输油管道应急预案

输油管道应急预案一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除输油管道突发事故及其危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和对环境的影响，保障输油管道安全运行，特制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于本公司所属输油管道在运行过程中发生的各类突发事故，包括但不限于管道泄漏、火灾、爆炸等。3.工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。（2）预防为主，防救结合。坚持预防为主的方针，加强输油管道的日常维护和管理，及时消除安全隐患，提高应对突发事故的能力。（3）统一领导，分级负责。在公司统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，负责输油管道突发事故的应急处置工作。（4）快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间、单位之间的协同配合，提高应急处置效率。（5）科学决策，依法处置。充分运用先进的技术和装备，科学分析事故情况，依法依规进行应急处置。

二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立以公司总经理为组长，副总经理为副组长，各相关部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在安全管理部门。应急指挥中心职责：（1）全面负责输油管道突发事故的应急指挥和协调工作。（2）制定和修订输油管道应急预案。（3）组织应急演练，提高应急处置能力。（4）及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。（5）协调解决应急处置过程中的重大问题。2.应急救援队伍组建由管道维护人员、消防队员、医疗救护人员等组成的应急救援队伍。应急救援队伍职责：（1）负责事故现场的抢险救援工作。（2）协助相关部门进行事故调查和处理。（3）参与应急演练，提高应急救援能力。3.各部门职责（1）安全管理部门：负责制定和修订输油管道应急预案，组织应急演练，监督检查各部门应急工作落实情况，协调应急处置过程中的相关工作。（2）生产运行部门：负责输油管道的日常运行管理，及时发现和报告管道运行异常情况，组织实施事故现场的应急处置措施。（3）维修部门：负责输油管道的维修和保养工作，确保管道设施完好，在事故发生时及时进行抢修。（4）物资供应部门：负责应急救援物资的储备、调配和供应工作。（5）环保部门：负责事故现场的环境监测和污染控制工作，防止环境污染扩大。（6）医疗救护部门：负责事故现场受伤人员的救治工作。（7）后勤保障部门：负责应急救援期间的后勤保障工作，包括食宿、交通等。

三、预防与预警1.预防措施（1）加强输油管道的设计、施工管理，确保管道质量符合相关标准和规范。（2）定期对输油管道进行巡检，及时发现和处理管道腐蚀、磨损、变形等问题。（3）建立健全输油管道安全管理制度，加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。（4）加强与周边单位和居民的沟通协调，及时了解周边环境变化情况，避免因外部因素影响输油管道安全。2.预警机制（1）建立输油管道运行监测系统，实时监测管道压力、流量、温度等参数，及时发现异常情况。（2）设立举报电话和邮箱，鼓励员工和周边群众举报输油管道安全隐患和异常情况。（3）当监测到管道运行参数异常或接到举报信息后，由安全管理部门进行分析评估，判断是否构成预警。若构成预警，立即发布预警信息，通知相关部门和单位采取防范措施。

四、应急响应1.响应分级根据输油管道突发事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。（1）Ⅰ级响应：事故危害特别严重，已经或可能导致多人死亡、重伤，造成重大财产损失，对环境造成严重污染，或严重影响社会稳定。（2）Ⅱ级响应：事故危害严重，已经或可能导致数人死亡、重伤，造成较大财产损失，对环境造成较大污染，或影响较大范围的社会稳定。（3）Ⅲ级响应：事故危害较大，已经或可能导致12人死亡、重伤，造成一定财产损失，对环境造成一定污染，或影响一定范围的社会稳定。（4）Ⅳ级响应：事故危害一般，已经或可能导致人员轻伤，造成较小财产损失，对环境造成轻微污染，或影响较小范围的社会稳定。2.响应程序（1）事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应于1小时内向应急指挥中心报告。（2）应急指挥中心接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门和单位赶赴事故现场进行应急处置。（3）根据事故响应级别，成立现场应急指挥部，由应急指挥中心指定的负责人担任总指挥，负责现场应急指挥和协调工作。（4）现场应急指挥部根据事故情况，迅速组织实施抢险救援、医疗救护、环境监测、治安警戒等应急处置措施，控制事故发展，减少人员伤亡和财产损失。（5）在应急处置过程中，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，请求支援。（6）当事故得到控制，应急处置工作结束后，由应急指挥中心宣布应急响应结束。

五、应急处置措施1.管道泄漏处置措施（1）立即停止输油管道运行，关闭相关阀门，切断泄漏源。（2）设置警戒区域，疏散周边人员，严禁明火、静电等可能引发火灾爆炸的行为。（3）采用围堵、引流等方法，控制泄漏油品的扩散范围，避免流入河流、湖泊等水体或污染土壤。（4）对泄漏现场进行监测，检测空气中油气浓度，防止发生中毒、窒息等事故。（5）组织维修人员对泄漏管道进行抢修，尽快恢复管道运行。2.火灾爆炸处置措施（1）立即启动消防应急预案，组织消防队员赶赴事故现场进行灭火。（2）设置警戒区域，疏散周边人员，确保人员安全。（3）采用泡沫、干粉等灭火器对火灾进行扑救，控制火势蔓延。（4）若火灾引发爆炸，应迅速组织人员撤离至安全区域，防止次生灾害发生。（5）在灭火过程中，注意对泄漏油品的处理，避免油品流淌引发更大火灾。（6）火灾扑灭后，对事故现场进行检查，防止复燃。3.中毒窒息处置措施（1）立即将中毒窒息人员转移至通风良好、空气新鲜的地方。（2）解开中毒窒息人员的衣领、腰带等束缚物，保持呼吸道通畅。（3）对中毒窒息人员进行心肺复苏等急救措施，及时送往医院进行救治。（4）对事故现场进行通风换气，检测空气中有毒有害气体浓度，确保救援人员安全。（5）查找中毒窒息原因，采取相应措施，防止类似事故再次发生。

六、后期处置1.善后处理（1）对事故造成的伤亡人员进行妥善安置和抚恤，做好伤亡人员家属的安抚工作。（2）对事故损坏的管道、设备等进行修复或更换，尽快恢复输油管道的正常运行。（3）清理事故现场，消除污染，恢复周边环境。2.事故调查（1）成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行调查分析。（2）查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。（3）撰写事故调查报告，报上级主管部门和相关政府部门备案。3.总结评估（1）对应急处置工作进行总结评估，分析应急预案的科学性、实用性和可操作性。（2）总结经验教训，针对存在的问题，提出改进措施和建议，完善应急预案。

七、应急保障1.通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各部门、各单位之间通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、卫星电话等，确保在事故现场能够及时传递信息。2.应急救援队伍保障加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。应急救援队伍应配备必要的救援设备和器材，如消防车、抢险工具、防护用品等。3.应急物资保障建立应急物资储备制度，储备足够的应急救援物资，如灭火器、消防沙、堵漏材料、应急照明设备等。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好可用。4.经费保障设立应急专项经费，用于应急救援设备购置、应急演练、人员培训、事故赔偿等方面的支出。应急专项经费应专款专用，确保应急工作的顺利开展。

八、培训与演练1.培训（1）制定应急培训计划，定期组织员工进行应急知识培训，提高员工的应急意识和应急处置能力。（2）培训内容包括输油管道应急预案、安全操作规程、应急救援技能等。（3）培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式。2.演练（1）定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力。（2）演练内容包括管道泄漏、火灾爆炸、中毒窒息等事故的应急处置。（3）演练结束后，对应急演练进