建筑工地防汛应急预案

建筑工地防汛应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除建筑工地因洪水、暴雨等灾害引发的安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障施工人员生命安全和建筑工地的正常施工秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关法律法规和规范性文件，结合本建筑工地实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于本建筑工地范围内因洪水、暴雨、台风等恶劣天气可能引发的各类防汛突发事件的预防和应急处置。

（四）工作原则1.以人为本，安全第一把保障施工人员的生命安全和身体健康作为防汛工作的首要任务，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防抗结合坚持预防为主的方针，强化防汛意识，做好各项防汛准备工作，做到早发现、早报告、早处置，有效防范和应对各类防汛突发事件。3.统一领导，分级负责在建筑工地防汛应急指挥小组的统一领导下，各部门、各施工班组按照职责分工，负责本部门、本班组的防汛应急工作，落实防汛责任制。4.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，一旦发生防汛突发事件，能够迅速启动应急预案，各部门、各施工班组密切配合，协同应对，及时有效处置。

二、组织机构及职责（一）防汛应急指挥小组成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全负责人为副组长，各部门负责人、施工班组长为成员的防汛应急指挥小组。指挥小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在项目安全管理部门。

（二）职责分工1.组长职责全面负责建筑工地防汛应急工作的指挥和协调，组织制定和修订防汛应急预案，决定启动和终止应急预案，及时向上级主管部门报告防汛工作情况。2.副组长职责协助组长做好防汛应急工作的指挥和协调，负责组织实施防汛应急处置措施，指导各部门、各施工班组开展防汛应急工作，及时掌握防汛工作进展情况，向组长报告。3.成员职责各部门负责人负责组织本部门人员落实防汛应急措施，做好本部门的防汛物资储备和管理工作；施工班组长负责组织本班组人员做好施工现场的防汛工作，对施工现场的排水系统、临时设施等进行检查和维护，确保施工人员生命安全和施工设备不受损失。4.办公室职责负责防汛应急工作的日常组织和协调，收集、整理和上报防汛工作信息，传达指挥小组的各项指令，组织开展防汛应急演练，做好防汛物资的管理和调配工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强组织领导成立防汛应急指挥小组，明确各部门、各施工班组的防汛职责，定期召开防汛工作会议，研究部署防汛工作。2.完善防汛制度建立健全防汛值班制度、巡查制度、报告制度等，确保防汛工作有序开展。3.开展宣传教育通过多种形式，向施工人员宣传防汛知识，提高施工人员的防汛意识和自我保护能力。4.做好物资储备根据防汛工作需要，储备足够的防汛物资，如沙袋、水泵、雨衣、雨鞋等，并定期进行检查和维护，确保物资完好可用。5.加强设施检查对施工现场的排水系统、临时设施、脚手架、塔吊等进行定期检查和维护，确保设施安全可靠。

（二）预警机制1.预警信息收集密切关注气象部门发布的天气预警信息，收集施工现场及周边地区的雨情、水情、汛情等信息。2.预警级别划分根据洪水、暴雨等灾害的严重程度和发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。3.预警发布与响应当收到气象部门发布的预警信息或施工现场出现异常情况时，防汛应急指挥小组应立即启动相应的预警级别，发布预警信息，通知各部门、各施工班组做好防汛应急准备工作。各部门、各施工班组应按照预警级别采取相应的防范措施，确保施工人员生命安全和施工设备不受损失。

四、应急响应（一）响应分级根据洪水、暴雨等灾害的严重程度和影响范围，将应急响应级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

（二）响应程序1.信息报告发生防汛突发事件后，现场施工人员应立即向本部门负责人或现场管理人员报告，部门负责人或现场管理人员应在第一时间向防汛应急指挥小组办公室报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、发展态势等。2.应急启动防汛应急指挥小组办公室接到报告后，应立即向指挥小组组长报告，组长应根据事件的严重程度和发展态势，决定是否启动应急预案。如决定启动应急预案，应立即通知各成员赶赴现场，开展应急处置工作。3.现场处置各成员到达现场后，应按照职责分工，迅速开展应急处置工作。如组织施工人员疏散转移、抢救受伤人员、抢修受损设施、排除积水等，确保施工人员生命安全和施工现场秩序稳定。4.应急救援如现场处置无法控制事件发展，应及时请求外部救援力量支援。防汛应急指挥小组应积极配合外部救援力量开展救援工作，提供必要的信息和协助。5.扩大应急当防汛突发事件超出本建筑工地应急处置能力时，应及时向上级主管部门报告，请求扩大应急响应级别，由上级主管部门统一指挥协调各方力量开展应急处置工作。

（三）响应措施1.人员疏散与安置当施工现场出现洪水、暴雨等灾害，可能危及施工人员生命安全时，应立即组织施工人员疏散转移至安全地带，并妥善安置。疏散转移过程中，应确保施工人员的人身安全，避免发生拥挤、踩踏等事故。2.抢险救援组织抢险救援队伍，对受灾区域进行抢险救援，抢救受伤人员，抢修受损设施，排除积水等，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3.医疗救护及时联系医疗机构，对受伤人员进行救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。4.治安保卫加强施工现场的治安保卫工作，维护施工现场秩序，防止发生哄抢、盗窃等违法犯罪行为。5.后勤保障做好防汛应急期间的物资供应、生活保障等工作，确保抢险救援工作的顺利进行。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置对疏散转移的施工人员进行妥善安置，提供必要的生活保障，确保施工人员的基本生活需求。2.损失评估组织相关人员对建筑工地的受灾情况进行评估，统计人员伤亡、财产损失等情况，为后续的恢复重建工作提供依据。3.保险理赔及时与保险公司联系，办理保险理赔事宜，争取最大程度的保险赔偿。

（二）恢复重建1.制定方案根据受灾情况，制定恢复重建方案，明确恢复重建的目标、任务、措施和时间安排等。2.组织实施按照恢复重建方案，组织施工力量对受损的设施、设备等进行修复和重建，尽快恢复建筑工地的正常施工秩序。

（三）调查与总结1.事故调查对防汛突发事件进行调查，查明事件原因、经过和损失情况，总结经验教训，提出改进措施。2.总结评估对防汛应急工作进行总结评估，分析应急预案的科学性、实用性和可操作性，针对存在的问题，及时修订完善应急预案。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全防汛应急通信联络机制，确保指挥小组与各部门、各施工班组之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，并定期进行检查和维护，确保设备正常运行。

（二）应急队伍保障成立防汛应急抢险救援队伍，明确队伍的组成人员、职责分工和培训演练等要求。定期组织防汛应急演练，提高应急队伍的应急处置能力和协同作战能力。

（三）物资与装备保障根据防汛工作需要，储备足够的防汛物资和装备，如沙袋、水泵、雨衣、雨鞋、照明设备等，并定期进行检查和维护，确保物资完好可用。建立防汛物资储备管理制度，明确物资的采购、储存、保管、发放等流程，确保物资管理规范有序。

（四）经费保障设立防汛应急专项经费，用于防汛物资储备、应急队伍培训演练、抢险救援设备购置、受灾人员安置等方面的支出。确保防汛应急经费专款专用，足额保障防汛应急工作的顺利开展。

七、培训与演练（一）培训1.培训内容包括防汛知识、应急预案、应急处置技能等方面的内容。2.培训方式采取集中培训、现场讲解、视频演示等多种方式进行培训，确保施工人员熟悉防汛知识和应急处置流程。3.培训时间定期组织防汛培训，每年不少于[X]次。

（二）演练1.演练计划制定防汛应急演练计划，明确演练的时间、地点、内容、参与人员等。2.演练内容包括人员疏散转移、抢险救援、医疗救护、