繁荣建档立卡贫困学生资助实施方案

繁荣建档立卡贫困学生资助实施方案一、引言教育是阻断贫困代际传递的根本之策，为切实保障建档立卡贫困学生受教育权利，促进教育公平，助力贫困家庭脱贫致富，特制定本繁荣建档立卡贫困学生资助实施方案。本方案旨在确保每一位建档立卡贫困学生都能顺利完成学业，通过精准资助、多元帮扶，提升贫困学生综合素质，为其未来发展奠定坚实基础，推动教育与经济社会协调发展，实现繁荣地区教育事业与贫困学生个人成长的双赢局面。

二、资助目标1.确保建档立卡贫困学生不因家庭经济困难而失学，实现从学前教育到高等教育全学段覆盖资助，保障各教育阶段贫困学生顺利完成学业。2.提高资助资金使用效益，精准帮扶贫困学生，缓解其家庭经济压力，助力家庭脱贫致富。3.通过资助工作，关注贫困学生身心健康和全面发展，培养其积极向上的人生态度、良好的道德品质和社会责任感，提升综合素质。4.促进教育公平，提升贫困地区教育质量，缩小城乡、区域教育差距，为繁荣地区经济社会发展提供人才支撑。

三、资助对象具有本地户籍，已被纳入全国扶贫开发信息系统的建档立卡贫困家庭学生。涵盖学前教育、义务教育、普通高中教育和中等职业教育、高等教育各阶段的在校学生。

四、资助内容与标准1.学前教育阶段资助项目：政府助学金资助标准：按照每生每年不低于1000元的标准发放，具体标准由各地根据实际情况确定。资助方式：通过财政国库集中支付方式，直接发放到受助幼儿家长的银行卡。2.义务教育阶段资助项目：生活补助：对家庭经济困难寄宿生给予生活补助。营养改善计划：对农村义务教育阶段学生实施营养改善计划。资助标准：生活补助：小学寄宿生每生每年1000元，初中寄宿生每生每年1250元；非寄宿生按照小学每生每年500元、初中每生每年625元的标准发放。营养改善计划：按照每生每天不低于4元的标准为学生提供营养膳食补助，全年按照在校时间200天计算，每生每年800元。资助方式：生活补助：由学校造册发放，通过学生银行卡或家长提供的银行账号发放。营养改善计划：学校食堂供餐的，以实名制方式直接将补助资金打入学校食堂账户；学校向具备资质的餐饮企业购买供餐服务的，以实名制方式直接将补助资金打入餐饮企业账户。3.普通高中教育阶段资助项目：国家助学金：免学杂费：对建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）。资助标准：国家助学金：平均资助标准为每生每年2000元，具体标准由各地在每生每年10003000元范围内确定，可以分为23档。免学杂费：按照省级人民政府及其价格、财政主管部门批准的学费标准，对建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）免除学杂费，民办学校按照当地同类型公办学校标准给予补助。资助方式：国家助学金：通过学生资助卡或银行卡发放到受助学生手中。免学杂费：由财政部门按照免学杂费标准和学校实际收取的学杂费标准，据实核拨学校。4.中等职业教育阶段资助项目：国家助学金：免学费：对中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。资助标准：国家助学金：平均资助标准为每生每年2000元，具体标准由各地在每生每年10003000元范围内确定，可以分为23档。免学费：公办学校免学费标准按照省级人民政府及其价格、财政主管部门批准的学费标准确定；民办学校免学费标准按照当地同类型公办学校学费标准确定，对经批准的民办学校学生减免学费不足部分，由学校从事业收入中予以弥补。资助方式：国家助学金：通过中职学生资助卡发放到受助学生手中。免学费：按照国家规定，每年秋季学期开学前，学校将当年享受免学费政策的学生名单及免学费情况在校内进行不少于5个工作日的公示，公示无异议后，学校将有关材料报同级教育、人力资源社会保障部门审核备案，财政部门按照备案后的名单核拨免学费补助资金。5.高等教育阶段资助项目：国家助学金：国家励志奖学金：生源地信用助学贷款：服兵役高等学校学生国家教育资助：高校学生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿：基层就业学费补偿国家助学贷款代偿：新生入学资助项目：资助标准：国家助学金：平均资助标准为每生每年3300元，具体标准由高校在每生每年20004500元范围内自主确定，可以分为23档。国家励志奖学金：奖励标准为每生每年5000元。生源地信用助学贷款：本专科生每人每年不超过12000元，研究生每人每年不超过16000元。服兵役高等学校学生国家教育资助：学费补偿、国家助学贷款代偿以及学费减免标准，本专科生每人每年最高不超过12000元，研究生每人每年最高不超过16000元。高校学生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿：国家对应征入伍服义务兵役的高校学生在校期间缴纳的学费实行一次性补偿，对获得的国家助学贷款实行一次性代偿，本专科生每人每年最高不超过12000元，研究生每人每年最高不超过16000元。基层就业学费补偿国家助学贷款代偿：中央高校应届毕业生，自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期在3年以上（含3年）的，补偿学费或代偿国家助学贷款，每生每年不高于8000元。地方高校毕业生学费补偿贷款代偿由各地参照中央政策制定执行。新生入学资助项目：省内院校录取的新生每人500元，省外院校录取的新生每人1000元。资助方式：国家助学金：由高校按月将国家助学金发放到受助学生手中。国家励志奖学金：由高校一次性发放给获奖学生，并记入学生的学籍档案。生源地信用助学贷款：学生和家长（或其他法定监护人）作为共同借款人，向学生入学前户籍所在县（市、区）的学生资助管理部门申请办理，通过支付宝等第三方支付平台进行还款。服兵役高等学校学生国家教育资助：由学校或教育部门按照规定程序和要求，为符合条件的学生办理学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免手续。高校学生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿：学生在办理退役手续后，由学校或教育部门按照规定程序和要求，为其办理学费补偿或国家助学贷款代偿手续。基层就业学费补偿国家助学贷款代偿：符合条件的高校毕业生在服务期满3年后，向学校提出补偿代偿申请，学校审核通过后，报省级教育部门和财政部门审批，财政部门将补偿代偿资金发放到毕业生手中。新生入学资助项目：由学生户籍所在地的县级教育部门负责组织发放，通过银行转账等方式将资金发放到学生手中。

五、资助申请与审批程序1.学前教育阶段学生申请：幼儿家长向所在幼儿园提出书面申请，并提交建档立卡贫困户证明材料。学校初审：幼儿园对申请材料进行初审，核实学生家庭贫困情况，确定受助名单。公示上报：将初审通过的受助名单在园内进行不少于5个工作日的公示，无异议后上报当地教育部门。审核发放：教育部门对上报名单进行审核，审核通过后，财政部门将资助资金发放到受助幼儿家长银行卡。2.义务教育阶段学生申请：学生或家长向所在学校提出书面申请，并提交建档立卡贫困户证明材料。学校评审：学校成立评审小组，对申请学生进行评审，确定受助名单。公示上报：将评审通过的受助名单在学校内进行不少于5个工作日的公示，无异议后上报当地教育部门。审核发放：教育部门对上报名单进行审核，审核通过后，财政部门将资助资金发放到学校，学校通过学生银行卡或家长提供的银行账号发放。3.普通高中教育阶段学生申请：学生向所在学校提出书面申请，并提交建档立卡贫困户证明材料。学校评审：学校成立评审小组，对申请学生进行评审，确定受助名单。公示上报：将评审通过的受助名单在学校内进行不少于5个工作日的公示，无异议后上报当地教育部门。审核发放：教育部门对上报名单进行审核，审核通过后，财政部门将资助资金发放到学校，学校通过学生资助卡或银行卡发放。4.中等职业教育阶段学生申请：学生向所在学校提出书面申请，并提交建档立卡贫困户证明材料。学校评审：学校成立评审小组，对申请学生进行评审，确定受助名单。公示上报：将评审通过的受助名单在学校内进行不少于5个工作日的公示，无异议后上报当地教育部门。审核发放：教育部门对上报名单进行审核，审核通过后，财政部门将资助资金发放到学校，学校通过中职学生资助卡发放。5.高等教育阶段国家助学金、国家励志奖学金学生申请：学生向所在高校提出书面申请，并提交相关证明材料。学校评审：高校成立评审小组，对申请学生进行评审，确定受助名单。公示上报：将评审通过的受助名单在学校内进行不少于5个工作日的公示，无异议后上报省级教育部门。审核发放：省级教育部门对上报名单进行审核，审核通过后，财政部门将资助资金发放到高校，高校通过学生银行卡发放。生源地信用助学贷款学生申请：学生和家长（或其他法定监护人）向学生入学前户籍所在县（市、区）的学生资助管理部门提出申请，填写贷款申请表，并提交相关证明材料。资格审查：县（市、区）学生资助管理部门对申请学生进行资格审查，审查通过后，与学生和家长（或其他法定监护人）签订贷款合同。合同签订与发放：学生和家长（或其他法定监护人）在签订贷款合同后，到当地金融机构办理贷款发放手续，金融机构将贷款资金直接发放到高校指定账户。服兵役高等学校学生国家教育资助、高校学生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿学生申请：学生在退役后或毕业当年，向所在学校提出申请，并提交相关证明材料。学校审核：学校对申请学生进行审核，审核通过后，将申请材料报省级教育部门。省级审批：省级教育部门对上报材料进行审批，审批通过后，财政部门将资助资金发放到学校，学校将资助资金发放到学生手中。新生入学资助项目学生申请：学生在收到录取通知书后，向户籍所在地的县级教育部门提出申请，并提交相关证明材料。县级审核：县级教育部门对申请学生进行审核，审核通过后，确定受助名单。资金发放：县级教育部门将资助资金通过银行转账等方式发放到学生手中。

六、资助资金管理与监督1.资金管理设立专门的资助资金账户，实行专款专用，确保资助资金用于资助建档立卡贫困学生。严格执行财务管理制度，规范资金收支流程，加强会计核算，确保资金使用安全、规范、透明。定期对资助资金使用情况进行审计，发现问题及时整改，确保资金使用效益。2.监督检查建立健全资助工作监督检查机制，加强对资助政策落实情况、资助资金管理使用情况的监督检查。教育、财政、审计等部门定期对资助工作进行联合检查，对发现的问题及时督促整改，严肃查处违规违纪行为。学校要建立健全内部监督制度，加强对资助工作的日常管理和监督，确保资助工作公开、公平、公正。3.信息公开建立资助信息公开制度，通过政府网站、学校公告栏等渠道，及时公开资助政策、资助对象、资助标准、资助金额等信息，接受社会监督。学校要在每学期开学后一个月内，将上学期资助学生名单及资助金额在校内进行公示，公示期不少于5个工作日，确保资助信息公开透明。

七、资助工作保障措施1.组织保障成立由教育、财政、扶贫等部门组成的资助工作领导小组，负责统筹协调资助工作，研究解决资助工作中的重大问题。领导小组下设办公室，设在教育部门，具体负责资助工作的组织实施和日常管理。2.队伍建设加强资助工作队伍建设，配备专职或兼职资助工作人员，定期组织培训，提高资助工作人员的业务水平和服务能力。3.宣传引导加大资助政策宣传力度，通过多种渠道广泛宣传资助政策，提高政策知晓率，确保每一位建档立卡贫困学生都能了解资