门诊应急预案程序

门诊应急预案程序一、总则（一）目的为有效应对门诊可能出现的各类突发事件，提高门诊应急处理能力，保障患者安全，维护门诊正常医疗秩序，特制定本应急预案程序。

（二）适用范围本程序适用于医院门诊区域内发生的各类突发事件，包括但不限于突发公共卫生事件、火灾、地震、暴力冲突、医疗纠纷、设备故障等。

（三）工作原则1.以人为本：把保障患者和医护人员的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主：建立健全各项应急预案，加强日常监测和预警，做好应对突发事件的各项准备工作，提高防范意识和应急处置能力。3.快速反应：在突发事件发生时，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行应对，及时控制事态发展。4.统一指挥：在医院应急指挥中心的统一领导下，各部门、各科室密切配合，协同作战，形成应急处置合力。5.科学处置：遵循科学规律，采用先进的技术和方法，合理调配资源，确保应急处置工作科学、高效、有序进行。

二、应急组织与职责（一）应急指挥中心成立医院门诊应急指挥中心，由医院分管副院长担任总指挥，门诊部主任担任副总指挥，成员包括医务科、护理部、保卫科、后勤保障科等相关部门负责人。应急指挥中心设在门诊部办公室。

1.总指挥职责全面负责门诊突发事件的应急指挥工作，下达应急处置指令。协调医院各部门、各科室之间的应急处置工作，调配应急资源。及时向上级主管部门报告突发事件的情况，根据需要请求支援。决定应急预案的启动和终止。2.副总指挥职责协助总指挥开展应急指挥工作，负责现场应急处置的具体组织和协调。及时向总指挥报告现场应急处置情况，提出应急处置建议。组织实施应急处置措施，确保应急处置工作顺利进行。3.成员职责医务科：负责组织协调医疗救治工作，调配医疗资源，指导现场医疗急救处置。护理部：负责组织护理人员参与应急处置，做好患者的护理工作。保卫科：负责维护门诊秩序，设置警戒区域，疏散人员，防止无关人员进入现场，协助公安机关做好现场治安秩序维护工作。后勤保障科：负责提供应急物资保障，确保水电供应、通讯畅通，做好医疗设备的应急维修和调配工作。

（二）应急处置小组根据应急处置工作需要，成立以下应急处置小组：1.医疗救治组：由各科专家和医护人员组成，负责对受伤患者进行紧急救治。2.护理组：由护理人员组成，负责协助医疗救治组进行患者护理工作。3.治安保卫组：由保卫人员组成，负责维护门诊秩序，保障应急处置工作安全进行。4.后勤保障组：由后勤人员组成，负责提供应急物资、设备和生活保障。5.信息联络组：由门诊部工作人员组成，负责收集、汇总和报告应急处置信息，保持与医院应急指挥中心及各相关部门的联络。

三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估：定期对门诊区域进行风险评估，识别可能存在的突发事件风险因素，如人员密集、设备设施老化、易燃物品存放等，制定相应的风险控制措施。2.教育培训：加强对门诊医护人员、工作人员的应急知识和技能培训，提高其应急意识和处置能力。培训内容包括应急预案、急救技能、安全知识等。3.设施设备维护：定期对门诊的设施设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。配备必要的应急设备和物资，如灭火器、急救箱、担架等，并定期进行检查和更新。4.安全管理：加强门诊的安全管理，严格执行门禁制度、消防安全制度等，确保门诊秩序和安全。

（二）预警机制1.监测与信息收集：建立健全突发事件监测体系，通过多种渠道收集可能引发突发事件的信息，如疫情报告、气象预警、安全检查等。2.预警分级：根据突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警为最高级别，代表突发事件即将发生，情况危急。红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。3.预警发布与解除：根据监测和信息收集情况，由应急指挥中心评估后决定是否发布预警信息。预警信息通过医院内部通讯系统、显示屏、广播等方式向全院发布。当突发事件风险解除后，由应急指挥中心发布预警解除信息。

四、应急响应（一）突发事件报告1.报告时限：门诊工作人员发现突发事件后，应立即向门诊部主任报告。门诊部主任接到报告后，应在10分钟内报告医院应急指挥中心。医院应急指挥中心接到报告后，应在30分钟内向上级主管部门报告。2.报告内容：报告内容应包括突发事件的发生时间、地点、性质、简要经过、影响范围、已采取的措施以及现场人员伤亡和救治情况等。

（二）应急预案启动1.医院应急指挥中心接到突发事件报告后，应立即启动相应的应急预案，并通知各应急处置小组赶赴现场开展应急处置工作。2.应急指挥中心根据突发事件的性质和严重程度，合理调配应急资源，确保应急处置工作顺利进行。

（三）现场应急处置1.医疗救治组：迅速到达现场，对受伤患者进行紧急救治，按照先救命后治伤的原则，进行现场包扎、止血、固定、心肺复苏等急救处理，及时将重伤员转运至急诊科或相关科室进行进一步治疗。2.护理组：协助医疗救治组做好患者的护理工作，包括建立静脉通道、观察病情变化、记录护理记录等。3.治安保卫组：迅速设置警戒区域，疏散现场人员，维护现场秩序，防止无关人员进入现场，确保应急处置工作安全进行。同时，配合公安机关做好现场治安秩序维护工作，对涉嫌违法犯罪的人员进行控制和处理。4.后勤保障组：及时提供应急物资和设备，保障水电供应、通讯畅通，做好医疗设备的应急维修和调配工作。同时，为现场救援人员和患者提供生活保障。5.信息联络组：收集、汇总和报告应急处置信息，保持与医院应急指挥中心及各相关部门的联络，及时传达应急指挥中心的指令。

（四）现场指挥与协调1.应急指挥中心总指挥或副总指挥应迅速赶赴现场，成立现场指挥部，统一指挥现场应急处置工作。2.现场指挥部应及时了解突发事件的发展态势和应急处置情况，根据实际情况调整应急处置措施，确保应急处置工作科学、高效、有序进行。3.现场指挥部应加强与各应急处置小组之间的协调配合，及时解决应急处置过程中出现的问题。

（五）扩大应急1.如果突发事件的危害程度超出医院的应急处置能力，现场指挥部应及时向医院应急指挥中心报告，请求上级主管部门支援。2.医院应急指挥中心应立即向上级主管部门报告，并按照上级主管部门的指示，启动扩大应急响应机制，协调相关部门和单位进行支援。3.在扩大应急过程中，医院应积极配合上级主管部门和相关部门的工作，提供必要的信息和支持，共同做好应急处置工作。

（六）应急结束1.当突发事件得到有效控制，危害消除后，由现场指挥部向医院应急指挥中心报告，经医院应急指挥中心评估后，决定是否结束应急响应。2.应急结束后，医院应组织相关部门和科室对突发事件进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

五、后期处置（一）善后处理1.患者安置与救治：对受伤患者进行妥善安置，继续做好后续治疗工作，确保患者得到及时、有效的救治。2.家属安抚：安排专人与患者家属进行沟通，及时向家属通报患者的救治情况，做好家属的安抚工作，避免引发医患纠纷。3.损失评估与赔偿：对突发事件造成的财产损失进行评估，按照相关规定进行赔偿和处理。

（二）调查与评估1.成立突发事件调查小组，对事件的发生原因、经过、影响等进行调查。2.调查小组应收集相关证据，包括现场照片、视频、证人证言等，分析事件的责任主体和原因。3.根据调查结果，对应急预案的科学性、实用性和有效性进行评估，总结经验教训，提出改进建议。

（三）恢复重建1.组织相关部门和科室对门诊受损的设施设备进行修复和重建，尽快恢复门诊正常医疗秩序。2.对在突发事件中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对失职、渎职的部门和个人进行责任追究。

六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急处置小组之间、各应急处置小组之间通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行检查和维护，确保设备正常运行。3.建立应急信息管理系统，及时收集、汇总和分析应急处置信息，为应急指挥决策提供依据。

（二）应急物资保障1.储备足够的应急物资，如急救药品、医疗器械、防护用品、食品、饮用水等，并定期进行检查和更新，确保物资质量安全。2.建立应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、保管、发放等流程，确保应急物资管理规范、有序。3.合理设置应急物资储备点，确保应急物资能够及时、快速调配到现场。

（三）医疗卫生保障1.加强医院急诊科和相关科室的建设，提高医疗救治能力。2.定期组织医护人员进行应急培训和演练，提高其应急处置能力和水平。3.建立医疗卫生应急队伍，配备必要的医疗设备和物资，随时准备应对突发事件。

（四）交通运输保障1.确保医院应急救援车辆处于良好状态，随时能够投入使用。2.与交通运输部门建立协调机制，在突发事件发生时，能够及时调配车辆，保障应急救援人员和物资的运输。

（五）治安保障1.加强医院保卫工作，建立健全治安保卫制度，维护医院正常医疗秩序。2.配备足够的保卫人员，加强门诊区域的巡逻和防控，及时发现和处理各类安全隐患。3.与公安机关建立联动机制，在突发事件发生时，能够及时得到公安机关的支持和援助。

七、培训与演练（一）培训1.制定应急培训计划，定期组织门诊医护人员、工作人员进行应急知识和技能培训。2.培训内容包括应急预案、急救技能、安全知识、沟通技巧等，提高其应急意识和处置能力。3.采用多种培训方式，如集中授课、现场演示、模拟演练等，确保培训效果。

（二）演练1.制定应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练内容包