对建设项目全过程工程造价管理的几点认识和体会

对建设项目全过程工程造价管理的几点认识和体会摘要：本文阐述了建设项目全过程工程造价管理的重要性，详细分析了决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段的工程造价管理要点，并结合实际案例分享了在全过程工程造价管理中的体会，旨在为提高建设项目工程造价管理水平提供有益参考。

一、引言建设项目工程造价管理贯穿于项目建设的全过程，对项目的投资效益有着至关重要的影响。有效的全过程工程造价管理能够合理确定工程造价，有效控制工程成本，确保项目在预算范围内顺利完成，并实现预期的经济效益和社会效益。随着我国经济的快速发展和建设项目规模的不断扩大，对全过程工程造价管理的要求也越来越高。本文结合自身工作经验，对建设项目全过程工程造价管理进行探讨。

二、建设项目全过程工程造价管理的重要性（一）合理确定投资规模通过全过程工程造价管理，在项目决策阶段进行充分的市场调研和投资估算，能够为项目的投资规模提供科学依据，避免盲目投资和资金浪费。

（二）有效控制成本在项目实施的各个阶段，通过合理的造价控制措施，可以及时发现和纠正成本偏差，确保项目成本始终处于可控状态，实现项目的预期经济效益。

（三）提高项目管理水平全过程工程造价管理涉及项目的各个环节和参与方，有助于促进各部门之间的协调配合，提高项目整体管理水平，保障项目顺利实施。

（四）保障投资效益合理的工程造价管理能够确保项目在质量、进度和成本之间达到平衡，使项目实现最佳的投资效益，为投资者创造更大的价值。

三、建设项目全过程工程造价管理各阶段要点

（一）决策阶段1.投资估算的编制投资估算是项目决策的重要依据，应全面、准确地反映项目的建设投资。要充分收集项目所在地的相关资料，包括市场价格、建设标准、同类项目经验等。采用科学合理的估算方法，如指标估算法、系数估算法等。同时，要考虑项目的特点和不确定性因素，适当预留一定的不可预见费。2.项目可行性研究对项目的技术可行性、经济可行性、环境可行性等进行全面分析。通过多方案比较，选择最优方案，确保项目在技术上先进可行，经济上合理有利。关注项目的市场前景和盈利能力，为项目的决策提供可靠的经济分析数据。例如，某房地产开发项目在决策阶段，通过详细的市场调研和经济分析，预测了项目的销售价格、销售量和成本，得出了合理的投资回报率，为项目的顺利推进奠定了基础。

（二）设计阶段1.优化设计方案设计方案对工程造价有着决定性的影响。在设计阶段，应推行限额设计，按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。鼓励设计单位进行多方案比选，采用先进的技术和工艺，在满足项目功能要求的前提下，降低工程造价。例如，某工业厂房项目在设计时，通过对不同结构形式和建筑布局的比较，选择了钢结构厂房，不仅提高了空间利用率，还降低了工程造价约15%。2.加强设计变更管理建立严格的设计变更审批制度，避免随意变更设计。设计变更应在技术经济分析的基础上进行，确保变更后的设计既满足项目需求，又不会大幅增加工程造价。对于重大设计变更，应组织相关部门和专家进行论证，评估其对工程造价、进度和质量的影响。

（三）招投标阶段1.招标文件的编制招标文件应明确招标范围、技术要求、评标标准等内容，确保招标文件的准确性和完整性。同时，要合理设置工程造价条款，如合同价款的约定方式、工程计量与计价规则等。对工程量清单进行详细编制，避免工程量清单的错项、漏项，确保工程量清单的准确性。例如，某市政道路工程招标文件中，对工程量清单进行了反复核对，减少了因清单误差导致的后期造价纠纷。2.评标定标评标时应注重对投标报价的合理性、技术方案的可行性和企业信誉等方面的综合评审。采用合理低价中标原则，选择报价合理、技术实力强、信誉良好的中标单位。加强对中标合同价的审核，确保合同价真实反映项目的实际造价水平。例如，某大型桥梁项目在评标时，通过对各投标单位的报价进行详细分析和比较，选择了报价合理且技术方案先进的中标单位，为项目成本控制提供了保障。

（四）施工阶段1.工程计量与支付建立规范的工程计量制度，按照合同约定的计量方法和时间对已完工程进行准确计量。工程计量应实事求是，确保计量数据的真实性和准确性。严格控制工程支付，根据工程计量结果和合同约定的支付比例进行支付。对不符合合同要求的工程内容，不予支付工程款，促使施工单位严格按照合同履行义务。例如，某建筑工程在施工过程中，每月定期对已完工程进行计量，并按照合同约定支付工程款，有效控制了工程成本。2.工程变更管理对于施工过程中的工程变更，要及时进行审核和评估。变更申请应附有详细的技术经济分析资料，说明变更的原因、对工程造价的影响等。按照规定的程序进行工程变更审批，确保变更后的工程造价在可控范围内。例如，某装修工程在施工中发生了设计变更，通过对变更内容进行详细的造价分析，及时调整了合同价款，避免了造价失控。3.施工索赔管理施工单位应按照合同约定及时提出索赔申请，建设单位要认真审核索赔事项的真实性和合理性。索赔应基于合同条款和实际发生的事件，有充分的证据支持。加强对施工索赔的防范，建设单位应严格履行合同义务，避免因自身原因导致施工单位索赔。例如，某水利工程在施工过程中，因建设单位提供的施工场地条件变化，导致施工单位发生了额外费用，施工单位及时提出索赔申请，建设单位经过审核后给予了合理补偿。

（五）竣工结算阶段1.竣工结算审核建设单位应委托有资质的造价咨询机构对竣工结算进行审核。审核人员要熟悉合同条款、计价规范和工程实际情况，对结算资料进行认真审查。重点审核工程量计算是否准确、单价套用是否合理、费用计取是否合规等。例如，某住宅项目竣工结算审核时，发现施工单位多计了部分工程量，通过重新核对施工图纸和现场签证，核减了相应的工程造价。2.结算资料的整理与归档施工单位应及时整理和提交完整的结算资料，包括竣工图纸、工程变更资料、签证单、会议纪要等。结算资料应真实、有效、完整，能够准确反映工程实际情况。建设单位要做好结算资料的归档工作，为今后的项目管理和造价分析提供依据。

四、建设项目全过程工程造价管理的体会

（一）团队协作至关重要全过程工程造价管理涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和造价咨询机构等多个参与方，各参与方应密切配合，形成一个有机的整体。在项目实施过程中，建设单位要协调各方关系，建立有效的沟通机制，及时解决工程造价管理中出现的问题。例如，在某大型商业综合体项目中，建设单位定期组织各方召开工程造价管理协调会，各方就工程进度、质量和造价等问题进行充分沟通，共同推进项目顺利进行，有效控制了工程造价。

（二）加强造价人员素质培养造价人员是全过程工程造价管理的核心力量，其素质高低直接影响工程造价管理的效果。造价人员不仅要具备扎实的专业知识，如工程造价计价与控制、工程计量等，还要熟悉工程技术、法律法规和项目管理等方面的知识。同时，要不断提高造价人员的沟通能力、协调能力和分析判断能力。建设单位和造价咨询机构应重视造价人员的培训和继续教育，鼓励造价人员参加各类业务培训和学术交流活动，更新知识结构，提高业务水平。

（三）利用信息化手段提高管理效率随着信息技术的快速发展，利用信息化手段进行工程造价管理已成为必然趋势。建设单位可以建立工程造价管理信息系统，对项目的投资估算、设计概算、施工图预算、工程进度款支付、工程变更和竣工结算等进行全过程动态管理。通过信息系统，可以实时查询和分析工程造价数据，及时发现问题并采取措施加以解决。例如，某大型企业集团建立了统一的工程造价管理信息系统，实现了项目造价数据的集中管理和共享，提高了工程造价管理的效率和准确性。

（四）注重合同管理合同是建设项目全过程工程造价管理的重要依据。在签订合同时，要明确双方的权利和义务，特别是关于工程造价的条款，如计价方式、调整方法、支付方式等。在合同履行过程中，要严格按照合同约定进行管理，对合同变更和违约行为要及时处理。例如，某建设工程合同中约定了固定总价合同模式，并对工程变更的计价方法进行了详细规定。在施工过程中，双方严格按照合同约定执行，有效避免了造价纠纷。

五、结论建设项目全过程工程造价管理是一项系统工程，贯穿于项目建