大学学生会安全应急预案

大学学生会安全应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理大学学生会组织内各类突发安全事件，提高快速反应和应急处理能力，保障学生会成员的生命财产安全，维护校园正常秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据国家相关法律法规以及学校关于安全工作的各项规定，结合大学学生会工作实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于大学学生会在组织各类活动过程中以及日常办公区域内发生的各类安全事件，包括但不限于火灾、地震、拥挤踩踏、突发疾病、暴力冲突、网络安全事故等。

（四）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障学生会成员的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少安全事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，强化安全防范意识，做好日常安全管理工作，做到早发现、早报告、早处置，有效预防各类安全事件的发生。一旦发生安全事件，要迅速采取有效措施进行救援和处置，防止事件扩大。3.统一领导，分级负责：在学校党委和行政的统一领导下，学生会按照分级负责的原则，做好各类安全事件的应急处置工作。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，提高应急处置能力。一旦发生安全事件，相关部门和人员要迅速响应，密切配合，协同应对，形成合力。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立大学学生会安全应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由学生会主席担任总指挥，副主席担任副总指挥，各部门负责人为成员。指挥中心下设办公室，设在学生会办公室，负责日常工作。

（二）职责分工1.总指挥职责：全面负责学生会安全应急处置工作，组织、协调、指挥各应急救援小组开展工作；及时向上级主管部门报告安全事件情况；决策重大应急处置措施。2.副总指挥职责：协助总指挥开展工作，负责分管领域的安全应急处置工作；在总指挥不在位时，代行总指挥职责。3.各部门负责人职责：负责本部门人员的安全应急教育和培训；组织本部门人员参与安全应急处置工作；及时向指挥中心报告本部门相关安全信息。4.应急指挥中心办公室职责：负责收集、整理、分析安全事件信息，及时向指挥中心报告；传达指挥中心的指令，协调各应急救援小组开展工作；负责与学校相关部门及外部救援力量的联系与沟通；做好安全应急处置工作的记录和总结。

三、预防与预警（一）预防措施1.安全教育培训：定期组织学生会成员开展安全知识培训，包括消防安全、地震安全、人身安全、网络安全等方面的知识，提高成员的安全意识和自我保护能力。2.安全制度建设：建立健全学生会各项安全管理制度，明确各部门和人员的安全职责，规范工作流程，加强安全管理。3.活动安全评估：在组织各类活动前，对活动场地、设施设备、人员安排等进行全面的安全评估，制定详细的安全预案，确保活动安全顺利进行。4.日常安全检查：加强对学生会办公区域的日常安全检查，重点检查电器设备、消防设施、疏散通道等，及时发现和消除安全隐患。

（二）预警机制1.信息收集与监测：建立安全信息收集渠道，及时收集来自学生会成员、学校相关部门、师生等方面的安全信息；加强对活动现场、办公区域等重点部位的监测，及时发现安全隐患和异常情况。2.预警分级：根据安全事件的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警为最高级别预警，表示即将发生特别重大安全事件；橙色预警表示即将发生重大安全事件；黄色预警表示即将发生较大安全事件；蓝色预警表示即将发生一般安全事件。3.预警发布与解除：指挥中心根据安全信息收集和监测情况，判断是否发布预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。预警信息通过学生会官方网站、微信公众号、工作群等渠道发布。当安全事件风险解除后，由指挥中心发布预警解除信息。

四、应急响应（一）响应分级根据安全事件的危害程度、影响范围和应急处置难度，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。Ⅰ级响应为最高级别响应，表示发生特别重大安全事件；Ⅱ级响应表示发生重大安全事件；Ⅲ级响应表示发生较大安全事件；Ⅳ级响应表示发生一般安全事件。

（二）响应程序1.事件报告：安全事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后应在第一时间向指挥中心报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、经过、危害程度、人员伤亡情况、已采取的措施等。2.启动预案：指挥中心接到报告后，应立即判断事件的性质和级别，启动相应级别的应急预案。3.应急处置：指挥中心迅速组织各应急救援小组赶赴现场，按照应急预案的要求开展应急处置工作。各应急救援小组应各司其职，密切配合，迅速采取有效措施，控制事件发展，减少人员伤亡和财产损失。4.现场指挥：到达现场后，总指挥应立即成立现场指挥部，统一指挥现场应急处置工作。现场指挥部应根据事件发展情况，及时调整应急处置措施，确保应急处置工作顺利进行。5.信息发布：指挥中心办公室负责收集、整理安全事件信息，及时向指挥中心报告。同时，按照学校和上级主管部门的要求，统一对外发布安全事件信息，确保信息准确、及时、客观，避免造成不必要的恐慌。6.应急救援：各应急救援小组应按照各自职责，迅速开展应急救援工作。如发生火灾，应立即组织人员疏散，使用消防器材进行灭火；如发生拥挤踩踏事件，应立即组织人员维持现场秩序，救助受伤人员；如发生突发疾病，应立即拨打急救电话，对患者进行现场急救等。7.扩大应急：当安全事件超出学生会应急处置能力时，应及时向上级主管部门报告，请求支援。同时，积极配合学校相关部门和外部救援力量开展应急处置工作。

（三）响应终止安全事件应急处置工作结束后，经现场评估，确认事件危害已经消除，现场秩序已经恢复正常，由指挥中心宣布应急响应终止。

五、应急处置措施（一）火灾事故应急处置措施1.报警：发现火灾后，现场人员应立即拨打学校保卫处电话报警，并向指挥中心报告。报警时应说明火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。2.疏散：指挥中心接到报警后，应立即组织人员疏散。疏散时应按照预定的疏散路线，有序引导人员撤离现场，确保人员安全。疏散过程中，要注意照顾好老、弱、病、残等人员。3.灭火：在确保安全的前提下，组织义务消防队使用消防器材进行灭火。灭火时应按照先控制、后消灭的原则，采取正确的灭火方法，迅速扑灭火灾。4.救护：对受伤人员进行现场急救，并及时拨打急救电话送往医院救治。

（二）地震事故应急处置措施1.避震：地震发生时，现场人员应立即躲在桌子、椅子等坚固家具的下面或旁边，用手或其他物品保护头部，避免被掉落的物品砸伤。2.疏散：地震停止后，指挥中心应立即组织人员疏散。疏散时应按照预定的疏散路线，有序引导人员撤离现场，前往安全地带。疏散过程中，要注意避免拥挤踩踏事件的发生。3.救护：对受伤人员进行现场急救，并及时拨打急救电话送往医院救治。4.检查：地震过后，对办公区域、活动场地等进行检查，及时发现和排除安全隐患。

（三）拥挤踩踏事故应急处置措施1.疏散：发现拥挤踩踏迹象时，现场人员应立即组织疏散，按照预定的疏散路线，有序引导人员撤离现场。疏散过程中，要保持冷静，避免恐慌，防止拥挤踩踏事件的发生。2.救援：对受伤人员进行现场急救，并及时拨打急救电话送往医院救治。3.秩序维护：组织人员维持现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入现场。4.调查处理：事故处理完毕后，对事故原因进行调查，查明事故责任，总结经验教训，提出改进措施。

（四）突发疾病应急处置措施1.急救：发现有人突发疾病时，现场人员应立即进行现场急救。如进行心肺复苏、止血包扎等。2.拨打急救电话：在进行现场急救的同时，及时拨打学校医务室或当地急救电话，请求支援。3.通知家属：及时通知患者家属，告知患者病情和就医地点。4.协助救治：在等待急救人员到来的过程中，协助医护人员做好患者的救治工作。

（五）暴力冲突应急处置措施1.制止：发现暴力冲突事件时，现场人员应立即上前制止，尽量避免冲突升级。2.报警：及时拨打学校保卫处电话报警，并向指挥中心报告。报警时应说明暴力冲突发生的地点、参与人数、冲突原因等情况。3.疏散：指挥中心接到报告后，应立即组织人员疏散，确保现场人员安全。疏散过程中，要注意避免受到暴力伤害。4.协助调查：配合学校保卫部门做好暴力冲突事件的调查工作，提供相关线索和证据。

（六）网络安全事故应急处置措施1.报告：发现网络安全事故后，相关人员应立即向指挥中心报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、影响范围、可能造成的损失等情况。2.切断网络：立即切断相关网络连接，防止事故进一步扩大。3.技术处理：组织专业技术人员对网络安全事故进行技术处理，尽快恢复网络正常运行。4.调查处理：对网络安全事故原因进行调查，查明事故责任，总结经验教训，提出改进措施。同时，按照国家相关法律法规的要求，及时向有关部门报告事故情况。

六、后期处置（一）善后处理1.人员安置：对因安全事件受伤的人员进行妥善安置，做好救治、康复等工作；对遇难人员进行善后处理，做好家属的安抚工作。2.损失评估：组织相关人员对安全事件造成的财产损失进行评估，统计损失情况。3.保险理赔：协助受伤人员和财产受损方办理保险理赔手续。

（二）调查与总结1.调查：安全事件应急处置工作结束后，指挥中心应组织相关人员对事件进行调查，查明事件原因、经过、责任等情况。2.总结：对安全事件应急处置工作进行总结，分析事件发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

（三）恢复与重建1.设施设备修复：对因安全事件受损的办公区域、活动场地、设施设备等进行修复和重建，尽快恢复正常的工作和学习秩序。2.心理干预：对受到安全事件影响的学生会成员进行心理干预，帮助他们缓解心理压力，消除恐惧心理，恢复正常的心理状态。

七、应急保障（一）通信与信息保障建立健全安全应急通信联络机制，确保指挥中心与各应急救援小组、现场指挥部之间通信畅通。同时，充分利用现代信息技术手段，及时收集、传递和处理安全事件信息。

（二）应急队伍保障成立以学生会成员为主体的义务消防队、疏散引导队、医疗救护队等应急救援小组，并定期组织培训和演练，提高应急救援能力。

（三）物资与装备保障配备必要的消防器材、急救药品、疏散标志等应急物资和装备，并定期进行检查、维护和更新，确保物资和装备完好有效。

（四）经费保障设立安全应急专项经费，用于应急物资采购、应急救援培训、演练、事故处理等方面的支出。

八、培训与演练（一）培训定期组织学生会成员开展安全应急知识培训，培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置技能等。培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式，提高成员的安全意识和应急处