清理建设领域拖欠工程款和民工工资工作汇报

清理建设领域拖欠工程款和民工工资工作汇报尊敬的各位领导、同事们：

大家好！

为切实维护建设领域农民工的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据上级有关要求，我们积极开展了清理建设领域拖欠工程款和民工工资工作。现将工作情况汇报如下：

一、工作背景与目标随着经济的快速发展，建设领域规模不断扩大，但与此同时，拖欠工程款和民工工资问题也时有发生，严重影响了农民工的切身利益和社会稳定。为有效解决这一问题，我们明确了工作目标，即全面排查建设领域拖欠工程款和民工工资情况，依法依规督促相关责任主体及时支付，确保农民工按时足额拿到工资，维护社会和谐稳定。

二、工作开展情况

（一）加强组织领导成立了以[领导职务]为组长的清理建设领域拖欠工程款和民工工资工作领导小组，负责统筹协调各项工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织实施、信息收集与报送等。同时，明确了各成员单位的职责分工，确保工作有序推进。

（二）全面排查摸底1.制定详细的排查方案，要求各相关部门和单位对本辖区内、本行业的建设工程项目进行全面梳理，重点排查政府投资项目、房地产开发项目、市政工程项目等。2.通过实地走访、查阅资料、问卷调查等方式，详细了解项目建设情况、工程款支付情况以及民工工资发放情况，确保排查数据真实、准确、完整。3.建立排查台账，对每个项目的基本信息、建设单位、施工单位、监理单位、合同金额、已支付金额、拖欠金额、拖欠原因以及涉及农民工人数等进行详细登记，做到底数清、情况明。

（三）分类梳理问题1.对排查出的拖欠工程款和民工工资问题进行分类整理，区分不同原因导致的拖欠情况，如建设单位资金不足、施工单位与建设单位结算纠纷、层层转包分包导致的资金链断裂等。2.根据问题的严重程度和紧急程度，制定相应的解决方案和处理措施，明确责任主体和整改期限，确保问题得到妥善解决。

（四）强化协调联动1.建立了由政府牵头，建设、劳动保障、财政、审计、司法等多部门参与的协调联动机制。定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，形成工作合力。2.加强部门之间的信息共享和沟通协作，劳动保障部门负责对民工工资支付情况进行监督检查，建设部门负责对建设工程项目的施工许可、竣工验收等环节进行监管，财政部门负责保障政府投资项目资金的及时足额拨付，审计部门负责对项目资金的使用情况进行审计监督，司法部门负责依法处理涉及拖欠工程款和民工工资的纠纷案件，为工作的顺利开展提供有力保障。

（五）加大督促整改力度1.针对排查出的问题，向相关责任主体下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促其限期整改到位。对整改不力的单位，采取约谈、通报批评等措施，严肃追究相关责任人的责任。2.建立跟踪督办制度，对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。对已解决的问题，及时进行销号处理，并做好记录备案。

（六）依法依规处理纠纷1.加强劳动保障监察执法力度，对拖欠民工工资的行为依法进行严肃查处。对情节严重的，依法责令停产整顿，并处以罚款；对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的，及时移送司法机关依法追究刑事责任。2.积极引导农民工通过合法途径解决工资纠纷，如劳动争议仲裁、民事诉讼等。加强法律援助工作，为农民工提供免费的法律咨询和法律援助服务，帮助他们维护自身合法权益。

三、取得的成效

（一）拖欠问题得到有效遏制通过全面排查和集中整治，建设领域拖欠工程款和民工工资问题得到了有效遏制。截至目前，我们共排查建设工程项目[X]个，涉及金额[X]万元。其中，已解决拖欠工程款问题[X]个，涉及金额[X]万元；已解决拖欠民工工资问题[X]个，涉及金额[X]万元，惠及农民工[X]人。

（二）农民工合法权益得到切实保障通过加大督促整改力度和依法依规处理纠纷，农民工的合法权益得到了切实保障。大部分农民工能够按时足额拿到工资，生活得到了有效保障，社会满意度明显提高。据调查，农民工对工资支付情况的满意度达到了[X]%以上。

（三）建筑市场秩序得到进一步规范通过加强对建设工程项目的监管，严厉打击转包分包、挂靠等违法违规行为，建筑市场秩序得到了进一步规范。建设单位、施工单位等各方责任主体的法律意识和诚信意识明显增强，依法依规建设、依法依规支付的氛围逐渐形成。

四、典型案例分析

（一）案例一：[项目名称]1.基本情况：该项目为[项目类型]，建设单位为[建设单位名称]，施工单位为[施工单位名称]。项目总投资[X]万元，合同金额[X]万元。在施工过程中，由于建设单位资金紧张，导致工程款支付滞后，进而引发了施工单位拖欠民工工资的问题。2.处理措施：我们在排查中发现该问题后，立即组织建设单位、施工单位和农民工代表进行协调沟通。一方面，督促建设单位尽快筹集资金，按照合同约定支付工程款；另一方面，要求施工单位优先支付农民工工资。经过多次协调，建设单位筹集了部分资金，支付了部分工程款，施工单位也及时发放了农民工工资，问题得到了妥善解决。3.经验教训：通过该案例，我们深刻认识到建设单位资金保障是确保工程款和民工工资按时支付的关键。在今后的工作中，我们将进一步加强对建设单位资金来源的审核和监管，督促建设单位落实资金保障措施，避免类似问题的再次发生。

（二）案例二：[项目名称]1.基本情况：该项目为[项目类型]，建设单位为[建设单位名称]，施工单位为[施工单位名称]。项目总投资[X]万元，合同金额[X]万元。由于施工单位层层转包分包，导致资金链断裂，无法按时支付民工工资。2.处理措施：我们在接到农民工投诉后，迅速展开调查。经核实，该项目存在转包分包问题，且施工单位已无资金支付工资。我们立即责令施工单位限期整改，要求其重新梳理资金流向，筹集资金支付民工工资。同时，协调建设单位从工程进度款中预留部分资金，用于支付农民工工资。经过多方努力，施工单位筹集了部分资金，建设单位也按照要求预留了资金，农民工工资得到了及时支付。3.经验教训：该案例暴露出施工单位转包分包问题的严重性。在今后的工作中，我们将进一步加强对建设工程项目转包分包行为的监管，严格审查施工单位的资质和承包范围，杜绝转包分包现象的发生。同时，加强对施工单位资金状况的动态监管，及时发现和解决资金链断裂等问题。

五、存在的问题及困难

（一）建设单位资金紧张问题仍然突出部分建设单位由于自身资金实力不足、项目前期融资困难等原因，导致工程款支付滞后，拖欠问题时有发生。特别是一些政府投资项目，由于财政资金拨付不及时，给施工单位造成了较大压力。

（二）施工单位内部管理不规范一些施工单位存在层层转包分包、挂靠等违法违规行为，导致工程管理混乱，资金流向不明，增加了拖欠工程款和民工工资的风险。同时，部分施工单位财务管理不规范，资金使用不合理，也影响了工资支付能力。

（三）农民工维权意识有待提高部分农民工法律意识淡薄，缺乏维权意识和能力。在遇到工资拖欠问题时，不知道通过合法途径解决，往往采取过激行为，给社会稳定带来了一定影响。同时，农民工组织化程度低，缺乏有效的维权渠道和平台，也增加了维权难度。

（四）部门协调联动机制还需进一步完善虽然我们建立了多部门协调联动机制，但在实际工作中，部门之间的信息共享还不够及时、充分，工作衔接还存在一些问题，导致工作效率有待提高。

六、下一步工作计划

（一）进一步加强资金监管1.加强对建设单位资金来源的审核和监管，督促建设单位落实资金保障措施，确保项目资金足额到位。2.建立建设单位工程款支付诚信档案，对拖欠工程款的建设单位进行信用惩戒，限制其参与新项目建设。3.加强对政府投资项目资金的管理，严格按照预算安排和工程进度拨付资金，确保资金及时足额到位。

（二）规范施工单位内部管理1.加强对建设工程项目转包分包行为的监管，严厉打击违法违规转包分包行为，对违规企业依法进行严肃处理。2.督促施工单位加强自身财务管理，规范资金使用，建立健全工资支付保障制度，确保农民工工资按时足额发放。3.加强对施工单位项目经理等关键岗位人员的管理，要求其切实履行职责，保障工程顺利进行和农民工工资支付。

（三）提高农民工维权意识1.加大宣传力度，通过多种形式广泛宣传劳动法律法规和农民工维权知识，提高农民工的法律意识和维权能力。2.建立健全农民工维权服务平台，畅通维权渠道，为农民工提供便捷、高效的维权服务。3.加强对农民工的组织引导，鼓励农民工通过合法途径解决工资纠纷，引导农民工依法理性维权。

（四）完善部门协调联动机制1.进一步加强部门之间的信息共享和沟通协作，建立更加高效的信息交流平台，及时通报工作进展情况，共同研究解决工作中存在的问题。2.明确各部门在清理拖欠工作中的职责分工，细化工作流程，加强工作衔接，形成更加紧密的