淮安比亚迪实业有限公司商用车齿轮热处理项目报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：淮安比亚迪实业有限公司商用车齿轮热处理项目建设单位（盖章）：淮安比亚迪实业有限公司 中华人民共和国生态环境部制 淮工政审备〔2024〕48号专项评价设置原则表类别设置原则本项目情况是否设置大气排放废气含有毒有害污染物二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目不涉及否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂不涉及否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目建成后Q>1是生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划环境影响评价文件名称：《淮安新能源汽车产业园开发建设规划表1-1与园区规划及园区规划环评相符性分析序号文件要求相符性分析1指一个支柱产业，即新能源汽车整车生产制造，本规划所指新能源汽车特指电动汽车。“2”指两个特色产业，即新能源汽车零部件和新能源动力电池。“N”指一批配套服务业，包括检验检测、智能驾驶、工业设计、汽车后市场等。本项目属于C3670汽车零部件及配件制造，属于配套制造业，符合园区产业定位，不属于淮安新能源汽车产业园禁止引入的项目或者工艺。2优先引入：《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改）、《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》、《产业发展与转移指导目录（2018年本）》、《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》鼓励类或优先承接的产业类项目，且符合产业园产业定位的项目。本项目属于C3670汽车零部件及配件制造项目，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类项目且符合产业园产业定位。3禁止引入：1、新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目；其他国家和地方产业政策淘汰类或禁止类的建设项目和工艺；2、采用落后的生产工艺或生产设备，高水耗、高物耗、高能耗，清洁生产达不到国内先进水平的项目；3、纯表面处理项目；4、使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。项目生产过程中使用涂料的挥发性有机物含量应符合《江苏省涂料中挥发性有机物限量》（DB32T3500—2019）；5、不符合《锂离子电池行业规范条件（2021年本）》的锂离子电池项目；6、废水经预处理不能满足污水处理厂接管要求的项目。1、不属于明令禁止的落后产能项目，不涉及淘汰类或禁止类的建设项目和工艺；2、能够达到清洁生产国内先进水平；3、不属于纯表面处理项目；4、本项目不涉及涂料、油墨、胶粘剂的使用；5、不涉及锂离子电池生产；6、废水预处理后能够满足淮安市第三污水处理厂接管标准要4落实事故风险防范措施，制定配套应急预案。必须高度重视并切实加强工业园区环境安全管理工作，制定危险化学品的登记管理制度，在工业园区基础设施和企业生产项目运营管理中须制定并落实事故防范对策措施和应急预案，着重加强危险物质储运过程中的风险防范、污染治理系统事故预防、企业工艺和设备、装置安全防范等措施，严防火灾爆炸和事故排放等环境风险，落实应急处置措施，定期组织实战演练。项目位于江苏省淮安市淮安工业园区通衢大道88号，项目用地性质为工业用地，位于规划工业用地范围内，本项目在现有厂区内建设。项目建成后及时根据实际全厂生产及设备、产污情况修订应急预案，定期演练。汽车零部件及配件制造项目，不属于明令禁止的落后产能项目，不涉及淘汰根据上述分析可知，建设项目与淮安新能源汽车产业园开发建设规划及表1-2项目与规划环评审查意见相符性分析序号相符性分析1深入践行习近平生态文明思想，坚持绿发展、协调发展，加强《规划》引导。落实国家、区域发展战略，坚持生态优先、集约高效，以生态环境质量改善为核心，进一步优化《规划》用地布局、发展规模、产业结构等，做好与各级国土空间规划和“三线一单”生态环境分区管控方案的协调衔接。本项目属于C3670汽车零部件及配件制造项目，用地性质属于工业用地，符合产业园的用地规划。2严格空间管控，优化区内空间布局。区内现有永久基本农田、一般农用地区的规划建设须以调整到位为前提。做好不符合规划产业定位的环境管控和风险防控，强化拟关停或搬迁企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估。推进区内居民搬迁，居住用地与工业用地临近地区均合理规划空间隔离防护带，其中发展大道空间隔离防护带不少于100m、永济路空间隔离防护带不少于50m、福山路和南山路空间隔离防护带不少于45m，距离居住用地100m范围内不设置含喷涂、酸洗等排放异味气体的生产工序和危化品仓库，临近居住区企业应设置全封闭废气收集系统，配备高效废气治理设施，确保园区产业布局和生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目属于C3670汽车零部件及配件制造项目，不属于污染严重、有毒、有害项目及三类工业，本项目不占用永久基本农田和一般农用地区，不涉及需设置防护距离3加快环保基础设施建设，确保污染物达标排放。须严格落实《报告书》中提出的环境影响减缓措施和主要环境问题对策措施。严禁使用煤、重油等污染严重的能源，严格控制SO2、NOx，等污染物排放总量；施工粉尘由施工单位采取防治措施进行控制；园区未设置固废处置中心，区内各企业危险固废送至周边有资质单位安全处置。本项目采用雨污分流制，雨水经雨水排口接入区域雨水管网；食堂污水经过隔油池处理后与生活污水经厂区化粪池预处理后接管至淮安市第三污水处理厂，喷淋废水经综合污水处理站处理后接管至淮安市第三污水处理厂烧预处理）、淬火废气、天然气燃烧废气（低氮燃烧器预处理）、清洗剂挥发废气（先经过二级活性炭吸附）管道收集后一同进入文丘里除尘+喷淋水洗吸收装置处理后经FQ-32达标排放、抛丸废气收集后进入文丘里除尘处理后经FQ-33达标排放；危险废物委托资质单位定期合理处置。本项目属于C3670汽车零部件及配件制造项目，符合园区产业定位要求；生产工艺和生产设备不属于国家明令淘汰的建设项目；项目符合废水、废气高效处理，固体废物妥善处置。食堂污水经过隔油池处理后与生活污水经厂区化粪池预处理，喷淋废水经综合污水处理站处理后接管至淮安市第三污水处理厂进一步处理，尾水排入清安河；本项目一般工业固废、危险废物依法依规收集、处理处置。本项目建成后将按照相关要求及时修订应急预案，制定应急措施，并配备必要的应急物资，定期开展事故应急演练。项目建成企业将严格按照计划落实相关环境影响监测计划。不涉及4加强源头治理，协同推进减污降碳。强化企业特征污染物排放控制、高效治理设施建设以及精细化管控要求，有效防治新能源汽车、零部件制造、新能源动力电池等产业的异味污染。落实生态环境准入要求，执行最严格的行业废水、废气排放控制要求。引进项目的生产工艺、设备，以及资源能源利用、污染物排放、废物回收利用等应达到国内领先水平。全面开展清洁生产审核，推动重点行业依法实施强制性审核，引导其他行业自觉自愿开展审核。推进园区绿色低碳展，实现减污降碳协同增效目标。5完善环境基础设施建设。强化园区污水管网建设，确保区内废水全收集、全处理。加快推进第三污水处理厂提标改造与再生水回用工程建设、运行。含重金属废水经专管接入第三污水处理厂含重金属废水处理系统。加强废水预处理设施与尾水去向等监管，确保废水满足污水处理厂接管要求，严禁将高浓度废水稀释排放。规划实施集中供热，严禁建设高污染燃料设施。加强园区固体废物减量化、资源化、无害化处理，一般工业固废、危险废物应依法依规收集、处理处置。6健全园区环境风险防控体系。健全环境风险评估和应急预案制度，定期开展演练。强化突发环境事件风险防控基础设施建设，结合江苏淮安工业园区北片区完善园区环境风险防控体系建设，配备与园区风险等级相适应的环境应急救援队伍，完善应急物资装备储备及环境应急监控、应急响应系统建设，不断提升环境应急管理能力和水平。建立突发环境事件隐患排查长效机制，定期排查突发环境事件隐患，建立隐患清单并督促整改到位，保障区域环境安全。7建立健全环境监测监控体系。开展包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的跟踪监测。按照限值限量要求，完善园区监测监控体系。指导区内企业按监测规范，安装在线监测设备及自动留样、校准等辅助设备，实时监测获得主要污染物排放浓度、流量数据；暂不具备安装在线监测设备条件的企业，应指导企业做好委托监测，并告知企业及时上报监测数据。8在《规划》实施过程中，依据相关规定适时开展环境影响跟踪评价。《规划》修编时应重新编制环境影响报告书。环境影响报告书。析场准入负面清单（2022年版）》中禁止类项目，符本项目不属于《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试（2024年版）》（苏发改规发〔2024〕4号）中两高项目，符合江苏省相关本项目已于2024年6月14日取得江苏省投资项目备案证（项目代码业园，项目用地性质为工业用地，用地证明材料见附件4，不属于《限制用和禁止用地项目，不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中的限制和禁止用地项目，属于允许表1-3生态环境保护目标一览表生态空间保护区域名称主导生态功能生态空间管控区域范围面积（km2）本项与本项距离（km)国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围淮河入海调蓄区洪水调蓄/入海水道堤内范围。位于清江浦区南部，濒临苏北灌溉总渠。包括清江浦区越闸、唐桥、刘庄等部分地区S0.6二河武墩水源地饮用水水源保护区饮用水水源保护区口上游1000米至两岸背水坡之间保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米区以外上溯2000米、下延500米的水域范围；二级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的范围/NW《淮安市国土空间总体规划（2021-2035年）》、《自然资源部办公厅关于生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）、《关于印发<淮），态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）、《关于印发<淮安表1-4a与《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》（江苏省生态环境厅2024年6月13日发布）相符性分析管控类别重点管控要求本项目情况相符性总体要求空间布局约束1．按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自然函〔2023〕880号）、《江苏省国土空间规划（2021—2035年）》（国函〔2023〕69号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。生态保护红线不低于1.82万平方千米，其中海洋生态保护红线不低于0.95万平方千米。2．牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。3．大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4．全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有1.本项目不涉及生态红线2.本项目不属于高耗能、产能过剩产业；3.本项目不属于化工企业；4.本项目不属于钢铁行业；5.本项目不属于涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目相符条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5．对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让的，依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。相符相符相符污染物排放管控1．坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2．2025年，主要污染物排放减排完成国家下达任务，单位工业增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，推进多污染物和关联区域联防联控。本项目按要求执行环境风险管控1．强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2．强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3．强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4．强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控本项目按要求执行资源利用效率要求1．水资源利用总量及效率要求：到2025年，全省用水总量控制在525.9亿立方米以内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标，农田灌溉水有效利用系数提高到0.625。2．土地资源总量要求：到2025年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。3．禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源1.本项目水土利用未突破园区上限；2.本项目建设地不涉及禁燃淮河流域空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。本项目为生产车辆零部件制造项目，不属于化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。相符污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本项目新增污染物排放总量在工业园区内相符环境风险管控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。建设项目原辅材料均采取汽运的方式，不涉及船运。相符资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。建设项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。相符表1-4b与江苏省《关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）相符性分析管控类别重点管控要求本项目情况相符性空间布局约束对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，以及酒精、造纸、皮革、农药、橡胶、水泥、金属冶炼等高耗能、高污染、技术落后的产业进行限制和禁止。同时，对属于限制类的现有生产能力，允许企业开展技术改造，推动产业转型升级。本项目为汽车零部件及其配件制造项目，不属于所述限制和禁止类项相符污染物排放管控1允许排放量要求:根据《淮安市“十三五”节能减排综合实施方案》(淮政发[20171119号)，到2020年，淮安市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量不得超过5.91万吨/年、0.77万吨/年、1.50万吨/年、0.155万吨/年、3.57万吨/年、4.72万吨/年、7.92万吨/年。2.新增源排放标准限制:根据本项目新增污染物排放总量在工业园区内相符—10—《淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》(淮政发[20181113号)，全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。环境风险管控根据《中共淮安市委淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(淮发〔2018〕33号)，严格控制环境风险项目，整合和提升现有工业集聚区，加快城市建成区内石化、化工、水泥、钢铁等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造。本项目不属于石化、化工、水泥、钢铁等重污染企业相符资源利用效率要求能耗要求:根据《淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》(淮政发〔2018〕113号)，新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国际先进水平。本项目不属于高耗能项目相符））表1-4c与《关于印发<淮安市环境管控单元生态环境264号）相符性分析管控类别重点管控要求本项目情况相符空间布局约束(1)优先发展:以机械、电子、纺织、建材、物流产业为主。(2)限制发展:①电子、机械:富士康集团占地604ha，废水量控制在9.07万吨/日:电子配套区占地42.43ha,废水量控制在0.66万吨/日。②)纺织:含印染小区占地44.48ha，废水量控制在0.76万吨/日。③食品:白酒、酒精、糖精、味精等。(3)禁止发展:①食品:油脂加工。②)建材工业、新材料:水泥、化学合成材料。③生物医药：原药、医药中间体。④其他：非主导产业中污染较严重。本项目为汽车零部件及其配件制造项目，不属于所述限制和禁止类项目。相符污染物排放管控(1)大气污染物排放总量:二氧化硫118.5吨，烟尘436.4吨/年，苯0.353吨，甲苯14.66吨/年，二甲苯21.38吨/年，甲醛1.29吨/年，硫酸雾96.37吨/年，盐酸雾60.85吨/年，总烃(2)水污染物排放总量:废水量56703206.01吨/年，化学需氧量2835.16吨，氨氮283.52吨/年，总磷28.35吨/年。本项目新增污染物排放总量在工业园区内申请相符环境风险管控(1)南部居住区、北部居住区与工业用地之间设置50米的空间绿化隔离带:西部居住区、东北安置区与工业用地之间设置100米空间防护距离:园区西边界、南边界沿工业用地设置100米空间防护距离:园区东边界、北边界沿工业用地设置200米空间防护距离。(2)开发区及入区企业均应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案。区内各危险化学品库区及使用危险化学品的生产装置周边须设置物料泄漏应急建设项目建成后将制定突发环境污染事故应急预案，定期进行突发环境污染事故应急演练:按照预案要求配备相应的应急物资与设备。建设项目相符—11—截流沟，防止泄漏物料进入环境:储备事故应急设备物资，定期组织实战演练，确保开发区及周边环境安全。各废水排放企业须设置足够容量的事故污水池，严禁污水超标排放。建成后将在化学品库及6#厂房生产区域将设置导流槽及导流沟，可有效防止泄漏物料进入环境。本项目依托厂区现有事故池用于事故废水的收集。资源利用效率要求(1)单位工业用地工业增加值≥9亿元平方米。(2)单位工业增加值综合能耗≤0.5吨标煤/万(3)单位工业增加值新鲜水耗≤9立方米/万元工业用水重复利用率≥75%。(4)禁止销售使用燃料为“Ⅱ类”(较严)，具体包括:①除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及制品。②石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦本项目无Ⅱ类燃料使用相符从上表可知，本项目的建设符合《关于印发<淮安市环境管控单元生态《淮安市生态环境分区管控动态更新成果》（2023年版）相符性分析本项目位于江苏省淮安市淮安工业园区通衢大道88号，位于清江浦区（工业园区）淮安新能源汽车产业园，属于重点管控单元。本项目与《市政表1-5a与《市政府关于印发淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（淮政发〔2020〕16号）及其修改函（淮政办函〔2022〕5号）相符性分析类别相关要求本项目情况相符性分析空间布局约束严格执行《中共淮安市委淮安市人民政府关于优化全市空间功能定位和产业布局的意见》（淮发〔2016〕37号）、《淮安市产业政办发〔2018〕6号）等文件要求，重点鼓励休闲农业、电子信息、高端装备制造、新能源汽车及零部件、金融、旅游、健康养生本项目位于淮安新能源汽车产业园，本项目属于汽车零部件及配件制造，以钢材为原料，不属于严重过剩行业不属于高耗能、高符合—12—等资源节约型、环境友好型产业。对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，以及酒精、造纸、皮革、农药、橡胶、水泥、金属冶炼等高耗能、高污染、技术落后的产业进行限制和禁止。同时，对属于限制类的现有生产能力，允许企业开展技术改造，推动产业转型升级。污染、技术落后的产业。符合符合污染物排放管控根据《淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（淮政发〔2018〕113号），全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。项目对废气污染物排放总量申请控制指标。环境风险根据《中共淮安市委淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（淮发〔2018〕33号严格控制环境风险项目，整合和提升现有工业集聚区，加快城市建成区内石化、化工、水泥、钢铁等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造。深化跨部门、跨县区环境应急协调联动，建立环境应急预案电子备案系统。分区域建立环境应急物资储备库，市、县（区）两级政府建立应急物资储备库，各级工业园区和企业环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。完善市、县、乡三级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。本项目位于淮安新能源汽车产业园，本项目属于汽车零部件及配件制造，不是石化、化工、水泥、钢铁等重污染企业和危险化学品企业。资源利用效率要求（1）水资源利用总量及效率要求：根据《省最严格水资源管理考核联席会议关于下达2020年和2030年全省实行最严格水资源管理制度控制指标的通知》（苏水资联〔2016〕5号到2020年，淮安市用水总量不得超过33.33亿立方米，万元地区生产总值用水量降至79立方米以下，万元工业增加值用水量降至10.3立方米以下，农田灌溉水有效利用系数达到0.610以上。（2）地下水开采要求：根据《淮安市“两26号），到2020年，淮安市地下水超采区全面达到用水总量控制和水位红线控制要求，累计压缩地下水开采量3952.3万立方米。（3）土地资源利用总量及效率要求：根据《淮安市土地利用总体规划（2006—2020年）调整方案》，到2020年，淮安市耕地保有量不得低于47.6027万公顷，永久基本农田保护面积不低于39.4699万公顷，开发强度不得高于18%。（4）能源利用总量及效率要求：根据《淮发〔2017〕26号），到2020年，淮安市煤炭消费总量比2016年减少55万吨，电子行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到65%以上，非化石能源占一次能源比重达到本项目位于淮安新能源汽车产业园，项目使用清洁能项目用水源于区域市政管网；项目用地为工业用地；项目不属于严重过剩行业、不属于高耗能产业。—13—（5）禁燃区要求：根据《江苏省大气污染防治条例》，禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。（6）能耗要求：根据《淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（淮政发〔2018〕113号），新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。从上表可知，本项目的建设符合《市政府关于印发淮安市“三线一单”表1-5b与《淮安市生态环境分区管控动态更新成果》（2023年版）相符性分析类别相关要求本项目情况相符性分析总体要求空间布局约束1.严格执行《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（2022年1月24日）、《淮安市深入打好净土保卫战实施方案》（淮污防攻坚指办〔2023〕17号）、《淮安市生态碧水三年行动方案》（淮政发〔2022〕12号）等文件要求。2.严格执行《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）中相关要求。3.严格执行《淮安市国土空间总体规划（2021-2035年）》中相关要求，坚持最严格的耕地保护制度、生态保护制度和节约用地制度，严格保护耕地资源，落实耕地和永久基本农田保护红线。严格保护湿地资源，强化湿地建设与管理，加快保护区建设与管理；加强其他土地开发的生态影响评价，严禁在生态脆弱和环境敏感地区进行土地开发。4.根据《大运河淮安段核心监控区国土空间管控细则》（淮政规〔2022〕8号），核心监控区内，实行国土空间准入正负面清单管理制度，控制开发规模和强度，禁止不符合主体功能定位的各类开发活动。对照《淮安市深入打好净土保卫战实施方案》（淮污防攻坚指办〔2023〕17号），项目位于江苏省淮安市淮安通衢大道88号，属于清江浦区（工业园区）淮安新能源汽车产业园范围内，周边为企业，项目未使用国家明令淘汰或者禁止使用的回收利用技术、工艺，符合相关产业政策。对照市政府关于印发《大运河淮安段核心监控区国土空间管控细则的通知》（淮政规〔2022〕8号），项目不在核心监控区、滨河生态空间范围内。符合污染物排放管控根据《江苏省“十四五”节能减排综合实施年，氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷等主要污染物重点工程减排量分别达到5425吨、4333吨、10059吨、584吨、1225吨、134吨。本项目新增的污染物，由建设单位向淮安市生态环境局工业园区分局从淮安工业园区申请总量。符合—14—资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求：根据《江苏省水利厅江苏省发改委关于印发十四五”用水总量和强度控制目标的通知》（苏水节〔2022〕6号）、《市水利局市发展和改革委员会关于下达“十四五”用水总量和强度控制目标的通知》（淮水资〔2022〕4号到2025年，淮安市用水总量不得超过33亿立方米，万元地区生产总值用水量比2020年下降20%，万元工业增加值用水量比2020年下降19%，灌溉水有效利用系数达到0.617以上。2.土地资源利用总量及效率要求：根据《淮安市国土空间总体规划（2021-2035年）》，淮安市耕地保有量不少于697.3500万亩，永久基本农田保护面积不低于596.0050万亩，控制全市城镇开发边界扩展倍数不高于1.3599。3.能源利用总量及效率要求：根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（2022年1月24日），到2025年，煤炭消费总量下降5%左右，煤炭占能源消费总量的比重下降至50%左右，非化石能源消费比重达到18%左4.禁燃区要求：根据《江苏省大气污染防治条例》，禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目位于江苏省淮安市淮安工业园属于清江浦区（工业园区）淮安新能源汽车产业园范围内，项目用地为工业用地。项目使用清洁能源电；项目不属于严重过剩行业、不属于高耗能产业。符合清江浦区（工业园区）淮安新能源汽车产业园空间布局约束1）优先引入《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改）、《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》、《产业发展与转移指导目录（2018年本）》、《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》鼓励类或优先承接的产业类项目，且符合产业园产业定位的项目。（2）禁止引入：①新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目；其他国家和地方产业政策淘汰类或禁止类的建设项目和工艺；②采用落后的生产工艺或生产设备，高水耗、高物耗、高能耗，清洁生产达不到国内先进水平的项目；③纯表面处理项目；④使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。项目生产过程中使用涂料的挥发性有机物含量应符合《江苏省涂料中挥发性有机物限量》（DB32T3500-2019）；⑤不符合《锂离子电池行业⑥废水经预处理不能满足污水处理厂接管要求的项目。1、本项目为C3670汽车零部件及配件制造项目，符合产业园产业定位要2、本项目不涉及禁止类项目；本项目采用设备为国内先进水平设备；本项目不属于纯表面处理项目；根据所提供成分报告，所使用清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）要求；项目废水经预处理后能达到第三污水处理厂接管要求。符合污染物排1、污染物排放量不突破产业园区规划符合—15—放管控吨/年、VOCs87.555吨/年；远期规划大气污染物：二氧化硫22.801吨/年、氮氧化物85.064吨/年、颗粒物42.785吨/年、VOCs123.921吨/年；（2）近期规划水污染物（外排量）：排水量121.30万吨/年、COD60.650吨/年、氨氮6.065吨/年、总磷0.607吨/年、总氮18.195吨/年；远期规划水污染物（外排量排水量211.22万吨/年、COD63.367吨/年、氨氮3.168吨/年、总磷0.634吨/年、总氮21.122吨/年。（3）新建排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行现役源2倍削减量替代。水污染物排放总量在区域内平衡。严禁新增铸造产能，对于新建高端铸造建设项目必须严格实施等量或减量置换。总量。2、本项目不属于铸造项目。环境风险（1）建立健全产业园环境风险管控体系，加强环境风险防范；（2）生产、存储危险化学品及产生大量废水的企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的企业，在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施；（3）对建设用地污染风险重点管控区内关闭搬迁、拟变更土地利用方式和土地使用权人的重点行业企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。暂不开发利用或现阶段不具备治理与修复条件的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控；（4）禁止无法落实危险废物处置途径的项1、本项目对重点区域进行防渗处理，危险废物妥善贮存和转移。2、本项目不变更土地利用方式；3、本项目建成后拟与资质单位签订危废处置协议。符合资源开发效率要求（1）本轮规划范围总土地面积为679.80公顷，其中近期、远期工业用地规模分别需严格控制在228.7公顷和457.52公顷。（2）禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施；区内企业禁止配套新建自备燃煤锅炉，推行天然气、电力及可再生能源等清洁能源；（3）新建、改建、扩建项目应采用先进的技术和设备。清洁生产水平需达到国内先进水平。新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。1、用地性质为工业用地，在园区规划范围内。2、不使用高污染燃料和燃煤锅炉。3、能够达到清洁生产国内先进水平。—16—2023年淮安市空气质量等级优良290天（扣除沙尘影响异常超标天），良天数比率介于78.8%~86.4%之间，工业园区最高，涟水县最低。淮安市细1022年均浓度分别为36微克/立方米、58微克/立方米、8微克/立方米、25微克/立方米，一氧化碳（CO）和臭氧最大8小时平均（O3-8h）浓度分别为1.0要污染物的超标天减少3天，PM2.5浓度有所反弹，PM2.5为首要污染物的超年均浓度介于31-36微克/立方米之间，金湖县最低，清江浦区最高；PM10年均浓度介于52~62微克/立方米之间，金湖县浓度最低，淮阴区浓度最高。），则清安河水质能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002》Ⅳ类水标根据江苏博振检验认证有限公司报告（报告编号：BZH2403），—17—本项目用水来自自来水管网，区域自来水厂可满足本项目的新鲜水使用要求；项目用电由市政电网统一供给，区域电网可满足项目用电需求；项目所用天然气为管道供给，区域天然气满足项目需求量，项目用地为规划内的工业用地，符合园区土地利用规划，不突破当地土地利用资源。因此，本项表1-6与淮安新能源汽车产业园生态环境准入清单相符性分析清单类型具体要求本项目情况相符性空间布局约束要求1、严格执行《〈长江经济带发展负面清单指南〉江苏省实施细则（试行）》、《淮河流域水污染防治暂行条例》等文件要求。2、邻近生活区的未开发工业用地，禁止引进废气污染物排放量大、无组织污染严重的项目，距离居住用地100m范围内不布置含喷涂、酸洗等排放异味气体的生产工序和危化品仓库，临近居住区企业应设置全封闭废气收集系统、配备高效废气治理设施。3、对于居住区周边已开发且后续实施用地置换的工业用地，以及居住区周边未开发的工业用地，优先引入无污染或轻污染的企业或项目。4、产业园内现有两家食品企业。建议后续入驻含喷涂、酸洗等排放异味气体生产工序的企业与该食品企业之间保留一定的距离，以保障食品安全。5、产业园内企业确需配备电镀工序的，应重点分析电镀工序的不可替代性、不可剥离性。1、符合《〈长江经济带发展负面清单指南〉江苏省实施细则（试行）》、《淮河流域水污染防治暂行条例》等文件要求。2、本项目不含喷涂、酸洗等工艺。3、项目用地性质为工业用地，不属于居住区周边已开发且后续实施用地置换的工业用地，以及未开发的工业用地。4、厂界与江苏迎客松科技有限公司、江苏千牛乳业有限公司距离分别为451m、410m，留有一定安全距离。5、不涉及电镀工艺。符合污染物排放管控1、近期规划大气污染物：二氧化硫15.066吨/年、氮氧化物56.271吨/年、远期规划大气污染物：二氧化22.801吨/年、氮氧化物85.064吨/年、颗粒物42.785吨/年、VOCs123.921吨/年；2、近期规划水污染物（外排量）排水量1、污染物排放量不突破产业园区规划。2、本项目不属于铸造项目。符合—18—产业准入要求产业定位优先引入禁止引入121.30万吨/年、COD60.650吨/年、氨氮6.065吨/年、总璘0.607吨/年、总氮18.195吨/年；远期规划水污染物（外排量排水量211.22万吨年、COD63.367吨/年、氨氮3.168吨/年、总磷0.634吨/年、总氮21.122吨/年。新建排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行现役源2倍削减量替代。水污染物排放总量在区域内平衡。3、严禁新增铸造产能，对于新建高端铸造建设项目必须严格实施等量或减量置换。符合符合符合符合指一个支柱产业，即新能源汽车整车生产制造，本规划所指新能源汽车特指电源汽车零部件和新能源动力电池。“N”指一批配套服务业，包括检验检测、智能驾驶、工业设计、汽车后市场等。本项目为C3670汽车零部件及配件制造项目，不属于市场禁止准入事项《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改）、《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》、《产业发展与转移指导目录（2018年本）》、《战略性新兴产业重点产品和服务指导目（2016版）》鼓励类或优先承接的产业类项目，且符合产业园产业定位的项目。本项目为C3670汽车零部件及配件制造项目，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类目且符合产业园产业定位的项目。1、新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目；其他国家和地方产业政策淘汰类或禁止类的建设项目和工艺；2、采用落后的生产工艺或生产设备，高水耗、高物耗、高能耗，清洁生产达不到国内先进水平的项目；3、纯表面处理项目；4、使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。项目生产过程中使用涂料的挥发性有机物含量应符合《江苏省涂料中挥发性有机物限量》（DB32T3500—2019）；5、不符合《锂离子电池行业规范条件（2021年本）》的锂离子电池项目；6、废水经预处理不能满足污水处理厂接管要求的项目。1、不属于明令禁止的落后产能项目，不涉及淘汰类或禁止类的建设项目和工艺；2、清洁生产能够达到国内先进水平；3、不属于纯表面处理项目；4、使用的原辅料均为低VOCs含量的产品，符合有关标准；5、不涉及锂离子电池生产；6、废水预处理后能够满足接管要求。环境风险1、建立健全产业园环境风险管控体系，加强环境风险防范；2、生产、存储危险化学品及产生大量废水的企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的企业，在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流1、本项目对重点区域进行防渗处理，危险废物妥善贮存和转移。2、本项目不变更土地利用方式；3本项目建成后拟与资质单位签订危废处置协议。—19—失、防渗漏及其他防止污染环境的措施；3、对建设用地污染风险重点管控区内关闭搬迁、拟变更土地利用方式和土地使用权人的重点行业企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。暂不开发利用或现阶段不具备治理与修复条件的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控；4、禁止无法落实危险废物处置途径的项资源开发利用要求1、本轮规划范围总土地面积为679.80hm2，其中近期、远期工业用地规模分别需严格控制在228.7110hm2和457.52hm2。2、禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施；区内企业禁止配套新建自备燃煤锅炉，推行天然气、电力及可再生能源等清洁能源；3、新建、改建、扩建项目应采用先进的技术和设备。清洁生产水平需达到国内先进水平。新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。1、用地性质为工业用地，不突破园区规划范围。2、不使用高污染燃料和燃煤锅炉。3、清洁生产水平能够达到国内先进水平。符合（5）与《长江经济带发展负面清单指南（试行，20227号）》、《〈长江经济带发展负面清单指南〉江苏省实施细则（试行）》），表1-7《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版》（长江办〔2022〕7号）》相符性分析序号相关要求相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不涉及2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，亦不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级、二级保护区的岸线和河段范围内—20—4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区、国家湿地公园的岸线和河段范围内。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》、《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的岸线/河段保护区内。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口本项目不涉及新设、改设或扩大排污口。7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产线捕捞本项目为C3670汽车零部件及配件制造项目，不涉及生产线捕捞。8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为C3670汽车零部件及配件制造项目，不涉及禁止类。9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为C3670汽车零部件及配件制造项目，不属于高污染项禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为C3670汽车零部件及配件制造项目，不属于石化、现代煤化工等项目。禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目为C3670汽车零部件及配件制造项严重过剩产能项目，也不属于高耗能高排放项目。表1-8《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》江苏省实施细则相符性分析规范要求相符性分析二、区域活动7．禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞本项目不存在生产性捕捞8．禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行本项目不涉及相关禁止项目类别9．禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除本项目不涉及相关禁止项目类别—21—10.禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不涉及相关禁止项目类别11.禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项本项目不涉及相关禁止项目类别12.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不涉及相关禁止项目类别13.禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不涉及相关禁止项目类别14.禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不涉及相关禁止项目类别三、产业发展15.禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不涉及相关禁止项目类别16.禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不涉及相关禁止项目类别17.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不涉及相关禁止项目类别18.禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不涉及相关禁止项目类别19.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于严重过剩产能行业，不属于高耗能高排放项目本项目不涉及相关禁止项目类别（长江办〔2022〕7号）》、《〈长江经济带发展负面清单指南〉江表1-9与其他相关文件要求相符性分析序号文件文件要求本项目情况相符性1挥发性有机物治技术政策（标准号：公告2013施）生产装置排放的含VOCs工艺排气宜优先回收利用，不能（或不能完全）回收利用的经处理后达标排放；应急情况下的泄放气可导入燃烧塔（火炬），经过充分燃烧后排放；鼓励符合环境标志产品技术要求的水基型、无有机溶剂型、低有机溶剂型的涂料、油墨和胶粘剂等的生产和销售；鼓励采用密闭一体化生产技术，并对生产过程中产生的废气分类收集后处理；含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，根据所提供的成分报告，本项目采用的清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020）中VOC含量标准；所产生的有机废气由真空设备密闭管道收集经文丘里除尘+喷淋相符—22—减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放；对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放；恶臭气体污染源可采用生物技术、等离子体技术、吸附技术、吸收技术、紫外光高级氧化技术或组合技术等进行净化。净化后的恶臭气体除满足达标排放的要求外，还应采取高空排放等措施，避免产生扰民问题；企业应建立健全VOCs治理设施的运行维护规程和台帐等日常管理制度，并根据工艺要求定期对各类设备、电气、自控仪表等进行检修维护，确保设施的稳定运行。水洗吸收处理后均可达标排放，设计风机风量满足废气收集需求，设计风速不低于0.3米/秒。项目建成后，将建立健全VOCs治理设施的运行维护规程和台帐等日常管理制度，并根据工艺要求定期对各类设备。2《挥发性有机物治理突出问题排查整治工作要求》（环大气〔2021〕65号）产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运行。工业涂装行业建设密闭喷漆房，对于大型构件（船舶、钢结构）实施分段涂装，废气进行收集治理。新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应根据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术；除恶臭异味治理外，一般不使用低温等离子、光催化、光氧化等技术。加强运行维护管理，做到治理设施较生产设备“先启后停”，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运治理设施；及时清理、更换吸附剂、吸收剂、催化剂、蓄热体、过滤棉、灯管、电器元件等治理设施耗材，确保设施能够稳定高效运行；做好生产设备和治理设施启停机时间、检维修情况、治理设施耗材维护更换、处置情况等台账记录；对于VOCs治理设施产生的废过滤棉、废催化剂、废吸附剂等，应及时清运，属于危险废物的应交有资质的单位处理处置。本项目热处理工艺、清洗工艺均在密闭设备内进行，所产生的废气经密闭管道收集，处理后均可达标排放。废气处理主要采用文丘里+喷淋水洗吸收处理措施。建成运营后做到治理设施较生产设备“先启后停”。在运营期间及时清理、更换治理设施耗材，确保设施能够稳定高效运行。企业建成后将按照要求记录检维修情况、治理设施耗材维护更换、处置情况等台账。相符—23—3《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-201VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭；企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量；企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于3年。本项目所涉及的VOCs物料皆储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中，并执行本标准的台账要求；本项目生产设备、操作工位、车间厂房符合安全生产、职业卫生相关规定，工业建筑及生产车间符合通风设计要求，采用了合理的通风量。本项目根据要求设置了废气收集及处置措施（文丘里除尘+喷淋水洗吸收），严格执行VOCs无组织排放废气收集处理系统的记录要求。相符相符4《空气质量持续改善行动计划》（国发〔2023〕24号）强化VOCs全流程，全环节综合治理。污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理；含VOCs有机废水储罐、装置区集水井（池）有机废气要密闭收集处理。重点区域石化、化工行业集中的城市和重点工业园区，2024年年底前建立统一的泄漏检测与修复信息管理平台。企业开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。企业不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施。研究低浓度、大风量、中小型VOCs排放污染治理技术，提升VOCs关键功能性吸附催化材料的效果和稳定性。研究分类型工业炉窑清洁能源替代和末端治理路径，研发多污染物系统治理、低温脱硝、氨逃逸精准调控等技术和装备。推进致臭物质识别、恶臭污染评估和溯源技术方法研究。开展沙尘天气过程发生发展机理研究。到2025年，地级及以上城市完成排放清单编制，重点区域城市实现逐年更新。企业在开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气；本项目所产废气处理措施不涉及火炬燃烧装置，采用文丘里+喷淋水洗吸收、二级活性炭为主要措施，收集风量与技术皆严格按照要求设计，具有可行性。—24—5《关于印发<淮安市2020年挥发性有机物专项治理工作方案>的通知》（淮大气办〔2020〕4号）石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运行业推进低VOCs含量的涂料、油墨、胶水、清洗剂和其他低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料使用，鼓励低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等研发和生产，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂项目，从源头减少VOCs产生。根据所提供的成分报告，本项目所使用清洗剂，根据《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020）核算，属于低VOCs含量的清洗剂。相符6关于印发《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》的通知苏大气办〔2021〕2号其他行业企业涉VOCs相关工序，要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。根据所提供的成分报告，本项目所使用的清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、有机溶剂清洗剂产相符《关于印发〈全省生态环境安全与应急管理“强7基提能《关于印发〈全省生态环境安全与应急管理“强7基提能”三年行2推动环境应急基础设施建设。构筑企业“风险单元-管网应急池-厂界”的突发水污染事件“三道防线”，设置环境风险单元初期雨水及事故水截流、导流措施，建设排水管网雨污分流系统和事故应急池等事故水收集设施，厂区雨水排口配备手自一体开关切换装置，上述点位均接入企业自动化监控系统。1.本项目建成后按要求建立环境安全责任“三落2.厂区已完成企业“风险单元-相管网应急池-厂符界”的突发水污染事件“三道防线”，并配备事故水池等事故水收集设施。根据清洗剂的成分的成分报告，对清洗剂中VOCs含量进行计算，得到—25—表1-10本项目清洗剂相符性分析清洗剂VOCs含量g/L标准限值g/L相符性碳氢清洗剂760900符合水基清洗剂050符合—26—淮安比亚迪实业有限公司（简称“比亚迪实业”）成淮安比亚迪实业位于淮安市淮安工业园区通衢大道88号，基地内厂区分为东、），本项目利用西厂区已建成的1号厂房东南区域，面积约2000m2，该厂房当前处—27—表2-1建设内容及规模表工程类别名称备注扩建前扩建后主体工程本项目厂区）总占地面积14498m2，当前处于闲置状态本项目热处理区域使用约2000m2，热处理区域南侧部分用作于各气体贮存场所，剩余部分区域用作仓库周转或非标区域。建成后具有年产12万商用车齿轮的能利用已建成厂房辅助工程综合楼供办公使用，位于西厂区中部，占地面积240m2，共3层供办公使用，位于西厂区中部，占地面积240m2，共3层依托现有倒班楼1-11号供员工住宿、位于单栋占地面积约1276m2，共6层供员工住宿、位于西厂区西侧，单栋占地面积1276m2，共6层依托现有食堂供员工就餐，位于东厂区中部，占地面积1276m2，共6层供员工就餐，位于东厂区中部，占地面积1276m2，共6层依托现有储运工程10号厂房（仓库）27171.76m2，位于东厂区用于存放不锈钢原材料，占地面积27171.76m2，位于东厂区依托现有预留区域用于存放甲醇包装桶，位于热处理区域内西侧，占地面积21m2现有厂房内划分区域丙烷房预留区域用于存放丙烷气瓶，位于热处理区域西南角，占地面积28m2现有厂房内划分区域液氨房预留区域用于存放液氨瓶，位于热处理区域西南角，占地面积28m2现有厂房内划分区域氮气房位于1号厂房外空地区域用于存放氮气储罐，位于1号厂房南侧空地，占地面积36m2/二氧化碳房预留区域用于存放二氧化碳瓶，位于热处理区域南侧，占地面积9m2现有厂房内划分区域危化品仓库占地745.4m2占地745.4m2依托现有发运厂房依托现有—28—公用工程供水320985t/a市政管网供水，年用量324289.75t，其中本项目新增用水量3304.75t/a，包括循环冷却水使用新鲜水量1208t/a（年循环水量为60400t），喷淋塔使用水量1510/a，生活及食堂用水543.6t/a，清洗剂配置用水43.15t/a。本项目新增3304.75t/a供电1226万kW·h/a1884万kW·h/a，本项目新增年用量658万度市政供电天然气2091.5万m32093.7万m3，本项目新增2.2万3m3园区管道供应环保工程废水234081.6t/a，生活废水经化粪池处理后直接接管，生产废水进入综合污水处理站处理后接管第三污水处理厂。新增年排污量1642.88t，全厂总排污量235724.48t/a，本项目食堂污水经隔油池预处理后与生活污水一同进入100m3化粪池处理、喷淋废水进入厂区综合污水处理站处理，达到接管标准后接入接管至淮安第三污水处理厂。接管至淮安第三污水处理厂废气有组织本项目/热处理、淬火、天然气燃烧废气及清洗剂挥发废气（先经过二级活性炭吸附）经过设备管道密闭收集后经文丘里+喷淋水洗吸收装置处置后经新增15m高排气筒（FQ-32）排放，风机风量为10000m3/h。房新增本项目废气处理措施及排气筒抛丸废气管道收集后经文丘里除尘器处理后经新增15m高排气筒（FQ-33）排放，风机风量为4000m3/h。无组织未收集废气在厂区内排放，加强车间通风/厂房采取隔声、吸声材料制作门窗、墙体等/危废暂存间一间，位于东厂区东侧，占地面积720m2依托现有固废暂存间两间，位于东厂区东侧，占地面积共5290m2依托现有事故应急池位于东厂区，有效容积750m3依托现有初期雨水池位于东厂区，有效容积300m3依托现有分别15211.9t/a、996.8t/a，危废暂存间与一般固废暂存间占地面积分别为720m2、—29—⑤综合污水处理站依托可行性：a.基地内建有综合污水处理站，处理能力为为4t/d，处理站有足够余量接纳本项目生产废水。b.本项目生产废水水质简单，污表2-2本项目产品方案一览表项目生产产品名称设计产能增减单位规格/型号备注扩建前扩建后本项目碳氮共渗商用车齿轮0100000+100000pcs/年客户定制单件重量约8kg渗氮工艺内齿圈支架020000+20000pcs/年单件重量约7.5kg），—30—），文丘里除尘器喷淋塔。废气水喷淋装置气液比按2L/m3-废气计，热处理废气量为），循环水量分别为20m3/h（120800t/a)、4m3/h（30200t/a）。每套喷淋塔每运行24h补图2-1本项目水平衡图（t/a）—31—水广面水广面8损耗9723图2-2总水平衡图（t/a）—32—本项目位于淮安市淮安工业园区通衢大道88号，厂区分为东西两区，东厂区布本项目生产利用已建成的1号厂房东南区域，利用面积约2000m2，该区域当前厂区总平面布置图及本项目平面布置见附图7及附图10。工艺流程和产排污环节表2-6本项目主要产污环节类别产生点编号污染物处理措施及排放去向废气主炉、氮化炉热处理G1、G6氨、非甲烷总烃文丘里除尘+喷淋水洗吸收处理后15m排气筒FQ-32排放天然气燃烧G2、G7颗粒物、氮氧化物、二氧化硫淬火G3非甲烷总烃、颗粒物真空碳氢清洗G5非甲烷总烃二级活性炭+文丘里除尘+喷淋水洗吸收处理后15m排气筒FQ-32排放抛丸G4颗粒物文丘里除尘器处理后15m排气筒FQ-33排放食堂/油烟油烟机废水生活污水/动植物油类生活污水进入化粪池预处理后接至污水处理厂食堂污水/动植物油类食堂污水先经过隔油池预处理后，再连同生活污水进入化粪池预处理后接至污水处理厂喷淋废水/COD、SS、TN进入厂区综合污水处理站预处理后接至污水处理厂各生产工段设备运行/设备运行噪声隔声、消音等员工生活/生活垃圾环卫部门清运—33—拆包装/废包装纸、箱统一收集后外售质检不合格品清洗/废清洗剂桶统一收集后，交由有资质单位处置淬火/废淬火油桶真空水基清洗废清洗液与项目有关的原有环境污染问题比亚迪实业先后向原淮安市环境保护局工业园区分局报批了五个建设项目的环评。后由于国内市场环境变化，其中有三个项目均未建设。2020年2月，比亚迪实业《淮安比亚迪实业有限公司年产5000辆纯电动专用车项目》环评获批投产后通过验收，2022年该项目在比2023年比亚迪实业收回西厂区原出租的厂房，拆除内部设施后重新布设电机车桥装表2-7比亚迪实业现有项目环保手续履行和建设情况序号项目名称环评文件类型项目内容环评审批情况环保验收情况投产情况环评批复日期审批部门1比亚迪跨座式单轨（云轨）产业项目报告表年产1800榀轨道梁和600个桥墩淮环工表复〔2017〕22号，2017年9月22日淮安市环境保护局工业园区分局/未建设2跨座式单轨(云轨)车辆生产项目报告书年产150辆跨座式单轨（云轨）车辆淮环工发2018年2月28日淮安市环境保护局工业园区分局/未建设3新建2台2th天然气锅炉（一用一备）项目报告表2t/h天然气锅炉（一用一备）淮环工表复2018年4月12日淮安市环境保护局园区分局/未建设4淮安比亚迪实业有限公司年产5000辆纯电动专用车项目报告表年产5000辆纯电动专用车淮环工表复2020年2月26日淮安市环境保护局园区分局2021年已停产5淮安比亚迪新能源商用车零部件项目报告书年产10万台驱动桥、10万套车付电机、10万个淮环工发2023年6月5日淮安市生态环境局局工业园区分局/建设中—34—货车驾驶室及10万台车架已停产的《淮安比亚迪实业有限公司年产5000辆纯电动专用车项目》根据其验2-8现有项目产品方案一览表序号产品名称产品型号产品规格设计年生产能力年生产时间1货车驾驶室轻卡1700×2100×2200mm9万个6240小时重卡2300×2500×1900mm6240小时2车架/10000×950×300mm6240小时3驱动桥SEQ04增程式1770×621.22×418.47mm6240小时4TZ200XSY-2103010A4.5T增程式电动机6240小时TZ200XSA-3701010A4.5T增程式发电机6240小时—35—表2-9现有项目工程建设内容一览表类别设计能力/规模备注主体工程1号厂房（西厂区）电机工厂组装车间，高度13m，当前处于闲置状态2号厂房（西厂区）占地26066.6m2车桥工厂装配车间，高度13m3号厂房（西厂区）占地7943.4m2依托现有建筑，拟改作车桥工厂涂装车间，高度12m4号厂房（西厂区）占地57840.2m2电机工厂和车桥工厂装配车间，高5号厂房（西厂区）车桥工厂机加工和焊接车间，高度6号厂房（东厂区）占地68857.4m2驾驶室工厂冲压和焊装车间，高度7号厂房（东厂区）占地42188.2m2预留厂房，高度17m8号厂房（东厂区）占地23616.5m2驾驶室工厂涂装车间，高度20m9号厂房（东厂区）占地51517.0m2车架工厂生产车间，高度19m11号厂房（东厂区）占地83339.8m2预留