安全生产投诉举报制度

安全生产投诉举报制度一、总则1.目的为了加强安全生产监督管理，及时发现和消除事故隐患，保障人民群众生命和财产安全，特制定本安全生产投诉举报制度。本制度旨在鼓励单位职工、社会公众积极参与安全生产监督，对各类安全生产违法行为和事故隐患进行投诉举报，形成全社会共同关注、共同监督安全生产的良好氛围。2.适用范围本制度适用于本单位内部各部门、各岗位以及与本单位生产经营活动相关的外部单位和个人。涉及本单位生产经营过程中发生的各类安全生产问题，包括但不限于危险化学品管理、特种设备运行、建筑施工安全、消防安全、电气安全等方面的投诉举报均适用本制度。3.基本原则依法依规：投诉举报及处理工作必须严格遵守国家有关安全生产法律法规和政策规定。及时高效：对收到的投诉举报要迅速做出反应，及时进行调查处理，确保在规定时间内给予答复。公正透明：处理投诉举报过程要做到公平、公正、公开，保障投诉举报人的合法权益，同时接受社会监督。保护隐私：严格保护投诉举报人的个人信息和商业秘密，不得泄露投诉举报人身份等相关信息，防止打击报复。

二、投诉举报渠道1.投诉举报电话设立专门的安全生产投诉举报电话[电话号码]，并向社会公布。该电话实行24小时专人值守，确保随时接听投诉举报信息。2.投诉举报邮箱开通安全生产投诉举报邮箱[邮箱地址]，投诉举报人可通过发送电子邮件详细描述安全生产问题，包括时间、地点、具体情况等。3.现场举报在单位显著位置设置安全生产投诉举报信箱，方便来访人员现场投递投诉举报信件。同时，在各生产经营场所、办公区域等地方张贴投诉举报渠道信息，引导员工和外来人员进行投诉举报。4.网络平台利用本单位官方网站、社交媒体平台等网络渠道，设置安全生产投诉举报入口，方便公众通过网络方式进行投诉举报。

三、投诉举报受理1.受理流程接听记录：接到投诉举报电话后，工作人员要认真倾听投诉举报人反映的问题，详细记录时间、地点、事件经过、涉及人员等关键信息，并向投诉举报人告知其举报已被受理。邮件及信件处理：收到投诉举报邮箱邮件或现场举报信件后，工作人员要及时登记，提取关键信息，并与投诉举报人取得联系，确认相关情况。网络平台信息收集：对于通过网络平台提交的投诉举报信息，工作人员要及时下载打印，整理相关内容，按照规定进行处理。2.受理条件属于安全生产领域范畴：投诉举报内容必须是与本单位生产经营活动中的安全生产相关问题，如存在安全隐患、安全生产违法行为等。有明确的投诉举报对象：应明确指出涉及安全生产问题的具体单位、部门、岗位或个人。有具体的投诉举报事项：详细描述安全生产问题的具体情况，包括问题发生的时间、地点、表现形式、可能造成的危害等，以便于开展调查核实工作。3.不予受理情形不属于安全生产投诉举报范围：如投诉举报内容涉及其他领域的问题，如劳动纠纷、环境保护等，应告知投诉举报人向相关部门反映。无明确的投诉举报对象或具体事项：投诉举报信息过于模糊，无法确定具体调查对象和事项的，不予受理，但应向投诉举报人说明原因，并建议其补充详细信息后再行举报。已受理且正在处理中：对于已经受理并正在进行调查处理的同一安全生产问题，重复投诉举报的，不再受理，但应告知投诉举报人案件进展情况。

四、投诉举报处理1.调查核实组建调查组：根据投诉举报事项的性质和复杂程度，及时组建由相关部门人员组成的调查组。调查组成员应具备相应的专业知识和工作经验，熟悉安全生产法律法规和本单位安全生产管理制度。制定调查方案：调查组要制定详细的调查方案，明确调查目的、范围、方法、步骤以及人员分工等内容，确保调查工作有序进行。开展调查工作：调查组通过现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式，对投诉举报事项进行全面深入的调查核实。收集相关证据，如照片、视频、文件记录、证人证言等，以证实安全生产问题的存在与否及严重程度。2.处理措施立即整改：对于能够立即整改的一般安全隐患，责令相关责任单位或个人当场进行整改，整改完成后由调查组进行复查，确保隐患消除。限期整改：对于较为复杂或需要一定时间才能整改完成的安全隐患，下达《安全生产隐患整改通知书》，明确整改要求、整改期限和责任人，要求责任单位或个人制定详细的整改方案并组织实施。整改期间要采取有效的防范措施，防止事故发生。调查组要对整改情况进行跟踪检查，直至隐患消除。行政处罚：对于存在安全生产违法行为的单位或个人，依据安全生产法律法规给予相应的行政处罚。如责令停产停业整顿、罚款、吊销相关证照等，并依法追究相关人员的法律责任。移送司法机关：对于涉嫌安全生产犯罪的行为，按照有关规定及时移送司法机关依法处理，不得以行政处罚代替刑事处罚。3.处理结果反馈反馈方式：处理结果形成后，通过电话、邮件、书面回复等方式及时反馈给投诉举报人。对于实名投诉举报的，要告知投诉举报人处理结果，并听取其意见和建议。反馈内容：向投诉举报人反馈的内容应包括投诉举报事项的调查核实情况、采取的处理措施及处理结果等详细信息，确保投诉举报人对处理过程和结果清楚了解。

五、投诉举报奖励1.奖励原则鼓励举报：对积极参与安全生产投诉举报，为安全生产工作做出贡献的单位和个人给予奖励，充分调动社会公众参与安全生产监督的积极性。物质奖励与精神奖励相结合：在给予物质奖励的同时，对表现突出的投诉举报人进行公开表彰和宣传，给予精神鼓励。依法依规：奖励工作严格按照国家法律法规和本单位相关规定执行，确保奖励的合法性、公正性和严肃性。2.奖励条件举报内容经查证属实：投诉举报的安全生产问题经过调查核实，确实存在安全生产违法行为或事故隐患。举报内容对查处安全生产违法行为或消除事故隐患起到重要作用：举报信息为安全生产监管部门提供了关键线索，有助于及时发现和处理安全生产问题，避免了重大事故的发生或减少了事故损失。3.奖励标准一般奖励：对于提供一般安全生产违法线索或安全隐患信息，经调查核实后给予一定金额的奖励，奖励金额根据实际情况在[X]元至[X]元之间确定。重大奖励：对于提供重大安全生产违法线索或可能导致重大事故的安全隐患信息，经调查核实后，给予较高金额的奖励，奖励金额在[X]元至[X]元之间，具体金额根据线索或隐患的重要程度和实际价值评估确定。特别重大奖励：对于提供特别重大安全生产违法线索或对避免特别重大事故发生起到关键作用的安全隐患信息，经调查核实后，给予特别奖励，奖励金额另行研究确定，并给予举报人更高规格的表彰和宣传。4.奖励程序申请：投诉举报人在得知举报内容被查证属实且符合奖励条件后，可向本单位安全生产管理部门提出奖励申请，填写《安全生产投诉举报奖励申请表》，并提供相关证明材料，如举报记录、调查处理结果等。审核：安全生产管理部门收到奖励申请后，对申请材料进行审核，核实举报内容及奖励条件是否符合规定。审核通过后，将申请材料提交至单位领导审批。批准与发放：经单位领导批准后，按照规定的奖励标准发放奖励金。奖励金可以通过银行转账、现金支付等方式发放给投诉举报人。对于匿名投诉举报的，无法直接发放奖励金的，可在一定范围内进行公告，公告期满无异议后，将奖励金上缴财政或用于安全生产公益事业。

六、投诉举报人保护1.保护措施严格保密：在整个投诉举报处理过程中，对投诉举报人姓名、单位、联系方式、举报内容等信息严格保密，严禁任何单位和个人泄露投诉举报人身份信息。防止打击报复：加强对被投诉举报单位和个人的监管，防止其对投诉举报人进行打击报复。如发现有打击报复行为，依法严肃处理，维护投诉举报人的合法权益。提供法律援助：对于因投诉举报而遭受侵害的投诉举报人，本单位将根据实际情况提供必要的法律援助，协助其通过法律途径维护自身权益。2.责任追究对泄露投诉举报人信息的单位和个人：一经发现，将视情节轻重给予警告、罚款、辞退等处理，情节严重的依法追究法律责任。对打击报复投诉举报人的单位和个人：依法给予严厉的行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，要责令其向投诉举报人赔礼道歉、恢复名誉、消除影响，并赔偿投诉举报人因此遭受的损失。

七、监督与考核1.内部监督设立监督小组：由本单位纪检监察部门、安全生产管理部门等相关人员组成监督小组，负责对投诉举报受理、处理、反馈及奖励等全过程进行监督检查，确保各项工作依法依规进行。定期检查：监督小组定期对投诉举报处理情况进行检查，查看受理记录、调查处理报告、反馈情况等资料，核实处理程序是否合规、处理结果是否恰当。问题整改：对于监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求相关部门限期整改。整改完成后进行复查，确保问题得到彻底解决。2.外部监督接受社会公众监督：通过单位官网、公告栏等渠道向社会公开投诉举报制度、投诉举报渠道及处理结果等信息，接受社会公众的监督和评价。对社会公众提出的意见和建议，认真研究并及时改进工作。接受上级部门监督：积极配合上级安全生产监管部门的监督检查，及时汇报投诉举报工作开展情况，按照要求落实各项整改措施，不断提高安全生产投诉举报工作水平。3.考核机制建立考核指标体系：制定安全生产投诉举报工作考核指标，包括投诉举报受理率、按时办结率、投诉举报处理满意度、奖励发放准确率等指标，对各部门投诉举报工作进行量化考核。定期考核：每季度或每半年对各部门安全生产投诉举报工作进行一次考核，根据考核结果进行排名，并将考核结果与部门绩效挂钩。激励与约束：对投诉举报工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励，对工作不力、存在问题较多的部门进行通报批评，并责令限期整改。连续多次考核不达标的部门，将对其负责人进行问责。

八、附则1.制度修订本制度将根据国家安全生产法律法规、政策变化以及本单位安全生产工作实际情况，适时进行修订完善。修订后的制度需经单位领导班子审议通过后发布实施。2