江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南

江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南一、总则（一）目的为加强江苏省公路水运工程安全生产管理，规范安全生产费用的使用，保障施工安全，根据国家和江苏省相关法律法规、标准规范，制定本指南。

（二）适用范围本指南适用于江苏省行政区域内新建、改建、扩建的公路水运工程。

（三）基本原则安全生产费用应当按照"企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行管理和使用。

二、安全生产费用的定义与提取标准（一）定义安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

（二）提取标准1.公路工程建筑安装工程费×1.5%2.0%。不同类型工程可根据实际情况在此范围内适当调整提取比例，但不得低于下限。2.水运工程建筑安装工程费×1.0%1.5%。具体比例根据工程的风险程度、施工难度等因素，由企业结合实际情况确定，但需报当地交通运输主管部门备案。

三、安全生产费用的使用范围（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出1.施工现场临时用电系统、洞口、临边、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备的费用。2.各类机电设备、施工机械及配件的安全装置、防护设施等维修、保养和更换费用。3.安全网、安全带、安全帽等劳动防护用品的购置、更新费用。4.消防器材、应急照明、疏散指示标志等安全设施设备的购置、维修和更新费用。

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出1.消防器材、灭火器、消防水带、应急照明灯具、应急发电机、救生衣、救生筏、对讲机、急救箱等应急救援器材和设备的购置、配备、维护和保养费用。2.应急救援预案的编制、演练费用，包括演练场地租赁、道具购置、参演人员补贴等费用。3.应急救援队伍建设费用，如应急救援人员培训、聘请专家指导等费用。

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出1.重大危险源辨识、评估费用，包括聘请专业机构进行评估、检测设备购置等费用。2.事故隐患排查、整改费用，如安全检查工具购置、隐患整改措施实施费用等。3.对存在重大危险源和事故隐患的部位进行监控的费用，如安装监测设备、设置警示标志等费用。

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出1.日常安全生产检查费用，包括安全管理人员巡查、专项检查等费用。2.聘请具有资质的安全评价机构进行安全现状评价、专项安全评价等费用。3.安全生产咨询费用，如聘请专家进行安全技术咨询、风险评估等费用。4.企业安全生产标准化建设费用，包括标准化体系建立、运行、自评、复评等费用。

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出1.安全帽、安全带、安全鞋、防护手套、防护眼镜、防尘口罩、防毒面具等个人安全防护用品的购置、更新费用。2.特殊工种作业人员的特种劳动防护用品的配备和更新费用。

（六）安全生产宣传、教育、培训支出1.安全生产法律法规、标准规范的宣传费用，如制作宣传海报、发放宣传资料等费用。2.企业内部安全生产培训费用，包括培训师资聘请、培训教材编写印刷、培训场地租赁等费用。3.参加外部安全生产培训课程、讲座等费用。4.安全知识竞赛、演讲比赛等安全文化活动费用。

（七）安全设施及特种设备检测检验支出1.施工升降机、塔式起重机、门式起重机、物料提升机等特种设备的定期检测检验费用。2.桥梁、隧道、码头等结构物的安全检测费用，如结构应力监测、混凝土强度检测等费用。3.电气设备、接地电阻、绝缘电阻等检测费用。

（八）其他与安全生产直接相关的支出1.安全技术研发费用，如新技术、新工艺、新材料在安全生产方面的应用研究费用。2.安全奖励费用，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励的费用。3.安全生产责任保险费用，按照国家和江苏省规定为从业人员缴纳的安全生产责任保险费用。4.其他经企业决策机构批准的与安全生产直接相关的费用支出。

四、安全生产费用的管理（一）账户设置企业应当按照国家有关规定，在银行专户存储安全生产费用，做到专款专用。

（二）预算编制1.企业应当根据工程特点、施工进度和安全生产需求，编制年度安全生产费用预算。2.预算应当明确安全生产费用的使用项目、金额、时间安排等内容，并报企业决策机构批准。

（三）台账管理1.企业应当建立安全生产费用台账，详细记录安全生产费用的提取、使用、结余等情况。2.台账内容应当包括日期、凭证号、支出项目、金额、用途说明等信息。

（四）财务核算1.企业应当按照国家统一的会计制度进行安全生产费用的财务核算，确保费用支出真实、准确、完整。2.安全生产费用应当单独核算，不得与其他费用混淆。

（五）监督检查1.企业应当定期对安全生产费用的使用情况进行自查自纠，及时发现和整改存在的问题。2.交通运输主管部门应当加强对企业安全生产费用提取、使用情况的监督检查，对发现的违法行为依法予以查处。

五、安全生产费用的使用流程（一）费用申请1.项目负责人根据施工实际需要，填写安全生产费用申请表，详细说明费用使用项目、金额、用途等内容。2.申请表应当经项目技术负责人、安全负责人审核签字后，报企业相关部门审批。

（二）审批流程1.企业相关部门收到申请表后，应当对费用使用的必要性、合理性进行审核。2.审核通过后，报企业分管领导审批。3.企业分管领导审批同意后，申请表交财务部门办理支付手续。

（三）费用支付1.财务部门根据审批后的申请表，按照企业财务管理制度办理安全生产费用的支付。2.支付凭证应当注明费用使用项目、金额、支付日期等信息，并作为安全生产费用台账的记账依据。

（四）费用报销1.费用使用部门应当在费用支出后及时整理相关票据，按照企业财务报销制度进行报销。2.报销票据应当真实、合法、有效，与申请表中的费用使用项目相符。

（五）验收与结算1.对于购置的安全设施设备、应急救援器材等，应当组织相关人员进行验收，确保其符合安全要求。2.费用使用完毕后，应当进行结算，对结余的安全生产费用应当按照规定进行处理。

六、附则（一）解释权本指南由江苏省交通运输厅负责解释。

（二）实施日期本指南自发布之