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文档简介

学校防汛应急预案一、总则(一)编制目的为有效应对可能发生的洪涝灾害,保障师生生命安全,减少学校财产损失,确保学校正常的教学秩序,特制定本应急预案。

(二)编制依据依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规,结合本校实际情况制定本预案。

(三)适用范围本预案适用于本校在汛期可能遭遇的各类洪涝灾害的预防和应急处置。

(四)工作原则1.以人为本,预防为主始终把保障师生生命安全放在首位,坚持以防为主、防抗救相结合,做到早预防、早准备、早处置。2.统一领导,分级负责在学校防汛工作领导小组的统一领导下,实行分级负责、责任到人的工作制度,各部门、各班级各司其职,协同做好防汛工作。3.快速反应,科学应对建立健全快速反应机制,及时收集、传递、处理汛情信息,科学分析、判断形势,采取有效措施,果断处置,最大程度地减少损失。4.部门联动,社会参与加强与当地政府、相关部门的沟通协调,形成工作合力,充分动员和依靠师生员工、学生家长及社会力量,共同做好防汛工作。

二、组织指挥体系及职责(一)防汛工作领导小组成立学校防汛工作领导小组,由校长任组长,副校长任副组长,各部门负责人、年级组长为成员。领导小组下设办公室,负责日常防汛工作的组织协调。1.主要职责贯彻落实国家有关防汛工作的方针、政策和法律法规,执行上级防汛指挥机构的工作部署。制定和完善学校防汛应急预案,组织开展防汛宣传教育和培训演练。负责组织、协调学校防汛工作,及时研究解决防汛工作中的重大问题。组织开展汛前检查、隐患排查治理,落实防汛物资、设备和人员。及时掌握汛情、灾情,向上级主管部门和当地政府报告有关情况,组织实施抢险救灾和灾后恢复重建工作。2.成员分工校长:全面负责学校防汛工作,担任防汛工作领导小组组长,对防汛工作负总责。副校长:协助校长开展防汛工作,负责组织实施防汛工作的具体措施,协调各部门之间的工作,及时向校长汇报防汛工作进展情况。各部门负责人:按照学校防汛工作领导小组的部署,负责本部门的防汛工作,落实各项防汛措施,组织人员参加抢险救灾工作。年级组长:负责组织本年级师生的防汛安全教育,落实年级防汛工作措施,组织师生参加抢险救灾和转移安置工作。

(二)防汛抢险队伍组建以学校教职工、安保人员为主体的防汛抢险队伍,成员名单如下:[详细列出防汛抢险队伍成员名单,包括姓名、部门、联系电话等信息]1.主要职责熟悉学校防汛工作重点部位和薄弱环节,掌握防汛抢险技能。在汛期随时待命,听从学校防汛工作领导小组的指挥调度,及时开展防汛抢险救灾工作。负责对学校防汛设施、设备进行巡查和维护,及时发现并报告安全隐患。协助学校做好师生的疏散转移和安置工作,保障师生生命安全。2.工作要求加强培训演练,提高防汛抢险队伍的应急处置能力和实战水平。保持通讯畅通,确保在接到防汛指令后能够迅速集结到位。严格遵守防汛工作纪律,服从指挥,听从安排,不得擅自离岗、脱岗。

(三)各部门职责1.办公室负责协调学校各部门之间的防汛工作,及时传达学校防汛工作领导小组的指示和要求。负责收集、整理、上报防汛工作信息,编写防汛工作简报。负责安排防汛期间的值班工作,保障学校通讯畅通。协助学校领导做好防汛抢险救灾的后勤保障工作,调配防汛物资和设备。2.政教处负责组织开展师生的防汛安全教育,提高师生的防汛意识和自我保护能力。制定学生疏散转移方案,组织学生进行疏散演练,确保在紧急情况下学生能够迅速、有序地撤离。负责组织班主任做好学生的思想工作,稳定学生情绪,确保学生安全。协助学校做好受灾师生的心理安抚和救助工作。3.教务处负责调整教学计划,合理安排因防汛抢险救灾而耽误的课程,确保教学秩序正常。组织教师做好防汛期间的教学工作,指导学生开展自主学习。负责协调学校实验室、图书馆等教学设施的防汛工作,确保教学设施安全。4.总务处负责对学校建筑物、道路、排水系统等基础设施进行汛前检查,及时发现并消除安全隐患。负责储备防汛物资,如沙袋、水泵、雨衣、雨鞋等,并定期进行检查和维护,确保物资完好可用。负责组织人员对学校的水电设施进行检查,确保防汛期间水电供应正常。负责组织实施学校的防汛抢险救灾工作,及时修复受损的基础设施。5.安保处负责加强学校安全保卫工作,在防汛期间增加巡逻频次,确保学校安全。负责维护学校防汛抢险救灾现场秩序,保障师生生命安全和学校财产安全。协助学校做好师生的疏散转移和安置工作,引导师生有序撤离。负责与当地政府、公安等部门的联系与沟通,及时获取防汛工作相关信息。6.年级组负责组织本年级师生学习防汛应急预案,开展防汛安全教育活动。按照学校的统一部署,组织本年级师生参加防汛抢险救灾工作,落实年级防汛工作措施。协助学校做好本年级学生的疏散转移和安置工作,确保学生安全。及时了解本年级师生的受灾情况,向学校防汛工作领导小组报告。

三、预防与预警机制(一)预防措施1.开展防汛宣传教育利用校园广播、宣传栏、主题班会等形式,广泛宣传防汛知识,提高师生的防汛意识和自我保护能力。组织师生观看防汛安全教育片,开展防汛应急演练,让师生熟悉防汛应急处置流程。2.加强汛前检查每年汛前,学校防汛工作领导小组组织各部门对学校建筑物、道路、排水系统、水电设施等进行全面检查,重点检查是否存在安全隐患。对检查中发现的问题,及时进行整改,明确整改责任人,限期完成整改任务。3.完善防汛设施设备按照防汛工作要求,配备必要的防汛物资和设备,如沙袋、水泵、雨衣、雨鞋、应急照明设备等,并确保物资和设备完好可用。对学校排水系统进行疏通和维护,确保排水畅通。在学校地势较低的区域设置警示标志,提醒师生注意防范。4.落实值班制度汛期实行24小时值班制度,安排专人负责值班工作,确保信息畅通。值班人员要认真履行职责,密切关注天气变化和汛情发展,及时报告有关情况。

(二)预警机制1.预警信息收集与气象、水利等部门建立联系,及时获取雨情、水情、汛情等预警信息。安排专人负责收集校园及周边地区的雨情、水情信息,如发现积水、漏水等情况,及时报告学校防汛工作领导小组。2.预警发布与响应根据收集到的预警信息,学校防汛工作领导小组及时研究分析,确定预警级别,并通过校园广播、短信、微信公众号等方式向师生发布预警信息。预警级别分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。当发布蓝色预警时,学校各部门要加强值班,密切关注汛情发展,做好防汛准备工作。当发布黄色预警时,学校各部门要启动相应的防汛措施,加强对重点部位的巡查,做好抢险救灾准备工作。当发布橙色预警时,学校各部门要全面进入防汛应急状态,组织防汛抢险队伍待命,做好师生的疏散转移准备工作。当发布红色预警时,学校各部门要立即组织师生进行疏散转移,确保师生生命安全,同时开展抢险救灾工作,最大限度地减少学校财产损失。

四、应急响应(一)响应分级根据洪涝灾害的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级:Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。1.Ⅰ级响应当出现特大洪水,学校遭受严重洪涝灾害,师生生命安全受到严重威胁,学校教学秩序无法正常进行时,启动Ⅰ级响应。2.Ⅱ级响应当出现大洪水,学校部分区域遭受洪涝灾害,师生生命安全受到一定威胁,学校教学秩序受到较大影响时,启动Ⅱ级响应。3.Ⅲ级响应当出现中等洪水,学校局部区域遭受洪涝灾害,师生生命安全和学校财产受到一定损失时,启动Ⅲ级响应。4.Ⅳ级响应当出现一般洪水,学校个别区域出现积水等情况,对师生生活和教学秩序造成轻微影响时,启动Ⅳ级响应。

(二)响应程序1.信息报告防汛期间,各部门要及时收集、整理防汛工作信息,一旦发生洪涝灾害,要立即向学校防汛工作领导小组报告。报告内容包括灾害发生的时间、地点、范围、程度、人员伤亡情况、财产损失情况以及已采取的措施等。2.响应启动学校防汛工作领导小组接到报告后,立即召开会议,分析研判灾情,根据灾害严重程度和影响范围,决定启动相应级别的应急响应。应急响应启动后,学校防汛工作领导小组全面负责组织指挥学校的防汛抢险救灾工作,各部门按照职责分工迅速开展工作。3.应急处置抢险救灾:防汛抢险队伍迅速赶赴受灾现场,开展抢险救灾工作,抢救受伤师生,转移重要物资,加固受损设施,防止灾害进一步扩大。人员疏散转移:政教处按照学生疏散转移方案,组织师生进行疏散转移,确保师生生命安全。疏散转移过程中,要安排专人负责引导,维护秩序,避免发生拥挤踩踏事故。医疗救护:学校医务室组织医护人员对受伤师生进行紧急救治,确保受伤师生得到及时有效的治疗。后勤保障:总务处负责提供防汛抢险救灾所需的物资和设备,保障水电供应,做好受灾师生的生活安置工作。治安保卫:安保处加强学校安全保卫工作,维护学校秩序,防止发生盗窃、抢劫等违法犯罪行为。4.响应调整在应急处置过程中,学校防汛工作领导小组要密切关注灾情发展变化,根据实际情况及时调整应急响应级别,确保应急处置工作科学、有效进行。5.响应结束当洪涝灾害得到有效控制,学校教学秩序恢复正常,师生生命安全和学校财产得到妥善安置后,由学校防汛工作领导小组决定终止应急响应。

(三)处置措施1.一般性积水处置当学校出现一般性积水时,总务处组织人员及时清理排水口,疏通排水管道,排除积水。对地势较低的区域,采取设置沙袋、垫高地面等措施,防止积水进一步蔓延。2.建筑物进水处置当建筑物出现进水情况时,立即组织人员关闭门窗,切断电源,防止电器设备损坏。对进水区域进行排水,清理室内积水和淤泥,对受损的墙面、地面等进行修复。检查建筑物结构安全情况,如发现有安全隐患,及时采取加固或拆除等措施,确保师生生命安全。3.人员被困处置当有师生被困时,防汛抢险队伍迅速组织救援,使用救生设备将被困人员救出。在救援过程中,要注意保护被困人员的安全,避免造成二次伤害。将救出的被困人员及时送往医务室进行检查和治疗。4.次生灾害处置密切关注洪涝灾害可能引发的山体滑坡、泥石流、房屋倒塌等次生灾害,提前做好防范措施。如发生次生灾害,立即组织人员进行抢险救灾,抢救受伤人员,转移受威胁人员,防止次生灾害进一步扩大。及时向上级主管部门和当地政府报告次生灾害情况,请求支援。

五、后期处置(一)善后工作1.受灾师生安置对受灾师生进行妥善安置,提供必要的生活救助和心理安抚,确保受灾师生的基本生活和身心健康。统计受灾师生的家庭财产损失情况,协助师生做好保险理赔等工作。2.校园修复重建组织专业人员对受损的建筑物、道路、水电设施等进行评估,制定修复重建方案。按照修复重建方案,及时组织施工,尽快恢复校园正常的教学秩序和生活环境。3.防汛总结评估防汛工作结束后,学校防汛工作领导小组组织各部门对防汛工作进行总结评估,分析存在的问题,总结经验教训。根据总结评估结果,对防汛应急预案进行修订完善,提高应急预案的科学性和实用性。

(二)调查与总结1.灾情调查组织人员对洪涝灾害造成的损失进行调查统计,包括人员伤亡情况、财产损失情况、教学设施损坏情况等。对受灾原因进行分析,找出防汛工作中存在的薄弱环节和问题。2.经验教训总结召开防汛工作总结会议,各部门汇报防汛工作开展情况,分享经验教训。针对防汛工作中存在的问题,提出改进措施和建议,为今后的防汛工作提供参考。

六、保障措施(一)通信与信息保障1.建立健全防汛通信联络机制,确保学校防汛工作领导小组、各部门、防汛抢险队伍之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机等,并定期进行检查和维护,确保设备正常运行。3.加强与气象、水利等部门的信息沟通,及时获取雨情、水情、汛情等信息,为防汛决策提供依据。

(二)应急队伍保障1.加强防汛抢险队伍建设,定期组织培训和演练,提高防汛抢险队伍的应急处置能力和实战水平。2.建立防汛抢险队伍人员动态管理机制,及时补充和调整人员,确保队伍的稳定性和战斗力。3.鼓励师生积极参与防汛抢险工作,组建志愿者队伍,协助学校做好防汛工作。

(三)物资与经费保障1.按照防汛工作要求,储备足够的防汛物资和设备,如沙袋、水泵、雨衣、雨鞋、应急照明设备等,并定期进行检查和维护,确保物资和设备完好可用。2.设立防汛专项经费,保障防汛物资采购、设备维修、抢险救灾等工作的顺利开展。3.加强对防汛经费的管理,严格按照财务制度使用经费,确保经费使用合理、规范。

(四)医疗卫生保障1.学校医务室配备必要的医疗设备和药品,做好医疗急救准备工作。2.加强与当地医疗机构的联系与沟通,确保在发生洪涝灾害时能够及时获得医疗救援。3.组织医护人员对受灾师生进行心理疏导和卫生防疫知识宣传,预防和控制灾后疫情的发生。

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