后，应当在法定期限内进行审查，决定是否立案。（3）立案：对符合受理条件的案件，法院应当立案，并通知当事人。（4）不予受理：对不符合受理条件的案件，法院应当作出不予受理的裁定，并说明理由。第二节案件审查标准1.1.17案件审查的依据案件审查是指法院对案件是否符合受理条件进行审查的活动。案件审查的依据主要包括相关法律法规、司法解释、法院内部规定等。1.1.18案件审查的标准（1）实体审查：审查案件是否属于法院受理范围，是否符合法律规定。（2）程序审查：审查起诉状等材料是否齐全、符合法定格式，诉讼请求是否明确。（3）主体审查：审查当事人是否具备诉讼主体资格，是否与案件有利害关系。（4）管辖审查：审查案件是否属于法院管辖范围。（5）其他审查：根据案件具体情况，对其他相关事项进行审查。第三节立案与登记1.1.19立案（1）立案条件：对符合受理条件的案件，法院应当立案。（2）立案程序：法院应当在法定期限内对案件进行立案，并向当事人送达立案通知书。（3）立案期限：法院对起诉、自诉，应当在七日内审查完毕；对依法应当由法院受理的其他案件，应当在十五日内审查完毕。1.1.20登记（1）登记内容：案件登记应当包括案件名称、案号、当事人基本情况、诉讼请求、案件性质、立案日期等。（2）登记程序：法院应当在立案后，将案件信息录入案件登记系统，并及时更新案件进展情况。（3）登记管理：法院应当对案件登记信息进行管理，保证信息准确、完整、及时。第三章诉讼文书制作第一节诉讼文书格式1.1.21诉讼文书的基本构成诉讼文书是法院在审判过程中，依法制作的具有法律效力的文书。其基本构成包括以下几个部分：（1）文头：包括法院名称、文书编号、文书种类等；（2）包括诉讼请求、事实和理由、证据等；（3）落款：包括法院名称、法官姓名、日期等；（4）附录：包括附件、附图等。1.1.22诉讼文书的格式要求（1）版面布局：诉讼文书应采用A4纸，纵向排版，页边距为2.5厘米，行间距为22磅，字体为宋体，字号为小四；（2）标题应居中书写，字体为黑体，字号为一号；（3）正文应分段书写，每段首行缩进两个字符，字体为宋体，字号为小四；（4）落款：落款应位于正文下方，法院名称和法官姓名应采用楷体，字号为小四；（5）附录：附录应位于落款下方，附件名称应采用宋体，字号为小四。第二节诉讼文书撰写要点1.1.23诉讼请求诉讼请求应当明确、具体，包括诉讼标的、诉讼请求的金额、履行期限等。诉讼请求应当符合法律规定，不得超出法律规定的范围。1.1.24事实和理由事实部分应当客观、完整地陈述案件事实，包括时间、地点、人物、事件等。理由部分应当结合法律规定，对事实进行分析，阐明诉讼请求的合法性和合理性。1.1.25证据证据应当确凿、充分，包括书证、物证、证人证言等。证据应当与案件事实具有关联性，且不得违反法律规定。1.1.26文书结构诉讼文书应当结构清晰，层次分明。正文部分可分为事实与理由、证据、诉讼请求等章节，每个章节应有明确的标题。第三节诉讼文书审核与签发1.1.27审核诉讼文书在制作完成后，应当由案件承办法官进行审核。审核重点包括：（1）诉讼文书是否符合法律规定；（2）事实和理由是否充分；（3）证据是否确凿；（4）文书格式是否规范。1.1.28签发审核通过的诉讼文书，应当由案件承办法官签发。签发时应注意：（1）保证文书内容无误；（2）保证文书格式规范；（3）保证文书签发日期与案件审理进度相符合。1.1.29送达诉讼文书签发后，应当及时送达当事人。送达时应注意：（1）送达方式应符合法律规定；（2）保证当事人收到诉讼文书；（3）保留送达凭证，以备后续诉讼程序使用。第四章庭前准备与调解第一节庭前准备工作1.1.30庭前准备的重要性庭前准备工作是保证案件审理顺利进行的重要环节。通过对案件材料的审查、证据的收集与整理、当事人的询问等，为庭审的顺利进行奠定基础。1.1.31庭前准备的内容（1）审查案件材料：审判人员应当认真审查案件材料，了解案件的基本情况，包括案件性质、双方当事人的主张、证据材料等。（2）确定庭审方案：根据案件具体情况，制定庭审方案，包括庭审程序、庭审时间、庭审地点等。（3）证据的收集与整理：审判人员应当对案件证据进行收集、整理，保证证据的真实性、合法性和关联性。（4）当事人询问：审判人员应当对当事人进行询问，了解当事人的意见和诉求，为庭审调解提供依据。（5）通知当事人：及时通知当事人庭审时间、地点等相关事项，保证当事人按时参加庭审。1.1.32庭前准备的方法（1）研究案件材料：审判人员应当对案件材料进行深入研究，掌握案件基本情况。（2）召开预备庭：召开预备庭，对案件进行初步审理，明确案件焦点。（3）询问当事人：通过询问当事人，了解案件事实和当事人意见。第二节调解程序与技巧1.1.33调解程序（1）提交调解申请：当事人可以向法院提出书面调解申请，也可以在庭审过程中提出。（2）确定调解方案：审判人员应当根据案件具体情况，制定调解方案。（3）组织调解：审判人员应当组织调解，引导当事人达成调解协议。（4）调解协议的签订：当事人达成调解协议后，应当在调解协议书上签字或盖章。（5）调解协议的生效：调解协议自双方当事人签字或盖章之日起生效。1.1.34调解技巧（1）充分了解当事人诉求：审判人员应当充分了解当事人的诉求，为调解提供依据。（2）建立信任：通过耐心倾听、诚恳沟通，建立与当事人的信任关系。（3）引导当事人达成共识：审判人员应当引导当事人从事实、法律和道德等方面达成共识。（4）妥善处理争议焦点：针对案件争议焦点，提出合理解决方案，促使当事人达成调解协议。第三节调解协议的制定与执行1.1.35调解协议的制定（1）调解协议应当遵循合法、自愿、公平、公正原则。（2）调解协议内容应当明确、具体，具备可执行性。（3）调解协议应当包括以下内容：当事人基本情况、案件事实、调解结果、履行期限、履行方式等。1.1.36调解协议的执行（1）当事人应当在调解协议生效后按照约定履行义务。（2）审判人员应当对调解协议的履行情况进行监督，保证调解协议得以履行。（3）当事人不履行调解协议的，对方当事人可以申请法院强制执行。第五章开庭审理第一节开庭审理程序1.1.37开庭准备1.1依法确定开庭日期、地点，并通知当事人及其他诉讼参与人。1.2依法公告开庭审理的时间、地点。1.3审判人员应当在开庭前全面阅卷，熟悉案件基本情况，确定审理重点。1.4依法审查当事人提交的证据材料，对不符合要求的证据予以排除。1.4.1开庭审理2.1审判长宣布开庭，核对当事人身份，告知诉讼权利义务。2.2依法审理案件，保障当事人陈述、举证、质证、辩论等诉讼权利。2.3对案件事实、证据、法律适用等进行全面审理。2.4依法调解，促使当事人达成和解。2.5审理过程中，审判长有权依法制裁违反法庭纪律的行为。2.5.1庭审结束3.1审判长宣布庭审结束，告知当事人有关诉讼权利和诉讼途径。3.2当事人有权在规定期限内提出上诉。3.3审判长将案件材料归档，并依法送达判决书。第二节庭审调查与辩论3.3.1庭审调查1.1依法询问当事人、证人、鉴定人等，核实案件事实。1.2当事人可以申请法院调取、收集证据。1.3对当事人提交的证据进行质证，判断证据的合法性、真实性和关联性。1.3.1庭审辩论2.1当事人有权进行辩论，提出自己的主张和证据。2.2辩论应当围绕案件事实、证据、法律适用等问题进行。2.3审判长应当引导当事人有序辩论，维护庭审秩序。2.4辩论终结后，审判长应当对辩论情况进行总结。第三节庭审笔录与判决书制作2.4.1庭审笔录1.1庭审笔录应当如实记录庭审全过程，包括当事人陈述、举证、质证、辩论等内容。1.2庭审笔录应当由书记员制作，并由审判长、当事人及其他诉讼参与人签字或者盖章。1.3庭审笔录应当在规定期限内送达当事人。1.3.1判决书制作2.1判决书应当包括案件来源、当事人基本情况、案件事实、证据、法律适用、判决结果等内容。2.2判决书应当依法作出，明确判决理由。2.3判决书应当由审判长、审判员或者代理审判员署名，并加盖人民法院印章。2.4判决书应当在规定期限内送达当事人。第六章判决与裁定第一节判决书的制作2.4.1判决书的基本要求判决书是人民法院对案件进行审理后，根据查明的事实和法律依据，对当事人的诉讼请求作出具有法律效力的书面决定。制作判决书应遵循以下基本要求：（1）文字表述清晰、准确、规范；（2）结构严谨，层次分明；（3）事实清楚，证据确凿；（4）法律适用准确，论述充分；（5）体现人民法院的权威性和严肃性。2.4.2判决书的主要内容判决书一般包括以下主要内容：（1）首部：包括法院名称、案件编号、当事人基本情况等；（2）案情摘要：简要概括案件的基本事实、诉讼请求和抗辩理由；（3）事实和证据：详细叙述案件事实，列举证据，对证据进行认证；（4）法律依据：阐述适用法律的具体条款；（5）判决结果：明确当事人的诉讼请求是否成立，作出具体判决；（6）尾部：包括判决书的生效时间、上诉期限、申请再审等内容。2.4.3判决书的制作流程（1）草拟判决书：审判人员在审理案件过程中，根据案件情况草拟判决书；（2）审核判决书：审判长或审判员对草拟的判决书进行审核，保证内容准确、完整；（3）讨论判决书：审判委员会对判决书进行讨论，提出修改意见；（4）修正判决书：根据审判委员会的讨论意见，对判决书进行修正；（5）制作正式判决书：根据修正后的判决书，制作正式的判决书。第二节裁定书的制作2.4.4裁定书的基本要求裁定书是人民法院对案件中的程序性事项作出具有法律效力的书面决定。制作裁定书应遵循以下基本要求：（1）文字表述清晰、准确、规范；（2）结构严谨，层次分明；（3）法律依据充分，论述合理；（4）体现人民法院的权威性和严肃性。2.4.5裁定书的主要内容裁定书一般包括以下主要内容：（1）首部：包括法院名称、案件编号、当事人基本情况等；（2）案情摘要：简要概括案件的基本事实、诉讼请求和抗辩理由；（3）法律依据：阐述适用法律的具体条款；（4）裁定结果：明确裁定事项的具体内容；（5）尾部：包括裁定书的生效时间、申请再审等内容。2.4.6裁定书的制作流程（1）草拟裁定书：审判人员在审理案件过程中，根据案件情况草拟裁定书；（2）审核裁定书：审判长或审判员对草拟的裁定书进行审核，保证内容准确、完整；（3）讨论裁定书：审判委员会对裁定书进行讨论，提出修改意见；（4）修正裁定书：根据审判委员会的讨论意见，对裁定书进行修正；（5）制作正式裁定书：根据修正后的裁定书，制作正式的裁定书。第三节判决与裁定的执行2.4.7判决与裁定的生效判决与裁定生效的时间，根据法律规定分为以下几种情况：（1）一审生效：判决书、裁定书送达当事人后，当事人未在法定期限内提出上诉的，判决书、裁定书生效；（2）二审生效：二审法院作出判决书、裁定书后，判决书、裁定书生效；（3）再审生效：再审法院作出判决书、裁定书后，判决书、裁定书生效。2.4.8判决与裁定的执行（1）自动履行：当事人应当在判决书、裁定书生效后，自动履行义务；（2）强制执行：当事人不自动履行义务的，人民法院可以采取强制执行措施，包括查封、扣押、冻结、拍卖财产等；（3）执行期限：判决书、裁定书确定的履行期限届满后，未履行的，可以申请强制执行；（4）执行程序：强制执行程序包括申请执行、审查执行、执行措施、执行终结等环节；（5）执行和解：在执行过程中，当事人可以达成和解协议，和解协议经人民法院认可后，终结执行程序。2.4.9判决与裁定的监督（1）上诉：当事人对一审判决、裁定不服的，可以在法定期限内提起上诉；（2）申请再审：当事人对生效判决、裁定不服的，可以向人民法院申请再审；（3）检察监督：人民检察院对人民法院的判决、裁定进行法律监督，对确有错误的判决、裁定，可以提出抗诉。第七章执行程序第一节执行依据与程序2.4.10执行依据（1）生效法律文书：包括判决书、裁定书、调解书、支付令等。（2）生效仲裁裁决书：包括国内仲裁裁决书、国际仲裁裁决书。（3）生效公证债权文书：包括公证债权证书、公证债权协议书等。（4）其他依法应当执行的依据：如行政处罚决定书、行政裁决书等。2.4.11执行程序（1）执行启动：根据申请执行人的申请，或者法院依职权决定执行。（2）执行通知：法院向被执行人发出执行通知书，通知其履行义务。（3）财产查控：法院对被执行人的财产进行查控，包括查询、冻结、扣押等。（4）财产处置：对被执行人的财产进行拍卖、变卖等处置，以实现债权。（5）执行和解：执行过程中，当事人可以达成和解协议，经法院审查确认后，终止执行程序。（6）执行终结：被执行人履行完毕义务，或者执行依据被撤销，执行程序终结。第二节执行措施与执行和解2.4.12执行措施（1）直接强制措施：包括强制拘留、强制扣押、强制拘留被执行人等。（2）间接强制措施：包括限制被执行人高消费、限制被执行人出境等。（3）查封、扣押、冻结被执行人的财产。（4）对被执行人的财产进行拍卖、变卖。2.4.13执行和解（1）和解协议：当事人达成和解协议，应向法院提交书面和解协议。（2）和解协议的审查：法院对和解协议进行审查，确认符合法律规定后，终止执行程序。（3）和解协议的履行：被执行人应当按照和解协议履行义务。第三节执行监督与执行异议2.4.14执行监督（1）法院对执行程序的监督：法院对执行程序进行全程监督，保证执行程序的合法、公正。（2）上级法院对下级法院执行的监督：上级法院对下级法院的执行工作进行检查、指导。（3）检察机关对执行的监督：检察机关对执行活动进行法律监督，保障当事人的合法权益。2.4.15执行异议（1）对执行依据的异议：当事人对执行依据提出异议，法院应当审查，符合条件的，予以撤销。（2）对执行措施的异议：当事人对执行措施提出异议，法院应当审查，符合条件的，予以变更或撤销。（3）对执行和解的异议：当事人对执行和解协议提出异议，法院应当审查，符合条件的，予以撤销或变更。（4）对执行终结的异议：当事人对执行终结提出异议，法院应当审查，符合条件的，予以恢复执行。第八章审判监督第一节审判监督程序2.4.16审判监督程序的概念与性质审判监督程序，是指法院对已经发生法律效力的判决、裁定，依法进行审查，发觉确有错误，予以纠正的一种特殊程序。审判监督程序旨在保障司法公正，维护法律的严肃性和权威性。2.4.17审判监督程序的启动审判监督程序的启动，主要基于以下几种情形：（1）当事人的申请：当事人对已生效的判决、裁定不服，可以向上一级法院申请再审。（2）检察机关的抗诉：检察机关对已生效的判决、裁定，发觉确有错误，可以向法院提出抗诉。（3）法院自行发觉：法院在审判工作中发觉已生效的判决、裁定确有错误，应当启动审判监督程序。2.4.18审判监督程序的程序规定（1）申请再审：当事人应当在判决、裁定生效后六个月内，向上一级法院提出再审申请。（2）抗诉：检察机关应当在判决、裁定生效后三个月内，向法院提出抗诉。（3）审判监督程序的审理：法院应当在收到再审申请或抗诉后三个月内，作出是否再审的决定。2.4.19审判监督程序的审理期限（1）再审案件的审理期限：再审案件应当在受理之日起六个月内审结。（2）抗诉案件的审理期限：抗诉案件应当在受理之日起三个月内审结。第二节再审程序与申诉处理2.4.20再审程序的概念与特点再审程序，是指法院对已生效的判决、裁定进行重新审理的程序。再审程序具有以下特点：（1）再审程序的启动是基于当事人申请、检察机关抗诉或法院自行发觉。（2）再审程序的审理对象是已生效的判决、裁定。（3）再审程序的目的是纠正已生效判决、裁定中的错误。2.4.21再审程序的程序规定（1）再审申请的受理：法院应当在收到再审申请后七日内，作出是否受理的决定。（2）再审案件的审理：法院应当在受理再审申请后三个月内，作出再审裁定。（3）再审裁定的执行：再审裁定生效后，原判决、裁定即失效，应当按照再审裁定的内容执行。2.4.22申诉处理（1）申诉的概念：申诉是指当事人对已生效的判决、裁定不服，向法院提出的书面请求。（2）申诉的受理：法院应当在收到申诉后七日内，作出是否受理的决定。（3）申诉的审查：法院应当在受理申诉后三个月内，对申诉进行审查。（4）申诉的处理：经审查，法院认为申诉有理的，应当启动再审程序；认为申诉无理的，应当书面通知当事人。第三节审判监督与责任追究2.4.23审判监督的责任（1）法院应当依法履行审判监督职责，对已生效的判决、裁定进行审查。（2）法院应当及时纠正已生效判决、裁定中的错误。（3）法院应当保障当事人的申诉权利，依法受理和审查申诉。2.4.24责任追究（1）法院工作人员在审判监督工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（2）当事人或者其他人员，在申诉过程中，捏造事实、伪造证据、妨碍审判工作的，应当依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章审判业务管理第一节审判组织与管理2.4.25审判组织（1）审判组织是法院内部负责案件审理的基本单位，包括合议庭、审判委员会等。（2）合议庭由三名以上审判员组成，实行集体审理、独立审判的原则。合议庭成员应当具备相应的审判业务能力和职业道德。（3）审判委员会是法院的最高审判组织，负责研究、解决重大、复杂、疑难案件的法律适用问题。2.4.26审判管理（1）审判管理是对审判组织的运作进行监督、指导和协调的活动。（2）审判管理部门应当建立健全审判管理规章制度，保证审判工作依法、公正、高效进行。（3）审判管理部门应当对审判组织的案件审理进度、质量、效率等方面进行监督，对存在的问题及时提出整改措施。（4）审判管理部门应当加强对审判人员的业务培训，提高审判人员的业务素质和审判水平。第二节审判流程与质量控制2.4.27审判流程（1）审判流程是指案件从立案、审理、裁判到执行等各个环节的有序衔接。（2）法院应当建立健全审判流程管理制度，保证审判工作依法、规范、有序进行。（3）审判流程主要包括以下环节：（1）立案：对符合条件的案件，应当在法定时限内立案。（2）审理：审判组织应当依法进行审理，保障当事人合法权益。（3）裁判：审判组织应当依法作出裁判，明确裁判理由和依据。（4）执行：对生效裁判，应当依法执行。2.4.28质量控制（1）质量控制是保证审判工作依法、公正、高效的重要手段。（2）法院应当建立健全审判质量控制制度，对审判流程中的各个环节进行监督和检查。（3）审判质量控制主要包括以下方面：（1）立案审查：对立案条件进行严格审查，保证符合条件的案件得到及时审理。（2）审理过程：审判组织应当依法审理，保障当事人合法权益，保证审判质量。（3）裁判文书：裁判文书应当格式规范、内容完整、说理清晰。（4）执行监督：对执行过程进行监督，保证生效裁判得到及时执行。第三节审判统计分析与信息