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文档简介

培训学校应急处置制度流程一、总则1.目的为有效预防、及时控制和妥善处理培训学校内各类突发事件,保障师生员工的生命财产安全,维护学校正常的教学秩序,特制定本应急处置制度流程。2.适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及在本校开展教学、培训、活动等相关工作的所有人员,同时适用于学校内发生的各类突发事件的应急处置。3.工作原则以人为本原则:把保障师生员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。预防为主原则:坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,建立健全长效机制,做到早发现、早报告、早处置。快速反应原则:突发事件发生后,应立即启动应急响应机制,快速反应,果断决策,有效处置,控制事态发展。统一指挥原则:在学校应急指挥中心的统一领导下,各部门、各应急救援小组按照各自职责,分工协作,密切配合,共同做好应急处置工作。依法处置原则:严格按照国家有关法律法规和学校的规章制度,依法实施应急处置措施,确保应急处置工作的合法性、规范性和有效性。

二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心组成:由学校校长担任总指挥,副校长担任副总指挥,成员包括各部门负责人。职责全面负责学校突发事件的应急处置工作,制定和修订学校应急预案,组织开展应急演练。及时了解和掌握突发事件的情况,做出应急处置决策,协调各部门、各应急救援小组开展工作。向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件的情况,请求支援和指导。负责与社会相关单位的协调沟通,保障应急处置工作的顺利进行。2.应急救援小组抢险救援组组成:由学校安保人员、后勤维修人员等组成。职责:负责现场抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事态发展,防止事故扩大。医疗救护组组成:由学校医务室医护人员和附近医疗机构的急救人员组成。职责:负责对受伤人员进行现场急救和转运,做好伤员的救治工作。后勤保障组组成:由学校后勤部门人员组成。职责:负责提供应急救援所需的物资、设备和食品、饮用水等生活保障物资,确保应急处置工作的顺利进行。治安保卫组组成:由学校安保人员组成。职责:负责维护现场秩序,设置警戒区域,疏散师生员工,防止无关人员进入现场,保护现场证据。信息联络组组成:由学校办公室人员组成。职责:负责收集、整理和传递突发事件的信息,及时向应急指挥中心报告,同时与上级主管部门、相关政府部门和社会相关单位保持联系,做好信息发布和舆论引导工作。善后处理组组成:由学校相关部门人员和心理咨询师组成。职责:负责做好伤亡人员的善后处理工作,包括家属安抚、理赔等事宜,对受影响的师生员工进行心理疏导和危机干预。

三、突发事件分类与分级1.突发事件分类自然灾害类:包括地震、洪水、台风、暴雨、雷击等。事故灾难类:包括火灾、爆炸、建筑物倒塌、燃气泄漏、电梯故障、触电、中毒等。公共卫生事件类:包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故、饮用水污染事件等。社会安全事件类:包括校园暴力、恐怖袭击、群体性事件、网络安全事件等。2.突发事件分级根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将突发事件分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。具体分级标准按照国家有关规定执行。

四、预防与预警1.预防措施安全管理建立健全学校安全管理制度,加强对教学设施、设备、场地等的日常检查和维护,确保其安全运行。加强对师生员工的安全教育,提高安全意识和自我防范能力,定期组织安全培训和应急演练。严格落实门禁制度,加强对学校出入口的管理,防止无关人员进入学校。风险排查定期组织开展学校安全风险排查工作,对发现的安全隐患及时进行整改,做到不留死角、不留隐患。重点排查学校的消防设施、电气设备、食品卫生、饮用水源、建筑物结构等方面的安全隐患。应急预案制定与演练制定完善各类突发事件应急预案,明确应急处置流程和各部门、各应急救援小组的职责。定期组织开展应急演练,检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性,增强师生员工的应急意识和应急能力。2.预警机制监测与信息收集建立健全突发事件监测体系,加强对可能引发突发事件的各种因素的监测和信息收集工作。通过多种渠道收集信息,包括师生员工报告、安全检查、设备监测、气象预报、社会媒体等,及时掌握可能引发突发事件的动态信息。预警发布根据监测和收集到的信息,对可能发生的突发事件进行分析评估,判断其可能性和危害程度。当符合预警条件时,及时发布预警信息,预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。预警信息可通过学校广播、短信、微信公众号、电子显示屏等方式发布。预警行动发布预警信息后,各部门、各应急救援小组应立即采取相应的预警行动,做好应急准备工作。如组织师生员工进行疏散演练、检查应急救援物资和设备、加强值班值守等,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。

五、应急处置流程1.突发事件报告报告时限师生员工发现突发事件后,应立即向学校办公室报告。学校办公室接到报告后,应在第一时间向学校应急指挥中心报告。对于重大、特别重大突发事件,应在事件发生后1小时内向上级主管部门和相关政府部门报告。报告内容报告内容应包括突发事件的发生时间、地点、性质、现状、危害程度、影响范围、已采取的措施以及报告人姓名、联系方式等信息,并及时续报事件发展情况。2.应急响应启动学校应急指挥中心接到突发事件报告后,应立即启动相应级别的应急响应机制。根据事件的性质和严重程度,迅速组织各部门、各应急救援小组开展应急处置工作。Ⅰ级应急响应当发生特别重大突发事件时,学校应急指挥中心应立即启动Ⅰ级应急响应,在上级主管部门和相关政府部门的统一领导下,全力配合开展应急处置工作。Ⅱ级应急响应当发生重大突发事件时,学校应急指挥中心应立即启动Ⅱ级应急响应,全面负责学校的应急处置工作,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况,请求支援和指导。Ⅲ级应急响应当发生较大突发事件时,学校应急指挥中心应立即启动Ⅲ级应急响应,迅速组织各部门、各应急救援小组开展应急处置工作,同时向上级主管部门报告事件情况。Ⅳ级应急响应当发生一般突发事件时,学校应急指挥中心应立即启动Ⅳ级应急响应,组织相关人员进行应急处置,控制事态发展,并及时向上级主管部门报告事件情况。3.现场处置措施抢险救援抢险救援组迅速到达现场,按照应急预案的要求,采取有效的抢险救援措施,抢救受伤人员,控制事态发展,防止事故扩大。如火灾时,应立即组织灭火、疏散师生员工;地震时,应组织师生员工进行紧急避险、疏散等。医疗救护医疗救护组迅速到达现场,对受伤人员进行现场急救和转运,确保受伤人员得到及时有效的救治。在转运过程中,应密切关注伤员的病情变化,做好护理工作。后勤保障后勤保障组及时提供应急救援所需的物资、设备和食品、饮用水等生活保障物资,确保应急处置工作的顺利进行。同时,做好应急救援物资的管理和调配工作,确保物资的合理使用。治安保卫治安保卫组迅速到达现场,设置警戒区域,疏散师生员工,维护现场秩序,防止无关人员进入现场,保护现场证据。加强对学校周边地区的巡逻防控,防止突发事件引发次生灾害。信息联络信息联络组及时收集、整理和传递突发事件的信息,向应急指挥中心报告事件进展情况,同时与上级主管部门、相关政府部门和社会相关单位保持联系,做好信息发布和舆论引导工作。及时发布准确、权威的信息,回应社会关切,避免不实信息传播造成不良影响。4.应急处置结束经过应急处置,突发事件得到有效控制,危害消除后,由学校应急指挥中心组织相关部门和专家进行评估,确认符合应急处置结束条件后,宣布应急处置结束。应急处置结束后,应及时对应急处置工作进行总结评估,分析事件原因,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。

六、后期处置1.善后处理伤亡人员善后处理善后处理组负责做好伤亡人员的善后处理工作,包括家属安抚、理赔等事宜。按照国家有关规定和学校的相关政策,给予伤亡人员家属相应的补偿和慰问,做好家属的思想工作,维护学校的稳定。恢复教学秩序在确保安全的前提下,尽快恢复学校的正常教学秩序。对受突发事件影响的教学设施、设备进行修复和更新,组织教师对因突发事件耽误的教学内容进行补习和辅导,确保学生的学习不受影响。2.调查与评估事件调查成立突发事件调查小组,对事件发生的原因、经过、后果等进行全面调查。调查小组应通过现场勘查、询问证人、查阅资料等方式,收集相关证据,查明事件真相,确定事件责任。总结评估对突发事件应急处置工作进行全面总结评估,分析事件发生的原因、应急处置过程中的经验教训以及存在的问题。提出改进措施和建议,完善应急预案和相关管理制度,提高学校应对突发事件的能力。3.整改措施根据事件调查和总结评估的结果,针对存在的问题,制定切实可行的整改措施,并认真组织实施。整改措施应明确责任部门、责任人、整改期限和整改目标,确保整改工作取得实效。同时,对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底解决。

七、培训与演练1.培训计划制定年度应急培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容应包括突发事件的预防、预警、应急处置等方面的知识和技能,培训对象应涵盖全体师生员工。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式,确保培训效果。2.培训实施按照培训计划组织开展应急培训工作,定期邀请相关专家进行授课,提高师生员工的应急意识和应急能力。同时,结合学校实际情况,组织开展各类应急演练,如火灾逃生演练、地震应急演练、反恐防暴演练等,通过演练检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.演练总结每次演练结束后,及时对应急演练进行总结评估,分析演练过程中存在的问题和不足之处,提出改进措施和

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