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文档简介
机械停车设备安全应急预案一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和消除机械停车设备突发安全事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本应急预案。
(二)适用范围本预案适用于本单位管理和使用的各类机械停车设备在运行过程中发生的安全事故的应急处置。
(三)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主,防救结合:坚持预防为主的方针,建立健全机械停车设备安全管理制度和隐患排查治理机制,加强日常监测和维护,及时消除安全隐患,做到防患于未然。同时,做好应急准备,一旦发生事故,能够迅速、有效地进行救援和处置。3.统一领导,分级负责:在本单位统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责机械停车设备安全事故的应急管理和应急处置工作。4.科学施救,规范有序:充分发挥专业救援力量的作用,运用先进的应急救援技术和装备,科学制定救援方案,规范应急救援程序,确保应急救援工作科学、有序、高效进行。
二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立机械停车设备安全应急指挥中心(以下简称"应急指挥中心"),由单位主要负责人担任总指挥,分管安全工作的负责人担任副总指挥,成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。
(二)职责1.应急指挥中心职责全面负责机械停车设备安全事故的应急指挥和协调工作。制定和修订机械停车设备安全应急预案。组织应急救援演练,评估应急预案的可行性和有效性。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,传达和执行上级有关指示和命令。协调解决应急救援工作中的重大问题。2.总指挥职责负责全面指挥应急救援工作,下达应急救援指令。组织制定应急救援方案,决策应急救援的重大事项。协调各方面的应急救援力量,确保应急救援工作顺利进行。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急救援工作,负责现场应急救援的具体指挥和协调。组织实施应急救援方案,及时掌握事故现场情况,向总指挥报告救援进展情况。负责组织调配应急救援物资和设备,保障应急救援工作的需要。4.应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作,包括文件收发、会议组织、信息收集和整理等。协调各成员单位的工作,督促落实应急指挥中心的各项决策和指令。负责与上级主管部门和相关政府部门的联络,及时报告事故情况和应急救援进展情况。组织编制应急救援工作总结报告,对应急预案进行修订和完善。5.各成员单位职责安全管理部门:负责制定机械停车设备安全管理制度和操作规程,组织开展安全检查和隐患排查治理工作,督促落实安全防范措施。负责事故现场的安全警戒和秩序维护,协助应急救援人员开展救援工作。设备管理部门:负责机械停车设备的日常维护保养和维修工作,确保设备正常运行。在事故发生时,迅速组织技术人员对设备进行抢修,尽快恢复设备的正常运行。运营管理部门:负责机械停车设备的日常运营管理工作,包括车辆停放引导、收费管理等。在事故发生时,负责疏散现场车辆和人员,配合应急救援工作的开展。技术部门:负责为应急救援工作提供技术支持,协助制定应急救援方案,对事故原因进行技术分析和鉴定。人力资源部门:负责组织应急救援培训和演练,调配应急救援人员,保障应急救援工作的人力需求。财务部门:负责保障应急救援所需的经费,确保应急救援物资和设备的采购、维修等费用及时到位。
三、预防与预警(一)预防措施1.建立健全机械停车设备安全管理制度,明确各部门和人员的安全职责,加强对机械停车设备的日常管理。2.定期组织机械停车设备操作人员进行安全培训和考核,提高操作人员的安全意识和操作技能。3.加强对机械停车设备的维护保养,定期进行检查、维修和保养,确保设备的安全性能良好。4.建立机械停车设备安全档案,记录设备的型号、规格、安装时间、维修保养情况等信息,做到设备档案齐全、准确。5.加强对机械停车设备运行环境的管理,保持设备周围通道畅通,严禁在设备周围堆放杂物。6.安装必要的安全防护装置,如限位器、制动器、防护栏等,确保设备运行安全。
(二)预警行动1.建立机械停车设备安全监测系统,对设备的运行状态进行实时监测,及时发现设备的异常情况。2.加强对机械停车设备的日常巡查,发现安全隐患及时进行整改,确保设备安全运行。3.当出现可能影响机械停车设备安全运行的情况时,如恶劣天气、设备故障等,及时发布预警信息,采取相应的防范措施,确保设备和人员的安全。
(三)预警级别及发布1.预警级别根据机械停车设备安全事故的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警级别分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。2.预警发布预警信息由应急指挥中心办公室负责发布,可通过单位内部通知、短信、微信公众号等方式向相关部门和人员发布。同时,及时向上级主管部门和相关政府部门报告预警信息。
四、应急响应(一)响应分级根据机械停车设备安全事故的危害程度、影响范围和应急处置能力,将应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应发生特别重大机械停车设备安全事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故,由应急指挥中心立即启动Ⅰ级响应,在上级主管部门和相关政府部门的统一指挥下,组织开展应急救援工作。2.Ⅱ级响应发生重大机械停车设备安全事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故,由应急指挥中心立即启动Ⅱ级响应,在上级主管部门和相关政府部门的指导下,组织开展应急救援工作。3.Ⅲ级响应发生较大机械停车设备安全事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故,由应急指挥中心立即启动Ⅲ级响应,组织本单位应急救援力量进行救援,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。4.Ⅳ级响应发生一般机械停车设备安全事故,造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故,由应急指挥中心立即启动Ⅳ级响应,组织本单位应急救援力量进行救援,并及时向上级主管部门报告事故情况。
(二)响应程序1.事故报告机械停车设备安全事故发生后,现场操作人员应立即停止设备运行,采取必要的应急措施,并及时向本单位安全管理部门报告。安全管理部门接到报告后,应立即向应急指挥中心报告,同时报告上级主管部门和相关政府部门。报告内容应包括事故发生的时间、地点、设备名称、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等。2.应急指挥中心启动应急指挥中心接到事故报告后,应立即启动应急预案,总指挥或副总指挥赶赴事故现场,组织开展应急救援工作。3.应急救援力量集结各成员单位接到应急指挥中心的指令后,应迅速组织应急救援人员和物资赶赴事故现场,按照各自职责开展应急救援工作。4.现场应急处置安全管理部门负责设置警戒区域,疏散现场人员,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。设备管理部门负责组织技术人员对事故设备进行检查和抢修,尽快恢复设备的正常运行。运营管理部门负责疏散现场车辆,协助应急救援人员开展救援工作。医疗救护人员负责对受伤人员进行紧急救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。其他部门按照应急指挥中心的指令,做好相关的应急救援工作。5.应急救援进展报告应急救援过程中,各应急救援小组应及时向应急指挥中心报告救援进展情况,应急指挥中心根据救援进展情况,及时调整应急救援方案,确保应急救援工作顺利进行。6.扩大应急当事故现场应急救援力量无法有效控制事故态势,事故有扩大趋势时,应急指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。上级主管部门和相关政府部门接到报告后,应立即启动相应的应急预案,组织实施应急救援工作。
(三)处置措施1.人员救援立即组织医疗救护人员对受伤人员进行紧急救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。如有被困人员,应迅速组织力量进行救援,采取必要的措施确保被困人员的生命安全。2.设备抢修设备管理部门迅速组织技术人员对事故设备进行检查和抢修,分析事故原因,采取有效的措施进行修复,尽快恢复设备的正常运行。在抢修设备时,应确保抢修人员的安全,严格遵守操作规程,防止发生二次事故。3.现场清理事故救援结束后,及时清理事故现场,消除事故影响。对事故设备进行全面检查和维护,确保设备安全性能良好后,方可恢复正常运行。
五、后期处置(一)善后处理1.对伤亡人员进行妥善安置,做好伤亡人员家属的安抚工作,按照国家有关规定给予相应的赔偿和抚恤。2.对受损的机械停车设备进行修复或更换,尽快恢复设备的正常运行。3.对事故现场进行清理和消毒,消除事故影响,确保周边环境安全。
(二)事故调查1.配合相关政府部门对事故进行调查,提供事故相关的资料和信息。2.组织内部事故调查小组,对事故原因进行深入分析,总结经验教训,提出改进措施,防止类似事故再次发生。
(三)恢复生产1.事故调查处理结束后,经上级主管部门和相关政府部门批准,方可恢复机械停车设备的正常生产运营。2.对机械停车设备的安全管理制度和操作规程进行修订和完善,加强对设备的日常管理和维护保养,提高设备的安全性能和可靠性。
六、应急保障(一)通信与信息保障建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各成员单位、应急救援队伍、上级主管部门和相关政府部门之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,确保应急救援过程中的信息传递及时、准确。
(二)应急队伍保障组建专业的应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。同时,与相关专业救援队伍建立应急联动机制,确保在事故发生时能够及时得到外部支援。
(三)应急物资保障配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、防护用品等,并定期进行检查和维护,确保物资和设备完好有效。建立应急物资储备管理制度,明确应急物资的储备地点、数量、种类、管理人员等信息,确保应急物资能够及时供应。
(四)经费保障设立应急救援专项经费,用于应急救援设备的购置、维护和更新,应急救援人员的培训和演练,应急救援物资的储备等。应急救援经费由财务部门专项列支,专款专用,确保应急救援工作的顺利开展。
七、培训与演练(一)培训1.制定机械停车设备安全应急培训计划,定期组织应急救援人员和相关工作人员进行培训。2.培训内容包括机械停车设备安全操作规程、应急救援知识、事故案例分析等,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式,确保培训效果。
(二)演练1.制定机械停车设备安全应急演练计划,定期组织应急演练。演练内容包括机械停车设备突发安全事故的应急处置、人员疏散、救援抢险等。2.通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,发现存在的问题及时进行整改,提
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