社区居民议事会议事制度

社区居民议事会议事制度一、总则（一）目的为了进一步加强社区民主政治建设，规范社区居民议事会的议事程序和行为，充分发挥居民议事会在社区治理中的作用，促进社区和谐发展，特制定本制度。

（二）基本原则1.民主协商原则社区居民议事会应充分尊重居民的民主权利，广泛听取居民的意见和建议，保障居民依法参与社区事务的决策、管理和监督。2.依法依规原则议事会的各项活动必须在法律法规和政策允许的范围内进行，确保议事过程合法、合规、公正。3.公开透明原则议事会的议题、过程和结果应及时向居民公开，接受居民监督，增强议事工作的透明度。4.务实高效原则议事会应注重实际效果，提高议事效率，切实解决社区居民关心的热点难点问题，推动社区各项工作顺利开展。

（三）适用范围本制度适用于本社区居民议事会的组织、运作和管理。

二、组织架构（一）居民议事会成员构成1.居民代表通过居民直接选举产生，代表居民参与议事会。居民代表应具有广泛的代表性，涵盖社区不同年龄段、性别、职业、阶层等群体。2.社区党组织成员社区党组织书记和副书记作为议事会成员，发挥党组织在议事会中的领导核心作用，确保议事会工作符合党的路线方针政策和社区发展大局。3.社区居委会成员居委会主任、副主任及委员参与议事会，负责执行议事会的决议，落实社区日常管理和服务工作。4.社区社会组织代表包括社区志愿者协会、业主委员会、各类社区文体团队等组织的代表，为议事会带来不同领域的专业知识和群众需求信息。5.驻区单位代表辖区内机关、企事业单位、学校、医院等单位的代表，共同参与社区事务的讨论和决策，促进社区与驻区单位的资源共享、共驻共建。

（二）居民议事会成员产生方式1.居民代表选举由社区居民小组推选产生，每个居民小组推选若干名代表，代表名额根据居民小组人数按比例确定。选举过程应公开、公平、公正，居民享有选举权和被选举权。2.其他成员确定社区党组织成员、居委会成员由组织任命；社区社会组织代表、驻区单位代表通过协商推荐产生。

（三）居民议事会成员任期与调整1.任期居民议事会成员任期与社区居委会任期相同，可连选连任。2.调整因工作变动、迁出本社区或其他原因不能继续担任议事会成员的，应及时进行调整补充。调整补充程序与产生程序相同。

（四）居民议事会设会长、副会长1.会长职责主持居民议事会会议，负责召集和主持会议，确定会议议题和议程，组织讨论并引导形成决议，协调议事会成员之间的关系，代表议事会对外联系和沟通等。2.副会长职责协助会长开展工作，在会长因故不能履职时，代行会长职责；负责会议记录、资料整理等工作，监督决议的执行情况，收集和反馈居民对议事会工作的意见和建议等。3.会长、副会长产生方式由居民议事会成员在第一次会议上推选产生。

三、议事内容（一）社区发展规划与年度工作计划讨论制定社区经济、文化、环境、治安等方面的发展规划和年度工作计划，明确工作目标和任务。

（二）社区建设项目与资金使用审议社区基础设施建设、公共服务设施建设等项目的立项、预算、实施等情况，监督社区资金的筹集、使用和管理。

（三）社区公共事务与公益事业研究决定社区环境卫生整治、绿化美化、垃圾分类处理、社区养老服务、儿童关爱等公共事务和公益事业的开展。

（四）社区居民关心的热点难点问题及时收集和梳理居民反映的热点难点问题，如物业管理纠纷、邻里矛盾调解、噪音污染治理等，并提出解决方案。

（五）社区规章制度与居民公约修订对社区现有的规章制度、居民公约进行修订完善，确保其符合社区实际情况和居民需求。

（六）其他涉及社区居民利益的重大事项如社区重大活动的组织策划、社区与外部单位合作事宜等。

四、议事程序（一）议题提出1.居民提出社区居民可通过口头、书面、电子邮件、社区意见箱等方式向居民议事会提出议题。议题应明确具体，反映居民的实际需求和社区存在的问题。2.议事会成员提出居民议事会成员可结合自身职责和工作实际，提出与社区发展和居民利益相关的议题。3.社区党组织、居委会提出社区党组织和居委会根据社区工作重点和居民关注热点，提出需要提交居民议事会讨论的议题。4.驻区单位、社区社会组织提出驻区单位和社区社会组织可就与社区共建、合作等方面的议题提出建议。

（二）议题筛选与确定1.收集整理由议事会下设的秘书组负责收集各方提出的议题，并进行整理分类。2.初步筛选秘书组对收集到的议题进行初步筛选，剔除不符合议事范围、不具备可行性或已解决的议题，保留具有代表性、紧迫性和可操作性的议题。3.讨论确定将初步筛选后的议题提交居民议事会会长会议进行讨论，根据社区实际情况和轻重缓急，确定本次议事会的正式议题。议题确定后，应提前3天在社区公告栏、社区网站等平台向居民公布。

（三）会前准备1.资料收集针对确定的议题，由相关部门或人员负责收集与议题有关的政策法规、社区现状、前期工作情况等资料，为议事会讨论提供参考依据。2.意见征求通过社区公告、微信群、入户走访等方式，广泛征求居民对议题的意见和建议，确保议事会决策充分体现居民意愿。3.会议通知秘书组负责发出会议通知，明确会议时间、地点、议题、参会人员等信息。会议通知应提前送达参会人员，确保其有足够时间准备。

（四）会议召开1.主持人开场会议由会长主持，主持人介绍会议目的、议程安排、参会人员等情况。2.议题汇报由相关部门或人员就议题的背景、现状、存在问题及解决方案等进行详细汇报。汇报应客观准确、条理清晰，提供充分的数据和事实依据。3.讨论发言参会人员围绕议题展开充分讨论，各抒己见，提出自己的观点、意见和建议。讨论过程中应尊重他人发言，不得打断或强行压制不同意见。4.表决决策对经过充分讨论的议题进行表决。表决方式可采用无记名投票、举手表决或电子表决等方式，根据议题的性质和重要程度确定表决规则。一般议题经到会成员半数以上通过即为有效；涉及社区重大事项、居民切身利益的议题，需经到会成员三分之二以上通过。5.会议记录副会长负责做好会议记录，详细记录会议讨论内容、表决情况及决议结果等。会议记录应真实、准确、完整，会后及时整理归档。

（五）决议执行与监督1.任务分解根据议事会决议，由社区居委会负责将各项任务进行分解，明确责任部门和责任人，并制定具体的执行计划和时间表。2.组织实施责任部门和责任人按照执行计划认真组织实施决议事项，确保工作落实到位。在实施过程中，如遇到问题或困难，应及时向居委会汇报。3.监督检查社区居委会定期对决议执行情况进行监督检查，通过实地查看、听取汇报、查阅资料等方式，了解工作进展情况，及时发现和解决存在的问题。4.结果反馈责任部门和责任人应定期向居委会反馈决议执行情况，居委会将执行情况及时向居民议事会汇报，并在社区公告栏、社区网站等平台向居民公开，接受居民监督。

（六）议事结果公示议事会决议通过后，应及时在社区公告栏、社区网站等显著位置进行公示，公示期不少于7天。公示内容包括决议事项、执行部门、责任人、完成时限等，接受居民监督。居民对公示内容如有异议，可在公示期内向居民议事会提出，议事会应及时进行调查核实，并根据情况做出处理。

五、会议制度（一）会议时间与地点1.定期会议居民议事会原则上每季度召开一次定期会议，会议时间和地点提前确定并通知参会人员。2.临时会议遇有重大事项、紧急问题或根据五分之一以上议事会成员提议，可召开临时会议。临时会议的时间和地点由会长根据实际情况确定，并及时通知参会人员。

（二）参会人员要求1.按时参会议事会成员应按时参加会议，如有特殊情况不能参会，应提前向会长请假，并委托其他成员代为参会。2.积极发言参会人员应认真履行职责，积极参与会议讨论，充分发表自己的意见和建议，为社区发展出谋划策。3.遵守纪律参会人员应遵守会议纪律，不得迟到、早退、缺席，不得在会议期间随意走动、交头接耳、接听电话等，确保会议秩序井然。

（三）会议纪律与秩序维护1.主持人职责主持人负责维持会议秩序，引导会议顺利进行。对违反会议纪律的行为，主持人应及时进行制止和纠正。2.秘书组职责秘书组协助主持人做好会议组织和服务工作，确保会议各项议程按计划进行。同时，负责维护会议现场的环境卫生和设备设施正常运行。

六、经费管理（一）经费来源1.社区公共财政资金由政府财政部门下拨的社区建设、管理等专项资金。2.社区自筹资金通过社区集体经济收入、社区居民捐赠、社会赞助等方式筹集的资金。3.其他合法来源如上级部门专项拨款、项目经费等。

（二）经费使用原则1.专款专用原则经费应严格按照规定用途使用，不得挪作他用。2.公开透明原则经费使用情况应定期向居民公开，接受居民监督。3.勤俭节约原则在保证工作正常开展的前提下，合理控制经费支出，节约使用资金。

（三）经费审批与报销程序1.经费预算每年年初，由社区居委会根据社区工作计划和实际需求，编制居民议事会经费预算草案，提交居民议事会审议通过。2.经费支出经费支出应严格按照预算执行，确因工作需要超出预算的，应按规定程序报居民议事会追加预算。支出事项需由经办人填写报销凭证，注明支出事由、金额、时间等信息，并签字确认；经证明人、审批人审核签字后，方可报销。3.