培训学校突发公共卫生事件应急预案

培训学校突发公共卫生事件应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除培训学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等相关法律法规及规范性文件。

（三）适用范围本预案适用于本校范围内突然发生，造成或者可能造成师生健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒以及其他严重影响师生健康的公共卫生事件的应急处置。

（四）工作原则1.预防为主：坚持预防与应急相结合，做好日常监测、预警和防控工作，提高师生的防范意识，落实各项防控措施，防止突发公共卫生事件的发生。2.快速反应：一旦发生突发公共卫生事件，应立即启动应急预案，迅速采取措施，及时控制疫情，最大限度地减少危害。3.以人为本：把保障师生的身体健康和生命安全放在首位，积极救治患者，妥善处理善后事宜，维护师生的合法权益。4.科学应对：依据相关法律法规和科学知识，规范应急处置流程，提高应急处置的科学性和有效性。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以校长为组长，副校长为副组长，各部门负责人为成员的突发公共卫生事件应急指挥中心（以下简称"指挥中心"）。指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在学校办公室。

指挥中心职责：1.负责全面领导、指挥和协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作。2.及时向上级主管部门和当地政府卫生行政部门报告事件情况，传达上级指示精神。3.制定和修订学校突发公共卫生事件应急预案。4.组织开展应急处置培训和演练，提高师生的应急意识和能力。5.研究解决应急处置工作中的重大问题。

（二）应急处置工作小组1.医疗救护组由学校医务室医生和相关专业教师组成。负责对患病师生进行现场救治，及时将重症患者送往附近医院进行治疗，并配合医院做好后续治疗工作。2.疫情防控组由学校后勤部门负责人和相关工作人员组成。负责落实学校的疫情防控措施，包括环境消毒、通风换气、人员排查、隔离观察等工作，防止疫情扩散。3.信息联络组由学校办公室工作人员组成。负责收集、整理和上报突发公共卫生事件的相关信息，与上级主管部门、当地政府卫生行政部门、社区等保持密切联系，及时传达工作指令。4.后勤保障组由学校后勤部门工作人员组成。负责提供应急处置所需的物资、设备和资金保障，确保医疗救护、疫情防控等工作的顺利开展。5.治安保卫组由学校保卫部门工作人员组成。负责维护学校的正常教学秩序，加强校园安全保卫工作，防止无关人员进入校园，保障师生的生命安全和学校财产安全。6.心理疏导组由学校心理健康教师和班主任组成。负责对受突发公共卫生事件影响的师生进行心理疏导和干预，帮助他们缓解焦虑、恐惧等不良情绪，保持良好的心态。

各工作小组职责明确，分工协作，共同做好突发公共卫生事件的应急处置工作。

三、监测与预警（一）监测1.建立健全学校突发公共卫生事件监测制度，加强对师生的健康监测，包括晨检、午检、因病缺勤追踪登记等。2.医务室定期对学校环境卫生、饮用水卫生等进行监测，及时发现潜在的卫生安全隐患。3.关注当地疫情动态，收集相关信息，做好分析研判工作。

（二）预警1.学校根据监测结果和相关信息，对可能发生的突发公共卫生事件进行预警。预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。2.当发现有师生出现发热、咳嗽、腹泻等症状，或出现疑似传染病疫情时，应及时启动预警机制，采取相应的防控措施，并向上级主管部门和当地政府卫生行政部门报告。

四、应急处置（一）信息报告1.学校一旦发现突发公共卫生事件，应在第一时间向当地政府卫生行政部门和上级主管部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、人数、症状、初步诊断等情况。2.信息联络组要及时、准确地收集和整理事件信息，做好续报工作，直至事件处理完毕。

（二）现场处置1.医疗救护组立即对患病师生进行现场救治，根据症状进行初步诊断，并采取相应的治疗措施。对疑似传染病患者，应立即进行隔离观察，防止疫情扩散。2.疫情防控组迅速开展疫情防控工作，对学校进行全面消毒，加强通风换气，对密切接触者进行排查和登记，落实隔离观察措施。3.后勤保障组及时提供应急处置所需的物资、设备和资金保障，确保医疗救护、疫情防控等工作的顺利开展。4.治安保卫组维护学校的正常教学秩序，加强校园安全保卫工作，防止无关人员进入校园，保障师生的生命安全和学校财产安全。5.心理疏导组对受突发公共卫生事件影响的师生进行心理疏导和干预，帮助他们缓解焦虑、恐惧等不良情绪，保持良好的心态。

（三）应急响应1.一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）由学校应急指挥中心启动本预案，组织开展应急处置工作，并及时向上级主管部门和当地政府卫生行政部门报告。2.较重突发公共卫生事件（Ⅲ级）在学校应急指挥中心的领导下，各工作小组按照职责分工，全力开展应急处置工作。同时，积极配合当地政府卫生行政部门的工作，接受其指导和监督。3.严重突发公共卫生事件（Ⅱ级）学校应急指挥中心及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况，请求支援。在上级部门的统一指挥下，协同相关部门开展应急处置工作。4.特别严重突发公共卫生事件（Ⅰ级）学校全面配合当地政府和相关部门的应急处置工作，严格按照上级要求落实各项防控措施，确保师生的生命安全和身体健康。

（四）终止应急响应突发公共卫生事件应急处置工作结束后，由学校应急指挥中心组织对事件进行评估。经评估，确认事件得到有效控制，危害消除后，报上级主管部门批准，方可终止应急响应。

五、后期处置（一）善后处理1.对患病师生进行妥善安置和治疗，做好家属的安抚工作。2.对受事件影响的师生进行心理辅导和康复指导，帮助他们尽快恢复正常的学习和生活。3.对学校的教学设施、设备进行全面检查和维护，确保正常使用。

（二）调查与评估1.学校配合当地政府卫生行政部门对突发公共卫生事件进行调查，查明事件的原因、经过和危害程度。2.对事件的应急处置工作进行全面评估，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

（三）恢复与重建1.根据调查评估结果，对学校的卫生管理制度、防控措施等进行修订和完善，加强学校卫生管理工作。2.对学校的环境卫生、饮用水卫生等进行全面整治，改善学校卫生条件，防止类似事件再次发生。

六、应急保障（一）物资保障学校应储备一定数量的应急物资，包括防护用品（口罩、手套、防护服等）、消毒用品（含氯消毒剂、过氧乙酸等）、医疗器械（体温计、血压计、听诊器等）、药品（退烧药、止咳药、止泻药等）、食品及饮用水等，确保应急处置工作的需要。物资储备要定期检查和更新，保证物资的质量和有效期。

（二）资金保障学校设立突发公共卫生事件应急处置专项资金，用于应急物资采购、医疗救治、疫情防控、人员培训、专家咨询等工作的经费支出。专项资金要专款专用，确保应急处置工作的顺利开展。

（三）人员保障加强学校卫生工作人员队伍建设，配备足够数量的专兼职医务人员，定期进行业务培训，提高其应急处置能力。同时，组织师生开展应急知识培训和演练，提高师生的自我保护意识和应急逃生能力。

七、培训与演练（一）培训1.制定培训计划，定期组织师生开展突发公共卫生事件应急知识培训，培训内容包括传染病防治知识、个人防护技能、疫情报告流程、应急处置措施等。2.邀请卫生专业人员进行授课，提高培训的专业性和实效性。3.通过宣传栏、校园网、微信公众号等多种形式，广泛宣传突发公共卫生事件应急知识，增强师生的防范意识。

（二）演练1.定期组织突发公共卫生事件应急演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性，提高各工作小组的协同作战能力和师生的应急反应能力。2.演练内容包括事件报告、现场处置、医疗救护、疫情防控、后勤保障、治安保卫、心理疏导等环节，模拟真实场景，确保演练的真实性和针对性。3.演练