生产安全事故应急救援预案制度

生产安全事故应急救援预案制度一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除生产安全事故的危害，规范生产安全事故应急管理和应急响应程序，提高应对事故的能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本生产安全事故应急救援预案制度。2.适用范围本制度适用于本企业内各类生产经营活动中发生的生产安全事故的应急救援工作。3.工作原则以人为本，安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。统一领导，分级负责：在企业统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。快速反应，协同应对：加强应急救援队伍建设，建立联动协调机制，充分动员和发挥企业内部各方面力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。科学施救，降低损失：遵循科学原理，充分发挥专家作用，采用先进的应急救援技术和装备，提高应急救援能力，依法依规实施救援，避免盲目施救，降低事故损失。

二、应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心成立以企业主要负责人为组长，各部门负责人为成员的应急救援指挥中心。应急救援指挥中心是企业生产安全事故应急救援工作的最高指挥机构，负责全面领导、指挥和协调应急救援工作。主要职责负责制定和修订本企业生产安全事故应急救援预案。负责组建和领导应急救援队伍，配备必要的应急救援物资和设备。负责组织开展应急救援演练，提高企业应急救援能力。负责及时、准确地向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，传达和执行上级有关指示和命令。负责指挥和协调应急救援工作，组织实施应急救援行动，确保应急救援工作顺利进行。负责事故调查处理工作，总结事故教训，提出改进措施，防止事故再次发生。2.应急救援指挥中心办公室应急救援指挥中心下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责应急救援指挥中心的日常工作。主要职责负责收集、整理和分析各类生产安全事故信息，及时向应急救援指挥中心报告。负责组织协调应急救援预案的制定、修订和演练工作。负责与上级主管部门、相关政府部门和其他应急救援机构的联络和协调工作。负责应急救援物资和设备的管理和维护工作。负责组织应急救援培训和宣传教育工作，提高员工的应急意识和能力。负责编写应急救援工作总结报告，及时向上级主管部门和相关政府部门报送。3.应急救援工作小组抢险救援组由安全管理部门牵头，各生产车间、工程技术人员组成。负责事故现场的抢险救援工作，控制事故扩大，抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组由企业医务室或附近医疗机构的医护人员组成。负责对受伤人员进行紧急救治和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障组由行政部门牵头，财务、物资采购等部门配合。负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障工作，确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组由保卫部门负责。负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，确保救援工作的安全进行。事故调查组由安全管理部门牵头，相关部门配合。负责对事故原因、经过、损失等情况进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施，撰写事故调查报告。

三、预防与预警1.预防措施风险评估定期对企业的生产经营活动进行风险评估，识别可能存在的危险因素，分析其发生事故的可能性和危害性，制定相应的风险控制措施。安全管理加强企业的安全管理工作，建立健全各项安全管理制度，落实安全生产责任制，加强安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保安全生产。设备维护加强设备的维护保养工作，定期对设备进行检查、维修和更新，确保设备的正常运行，防止因设备故障引发生产安全事故。隐患排查治理建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作，及时发现和消除事故隐患，做到防患于未然。2.预警机制预警信息收集建立健全预警信息收集渠道，通过安全检查、隐患排查、员工报告、监测监控等方式，及时收集可能导致生产安全事故的信息。预警分析与发布对收集到的预警信息进行分析评估，判断事故发生的可能性和危害程度，及时发布预警信息。预警信息包括预警级别、预警内容、应采取的措施等。预警行动根据预警信息，启动相应的预警行动，采取有效的防范措施，防止事故的发生或降低事故的危害程度。预警行动包括加强安全检查、加大隐患排查治理力度、加强员工安全教育培训、做好应急救援准备等。

四、应急响应1.事故报告报告程序发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容事故报告应当包括以下内容：事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位或报告人员。2.应急响应级别根据生产安全事故的危害程度、影响范围等因素，将应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）和Ⅳ级（一般事故）四个级别。Ⅰ级响应发生特别重大生产安全事故时，由国务院或国务院授权有关部门组织实施应急救援工作。企业应急救援指挥中心立即启动本企业的应急救援预案，全力配合上级应急救援指挥机构开展应急救援工作。Ⅱ级响应发生重大生产安全事故时，由省级人民政府组织实施应急救援工作。企业应急救援指挥中心立即启动本企业的应急救援预案，在省级应急救援指挥机构的统一指挥下，开展应急救援工作。Ⅲ级响应发生较大生产安全事故时，由市级人民政府组织实施应急救援工作。企业应急救援指挥中心立即启动本企业的应急救援预案，在市级应急救援指挥机构的统一指挥下，开展应急救援工作。Ⅳ级响应发生一般生产安全事故时，由县级人民政府组织实施应急救援工作。企业应急救援指挥中心立即启动本企业的应急救援预案，在县级应急救援指挥机构的统一指挥下，开展应急救援工作。3.应急响应程序响应启动接到事故报告后，应急救援指挥中心立即启动应急救援预案，组织各应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。现场指挥应急救援指挥中心到达事故现场后，成立现场指挥部，负责指挥和协调应急救援工作。现场指挥部由应急救援指挥中心成员、各应急救援工作小组负责人等组成。应急救援行动抢险救援组迅速开展事故现场的抢险救援工作，控制事故扩大，抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组对受伤人员进行紧急救治和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障组提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障工作，确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组维护事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，确保救援工作的安全进行。事故调查组对事故现场进行勘查、调查取证，收集相关资料，查明事故原因，为事故调查处理提供依据。应急救援结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，应急救援工作结束后，由应急救援指挥中心宣布应急救援结束。

五、应急救援保障1.应急救援队伍企业建立应急救援队伍，包括抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等专业队伍。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。与附近的专业应急救援队伍建立联动机制，确保在事故发生时能够及时得到外部支援。2.应急救援物资和设备企业配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和更新，确保其性能良好，随时可用。设立应急救援物资和设备储备库，明确储备库的位置、管理人员和管理制度，确保应急救援物资和设备的妥善保管。3.应急救援资金企业设立应急救援专项资金，专门用于应急救援工作的开展，包括应急救援物资和设备的购置、维护和更新，应急救援队伍的培训和演练，事故现场的抢险救援和医疗救护等费用。应急救援资金应专款专用，不得挪作他用。财务部门应加强对应急救援资金的管理和监督，确保资金的合理使用。

六、应急培训与演练1.应急培训制定应急培训计划，定期组织员工进行应急培训。应急培训内容包括应急救援知识、技能、操作规程、事故案例分析等。应急培训方式包括内部培训、外部培训、现场演练等。通过培训，提高员工的应急意识和能力，使其熟悉应急救援程序和方法，掌握应急救援技能。2.应急演练制定应急演练计划，定期组织应急演练。应急演练包括桌面演练、实战演练等多种形式。应急演练的内容包括事故报告、应急响应、应急救援行动、应急救援结束等环节。通过演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，发现存在的问题，及时进行修订和完善。应急演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，撰写演练总结报告。针对演练中发现的问题，制定整改措施，及时进行整改，不断提高企业的应急救援能力。

七、后期处置1.善后处理对事故受伤人员进行妥善安置和治疗，做好伤亡人员家属的安抚工作。对事故造成的财产损失进行评估和赔偿，尽快恢复企业的正常生产经营活动。2.事故调查与处理按照国家有关法律法规的规定，及时组织事故调查组对事故进行调查处理。事故调查组应查明事故原因、经过、损失等情况，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。事故处理结果应及时向社会公布，接受社会监督。3.恢复与重建组织相关部门和专家对事故现场进行评估，制定恢复与重建计划。按照恢复