计生奖励扶助绩效评价项目自评报告

计生奖励扶助绩效评价项目自评报告一、项目基本情况1.项目背景计划生育奖励扶助制度是国家为了有效应对人口老龄化，稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展而实施的一项重要惠民政策。通过对部分计划生育家庭给予奖励扶助，旨在体现国家对计划生育家庭的关怀，引导广大群众自觉实行计划生育，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。2.项目目标确保符合条件的计划生育家庭及时、准确地享受到奖励扶助政策，提高政策知晓率和满意度；规范奖励扶助资金管理，确保资金安全、足额、及时发放；加强对奖励扶助对象资格确认、资金发放等环节的监督管理，提高项目实施的精准性和规范性，提升计划生育工作整体水平。3.项目实施周期[具体实施周期，如20XX年1月20XX年12月]4.项目资金来源及预算本项目资金主要来源于中央和地方财政专项拨款。[具体年度]预算资金为[X]万元，其中中央财政补助[X]万元，地方财政配套[X]万元。资金主要用于奖励扶助对象的扶助金发放、资格确认工作经费、信息化建设以及监督管理等方面。

二、项目实施情况1.组织管理成立了由计划生育部门牵头，财政、审计、监察等多部门参与的项目工作领导小组，明确各部门职责分工，确保项目实施过程中的协调配合。制定了详细的项目实施方案，对奖励扶助对象资格确认、资金发放、档案管理、监督检查等工作流程进行了规范。建立了定期工作会议制度，及时研究解决项目实施过程中出现的问题。2.资格确认严格按照国家和地方规定的资格确认条件和程序，对计划生育家庭进行资格审核。通过个人申报、村级初审、乡级审核、县级审批、市级备案的五级审核程序，确保奖励扶助对象资格准确无误。利用信息化手段，建立了奖励扶助对象信息管理系统，对申报对象信息进行录入、比对、审核，提高了资格确认工作效率和准确性。同时，加强对资格确认工作的监督检查，定期开展资格确认工作质量抽查，对发现的问题及时进行整改。3.资金发放财政部门设立了计划生育奖励扶助资金专户，实行专款专用，封闭运行。按照"直通车"方式，通过财政惠农补贴"一卡通"系统，将奖励扶助金直接发放到扶助对象个人账户。建立了资金发放公示制度，在乡镇、村两级公示栏对奖励扶助对象名单、扶助金额等信息进行公示，接受群众监督。定期对资金发放情况进行统计汇总和分析，及时掌握资金发放进度和发放成功率，确保资金足额、及时发放到位。4.档案管理为每个奖励扶助对象建立了个人档案，档案内容包括个人申报材料、各级审核审批表、相关证明材料、资金发放记录等。档案实行电子化管理，将纸质档案扫描录入信息管理系统，便于查询和利用。同时，加强对档案的安全保管，定期对档案进行整理、归档和备份，确保档案资料完整、安全。5.宣传培训通过多种形式广泛宣传计划生育奖励扶助政策，提高政策知晓率。利用广播、电视、报纸、网络等媒体，制作专题节目和宣传海报，深入宣传奖励扶助政策的目的、意义、内容和申报程序。在乡镇、村两级设立政策咨询服务窗口，为群众提供政策咨询服务。组织开展政策培训工作，对基层计划生育工作人员进行业务培训，提高其政策执行能力和业务水平。

三、项目绩效目标完成情况1.产出指标完成情况奖励扶助对象确认准确率：严格按照资格确认程序，经过五级审核把关，奖励扶助对象确认准确率达到[X]%以上，超过年初设定的[X]%的目标值。资金发放及时率：通过财政惠农补贴"一卡通"系统，按时足额将奖励扶助金发放到扶助对象个人账户，资金发放及时率达到[X]%，高于年初计划的[X]%。档案完整率：为所有奖励扶助对象建立了完整的个人档案，档案资料齐全、规范，档案完整率达到[X]%，完成了年初确定的[X]%的目标任务。2.效益指标完成情况政策知晓率：通过广泛宣传，计划生育奖励扶助政策知晓率达到[X]%以上，比上年提高了[X]个百分点，有效扩大了政策覆盖面和影响力。群众满意度：通过开展问卷调查和电话回访等方式，对群众满意度进行调查，群众对奖励扶助政策的满意度达到[X]%以上，表明群众对项目实施效果较为满意。3.可持续影响指标完成情况制度执行规范性：建立健全了奖励扶助制度各项工作规范和监督机制，确保制度执行过程规范有序，为项目长期稳定实施奠定了坚实基础。信息化建设水平：不断完善奖励扶助对象信息管理系统，实现了资格确认、资金发放、档案管理等工作的信息化操作，提高了工作效率和管理水平，为项目可持续发展提供了技术支撑。

四、项目实施效果1.对计划生育家庭的影响计划生育奖励扶助政策的实施，使广大计划生育家庭切实感受到了国家的关怀和温暖，经济上得到了一定的补助，生活质量得到了改善。同时，也增强了计划生育家庭的荣誉感和责任感，进一步转变了群众的生育观念，促进了计划生育工作的顺利开展。2.对人口与计划生育工作的影响通过严格的资格确认和规范的资金发放等工作，提高了计划生育工作的精细化管理水平，增强了计划生育政策的公信力。项目实施过程中对信息化手段的运用，提升了工作效率，减轻了基层工作负担。同时，通过广泛宣传政策，营造了良好的舆论氛围，为人口与计划生育工作的深入开展创造了有利条件。3.对社会稳定的影响计划生育奖励扶助政策作为一项惠民政策，有效缓解了计划生育家庭的实际困难，减少了社会矛盾，促进了社会公平正义，维护了社会稳定。通过政策的引导和激励，有利于促进家庭和谐幸福，推动社会文明进步。

五、项目实施经验与存在问题1.经验总结部门协作是关键：计划生育奖励扶助项目涉及多个部门，各部门密切配合、协同工作是项目顺利实施的重要保障。通过建立健全工作协调机制，明确部门职责分工，形成了工作合力，确保了项目各个环节的高效运转。规范操作是基础：严格按照政策规定和工作流程，对奖励扶助对象资格确认、资金发放、档案管理等工作进行规范操作，是保证项目质量的根本。只有做到程序规范、标准统一，才能确保政策执行的公正性和准确性。宣传培训是保障：加强政策宣传培训，提高群众知晓率和基层工作人员业务水平，是推动项目实施的重要手段。通过多种形式的宣传培训，使广大群众了解政策内容，积极参与申报；使基层工作人员熟悉政策要求，准确把握工作标准，为项目实施提供了有力支持。信息化建设是支撑：利用信息化手段开展奖励扶助工作，实现了信息的快速收集、比对、审核和管理，提高了工作效率和管理水平。同时，信息化建设也为政策执行情况的监督检查提供了便利条件，有助于及时发现和解决问题。2.存在问题资格确认难度较大：随着时间推移，部分奖励扶助对象的相关证明材料缺失或难以核实，导致资格确认工作难度增加。例如，一些早年的生育情况证明由于年代久远、档案管理不善等原因，难以准确获取，给资格审核带来一定困扰。资金发放存在个别延迟情况：在个别特殊情况下，如银行系统故障、节假日等因素影响，导致资金发放出现短暂延迟，虽然及时采取措施进行了补发，但仍对部分群众造成了一定影响。宣传工作有待进一步加强：虽然通过多种渠道进行了政策宣传，但仍有部分群众对奖励扶助政策的了解不够深入，宣传的针对性和实效性还需进一步提高。特别是在一些偏远农村地区，宣传覆盖还存在盲区。信息化系统有待完善：奖励扶助对象信息管理系统在运行过程中，偶尔会出现数据传输不稳定、系统功能不够完善等问题，影响了工作效率和质量。需要进一步加强信息化系统的维护和升级，确保其安全稳定运行。

六、改进措施及建议1.针对资格确认难度问题的改进措施加强历史档案资料的整理和修复工作，组织专门力量对涉及奖励扶助对象资格确认的历史档案进行全面梳理，对缺失或模糊的证明材料进行核实和补充。建立多部门信息共享和协作机制，与卫生健康、公安、民政等部门加强沟通协调，实现相关信息的互联互通，通过信息比对等方式，提高资格确认的准确性和效率。完善资格确认工作的调查核实程序，对于难以确认的情况，深入实地进行走访调查，广泛听取群众意见，确保资格确认工作真实可靠。2.针对资金发放延迟问题的改进措施加强与银行等金融机构的沟通协调，提前做好资金发放准备工作，合理安排发放时间，避免因银行系统故障等原因导致资金发放延迟。建立资金发放应急预案，在遇到特殊情况导致资金发放延迟时，能够迅速启动应急预案，及时采取临时替代发放方式，如通过现金发放等方式，确保群众及时领取到奖励扶助金。加强对资金发放工作的监督检查，定期对资金发放情况进行跟踪评估，及时发现和解决资金发放过程中存在的问题，不断提高资金发放的及时性和准确性。3.针对宣传工作不足问题的改进措施进一步创新宣传方式方法，针对不同地区、不同人群的特点，制定个性化的宣传方案。例如，在偏远农村地区，可以采用通俗易懂的方言广播、戏曲表演等形式进行宣传；在城市社区，可以利用新媒体平台开展线上宣传活动。加大宣传力度，增加宣传投入，扩大宣传覆盖面。除了传统媒体和新媒体宣传外，还可以在村（社区）设立政策宣传栏、发放宣传手册等，确保政策宣传到每一位群众。加强对宣传效果的评估和反馈，定期收集群众对政策宣传的意见和建议，根据反馈情况及时调整宣传内容和方式，提高宣传工作的针对性和实效性。4.针对信息化系统问题的改进措施加大对信息化系统建设的投入，及时对系统进行维护和升级，优化系统功能，确保数据传输稳定、系统运行安全可靠。建立信息化系统运行监测机制，安排专人负责对系统运行情况进行实时监测，及时发现和处理系统故障和问题。同时，定期对系统数据进行备份，防止数据丢失。加强信息化人才队伍建设，提高工作人员的信息化操作技能和系统管理水平，为信息化系统的正常运行提供有力保障。

七、项目自评结论通过对本计生奖励扶助绩效评价项目的全面自评，各项绩效目标均已较好完成，项目实施取得了显著成效。在组织管理、资格确认、资金发放、档案管理、宣传培训等方面都严格按照项目要求和相关政