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文档简介
夏季三防应急预案一、总则(一)编制目的为有效应对夏季可能出现的洪水、暴雨、雷电等自然灾害,保障公司员工生命安全和公司财产安全,确保公司生产经营活动的正常进行,特制定本应急预案。
(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关行业标准和公司实际情况制定本预案。
(三)适用范围本预案适用于公司在夏季期间应对洪水、暴雨、雷电等自然灾害的预防和应急处置工作。
(四)工作原则1.以人为本,安全第一把保障员工生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主,防抗结合坚持预防为主的方针,强化隐患排查治理,做好灾前预防和应急准备工作,将预防与应急处置有机结合,提高应对灾害的能力。3.统一领导,分级负责在公司统一领导下,各部门按照职责分工,负责本部门的夏季三防工作,实行分级管理、分级响应、分级负责。4.快速反应,协同应对建立健全快速反应机制,加强部门之间的协同配合,及时、高效地开展应急处置工作,形成应对灾害的合力。
二、组织机构及职责(一)应急指挥中心成立公司夏季三防应急指挥中心(以下简称"指挥中心"),由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。
(二)职责1.指挥中心职责全面负责公司夏季三防应急处置工作的指挥和协调。制定和修订公司夏季三防应急预案。组织开展应急演练,提高公司应对灾害的能力。及时向上级主管部门报告灾害情况和应急处置进展情况。协调解决应急处置过程中的重大问题。2.总指挥职责全面负责公司夏季三防应急处置工作的决策和指挥。组织制定和实施应急处置方案。协调各部门之间的应急处置工作。及时向上级主管部门报告灾害情况和应急处置进展情况。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作。负责分管部门的应急处置工作的组织和协调。及时向总指挥报告分管部门的应急处置工作进展情况。4.成员职责各部门负责人负责本部门的夏季三防工作,制定本部门的应急预案,组织本部门员工开展应急演练,落实应急处置措施。安全管理部门负责应急指挥中心办公室的日常工作,组织开展隐患排查治理,协调各部门之间的应急处置工作,收集、汇总和报告灾害情况和应急处置进展情况。生产部门负责生产设施的防洪、防汛、防雷工作,组织制定生产设施的应急处置措施,确保生产设施的安全运行。设备管理部门负责设备的防洪、防汛、防雷工作,组织制定设备的应急处置措施,及时维修和保养设备,确保设备的正常运行。物资管理部门负责应急物资的储备、管理和调配,确保应急物资的及时供应。后勤管理部门负责办公区域、员工宿舍等场所的防洪、防汛、防雷工作,组织制定相应的应急处置措施,保障员工的生活和工作环境安全。
三、预防与预警(一)预防措施1.隐患排查治理各部门定期对本部门的办公区域、生产车间、仓库、设备设施等进行隐患排查,重点检查防洪、防汛、防雷设施的完好情况,及时发现并消除安全隐患。安全管理部门负责组织对公司整体进行隐患排查,对排查出的重大隐患进行挂牌督办,明确整改责任人和整改期限,确保隐患得到及时整改。2.设施维护保养设备管理部门负责对公司的排水系统、防雷设施、电气设备等进行定期维护保养,确保设施设备的正常运行。生产部门负责对生产车间的防洪、防汛设施进行维护保养,如检查排水管道是否畅通、防汛沙袋是否完好等。3.物资储备物资管理部门按照应急物资储备清单,储备足够的应急物资,如防汛沙袋、抽水泵、应急照明设备、雨具等,并定期进行检查和维护,确保物资的完好和有效。建立应急物资管理制度,明确应急物资的采购、储存、发放、使用等环节的管理要求,确保应急物资的规范管理。4.培训教育安全管理部门组织开展夏季三防知识培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。培训内容包括洪水、暴雨、雷电等自然灾害的危害、预防措施、应急处置方法等。各部门结合本部门实际情况,组织员工进行针对性的培训和演练,使员工熟悉本部门的应急处置流程和职责。
(二)预警机制1.预警信息收集安全管理部门与气象部门建立信息沟通机制,及时获取气象灾害预警信息。各部门安排专人关注天气变化,发现可能影响公司安全的气象灾害信息时,及时报告安全管理部门。2.预警发布安全管理部门根据收集到的预警信息,进行分析评估,确定预警级别。预警级别分为四级:一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级),分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。指挥中心根据预警级别,及时发布预警信息。预警信息包括灾害类型、预警级别、可能影响的区域、应采取的防范措施等内容。3.预警响应当发布蓝色预警时,各部门加强对本部门的安全检查,做好防范准备工作。当发布黄色预警时,各部门停止室外高处作业、露天电气焊等危险作业,检查和加固易被风吹动的搭建物,做好排水设施的检查和疏通工作。当发布橙色预警时,各部门停止户外作业,组织人员对重要设备设施进行防护,转移低洼地区的物资和人员,做好应急救援准备工作。当发布红色预警时,公司实行停产停业,员工全部撤离到安全区域,指挥中心启动应急响应,全面开展应急处置工作。
四、应急处置(一)响应分级根据灾害的严重程度和影响范围,应急响应分为四级:Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。1.Ⅰ级响应发生特别重大灾害,公司遭受严重损失,员工生命安全受到严重威胁时,启动Ⅰ级响应。由指挥中心总指挥负责全面指挥应急处置工作,各部门全力配合,采取一切必要措施进行抢险救援和灾害应对。2.Ⅱ级响应发生重大灾害,公司部分区域受到严重影响,员工生命安全受到一定威胁时,启动Ⅱ级响应。由副总指挥协助总指挥进行指挥,各部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作,控制灾害蔓延,保障员工生命安全和公司财产安全。3.Ⅲ级响应发生较大灾害,公司部分区域出现险情,员工生命安全受到较小威胁时,启动Ⅲ级响应。由安全管理部门负责人组织协调各部门开展应急处置工作,及时采取措施排除险情,确保公司正常生产经营秩序。4.Ⅳ级响应发生一般灾害,公司局部区域受到影响,未对员工生命安全和公司财产造成重大损失时,启动Ⅳ级响应。由各部门负责人负责组织本部门员工进行应急处置,及时消除灾害影响。
(二)响应程序1.信息报告灾害发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告,部门负责人接到报告后,应在第一时间向安全管理部门报告,安全管理部门汇总后及时向指挥中心报告。报告内容包括灾害发生的时间、地点、类型、影响范围、人员伤亡情况、财产损失情况以及已采取的措施等。2.应急启动指挥中心接到报告后,立即召开紧急会议,分析评估灾害情况,确定应急响应级别,启动相应的应急预案。指挥中心迅速组织各部门负责人赶赴现场,成立现场应急指挥部,指挥现场应急处置工作。3.现场处置现场应急指挥部根据灾害情况,组织实施抢险救援、人员疏散、物资转移、设备抢修等应急处置措施。安全管理部门负责现场安全警戒,维护现场秩序,防止无关人员进入危险区域。生产部门负责组织生产设施的抢险抢修工作,尽快恢复生产。设备管理部门负责组织设备的抢修和维护,确保设备正常运行。物资管理部门负责应急物资的调配和供应,保障抢险救援工作的需要。后勤管理部门负责为受灾员工提供生活保障和医疗救助。4.扩大应急如果灾害情况超出公司应急处置能力,指挥中心应及时向上级主管部门报告,并请求支援。在上级主管部门的统一指挥下,配合外部救援力量开展应急处置工作。5.应急结束当灾害得到有效控制,人员生命安全得到保障,公司生产经营秩序基本恢复正常时,由指挥中心总指挥宣布应急结束。应急结束后,各部门负责对受灾区域进行清理和恢复,对受损设备设施进行维修和更换,对受灾员工进行安抚和救助。
(三)处置措施1.洪水灾害处置当发生洪水灾害时,立即组织人员疏散到地势较高的安全区域,确保员工生命安全。关闭电源、气源等设施,防止发生触电、中毒等事故。组织人员利用防汛沙袋、抽水泵等工具进行排水,降低水位,减少洪水对公司的影响。对受洪水浸泡的设备设施进行检查和维修,确保设备设施的正常运行。2.暴雨灾害处置检查公司的排水系统是否畅通,及时清理排水管道内的杂物,确保排水顺畅。对露天电气设备、配电箱等进行防护,防止雨水侵入造成短路。加强对建筑物的巡查,检查屋顶、墙体等部位是否有渗漏现象,及时采取措施进行修复。组织人员对低洼地区的物资进行转移,避免物资被雨水浸泡。3.雷电灾害处置雷电发生时,停止室外作业,人员迅速进入室内避雷场所。关闭电器设备,拔掉电源插头,防止雷电感应造成设备损坏。对高大建筑物、设备设施等安装的防雷装置进行检查,确保防雷装置的正常运行。如发生雷击事故,及时组织人员对受伤人员进行救治,并对受损设备设施进行抢修。
五、后期处置(一)善后处理1.人员安置对受灾员工进行妥善安置,提供必要的生活保障和心理疏导,帮助员工尽快恢复正常生活。2.物资清理组织人员对受灾区域进行清理,对受损物资进行分类登记,能修复的进行修复,无法修复的进行报废处理。3.设施修复对受损的生产设施、设备设施、建筑物等进行评估和修复,确保尽快恢复正常生产经营秩序。
(二)保险理赔及时收集灾害损失相关资料,向保险公司报案,协助保险公司进行现场勘查和理赔工作,争取最大程度的保险赔偿。
(三)调查评估1.灾害调查安全管理部门组织对灾害发生的原因、过程、损失等情况进行调查,查明灾害的性质和责任。2.总结评估指挥中心组织各部门对本次灾害应急处置工作进行总结评估,分析存在的问题,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。
六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制,确保指挥中心与各部门、各应急救援队伍之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行检查和维护,确保设备的正常运行。3.利用公司内部网络、微信公众号等平台,及时发布应急处置信息,便于员工了解灾害情况和应急处置进展。
(二)应急队伍保障1.组建公司应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等,明确各应急救援队伍的职责和任务。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援队伍的业务素质和应急处置能力。3.与外部专业应急救援队伍建立联系,签订应急救援协议,必要时请求外部支援。
(三)物资装备保障1.按照应急物资储备清单,储备足够的应急物资,如防汛沙袋、抽水泵、应急照明设备、雨具、急救药品等,并定期进行检查和维护,确保物资的完好和有效。2.配备必要的应急救援装备,如消防车、救护车、起重机等,并定期进行调试和保养,确保装备的正常运行。3.建立应急物资管理制度,明确应急物资的采购、储存、发放、使用等环节的管理要求,确保应急物资的规范管理。
(四)经费保障1.设立夏季三防应急专项资金,专款专用,用于应急物资储备、应急救援队伍建设、应急演练、灾害损失赔偿等方面的支出。2.财务部门负责应急专项资金的管理和监督,确保资金的合理使用。
七、培训与演练(一)培训1.安全管理部门定期组织开展夏季三防知识培训,培训内容包括洪水、暴雨、雷电等自然灾害的危害、预防措施、应急处置方法等。2.各部门结合本部门实际情况,组织员工进行针对性的培训,使员工熟悉本部门的应急处置流程和职责。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、视频教学等多种形式,确保培训效果。
(二)演练1.指挥中心每年至少组织一次夏季三防应急演练,检验和提高公司应急处置能力。2.演练内容包括灾害预警、人员疏散、抢险救援、物资调配等环节,演练结束后及时进行总结评估,针对演练中存在的问
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