新能源企业特种设备安全管理手册范文

温岭绿能新能源有限公司

特种设备安全管理管控手册

（第一版）

编制：苏祥厅

审核：王小强

批准：张海潮

2017年12月20日批准2017年12月30日实施

目录

1特种设备名词术语

2特种设备使用责任制度

3特种设备安全管理管控制度

4锅炉安全操作规程

5压力容器安全操作规程

6压力管道安全操作规程

7电梯安全操作规程

8起重机械安全操作规程

9叉车安全操作规程

10记录表卡

11特种设备相关法律法规目录

1

特种设备使用管理管控手册

1特种设备名词术语

1.1特种设备的定义

《特种设备安全法》所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、

压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）

内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。

国家对特种设备实行目录管理管控。特种设备的目录由国务院负责特种设备安全

监督管理管控的部门制订，报国务院批准后执行。

1.2特种设备的具体含义

1.2.1锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定

的参数，并通过对外输出介质的形式提供热能的设备，其范围规定为设计正常水位容积

大于或者等于30L,且额定蒸汽压力大于或者等于0.IMPa（表压）的承压蒸汽锅炉；出

口水压大于或者等于0.IMPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；

额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。

1.2.2压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规

定为最高工作压力大于或者等于0.IMPa（表压）的气体、液化气体和最高工作温度高于

或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于30L且内直径（非圆形截面指截面内边界

最大几何尺寸）大于或者等于150nlm的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大

于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.OMPa-L的气体、液化

气体和标准沸点等于或者低于60C液体的气瓶；氧舱。

1.2.3压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其

范围规定为最高工作压力大于或者等于0.IMPa（表压），介质为气体、液化气体、蒸汽

或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体，且公

称直径大于或者等于50mm的管道。公称直径小于150mm,且其最高工作压力小于1.6MPa

（表压）的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外。其中，

石油天然气管道的安全监督管理管控还应按照《安全生产法》、《石油天然气管道保护法》

等法律法规实施。

1.2.4电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的

梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自

动扶梯、自动人行道等。非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外。

2

1.2.5起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，

其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于3t（或

额定起重力矩大于或者等于40t-m的塔式起重机，或生产率大于或者等于300t/h的装

卸桥），且提升高度大于或者等于2nl的起重机；层数大于或者等于2层的机械式停车设

备。

1.2.6客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载，具运送人员的

机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。非公用客运索道和专用于

单位内部通勤的客运索道除外。

1.2.7大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为

设计最大运行线速度大于或者等于2m/s,或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人

大型游乐设施。用于体育运动、文艺演出和非经营活动的大型游乐设施除外。

1.2.8场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、

旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。

特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全俣护装置

相关的设施。

2特种设备使用责任制度

2.1特种设备基本情况

特种设备使用单位基本情况表

温岭绿能新能源有限公

使用单位名称统一社会信用代码

司

使用单位地址温岭市滨海镇长新塘

安全管理管控负责人及电设备管理管控员及电

话话

特种设备台数26（台）特种设备作业人员21（人）

锅炉2台压力容器14台压力管道200米电梯1台起重机械7台叉车2台

3

最近五年发生特种设备事无

故情况

2.2特种设备分布图

参考：特种设备平面示意图

4

煤

污

库

泥

行

行

车

车

渣库行车

公司大门

2.3特种设备档案

特种设备档案管理管控汇总表

5

序号设备名称设备编号档案号备注

1电梯1614110131103310812016060031

21#蒸汽锅炉35192锅10浙JC0058(16)

32#蒸汽锅炉35193锅10浙JC0059(16)

41#垃圾行车SN-WL-15-01641103310812016110003

52#垃圾行车SN-WL-15-01741103310812016110002

6汽机行车2014-03141101013720140012

7渣库行车2014-0974110样机20150089

8煤库行车2014-03241103206520140013

9污泥干化行车151112741703402720150149

10综合泵房行车2014-03341803208120140035

111#空气储罐15AJB127容17浙JCB016(17)

122#空气储罐15ARB11容17浙JCB015(17)

13污泥空气储罐Y18M50041容17浙JCA909(17)

14污泥空气储罐Y10A50123容17浙JCA910(17)

15输灰储气罐14-3-124容17浙JCA91M17)

16除尘器储气罐15-8-19容17浙JCA915(17)

17锅炉仪用储气罐15-8-20容17浙JCA912(17)

18灰库储气罐15-3-64容17浙JCA916(17)

191#仓泵13-11-47容17浙JCA918Q7)

202#仓泵13-11-45容17浙JCA917(17)

213#仓泵13-7-92容17浙JCA914(17)

224#仓泵13-7-90容17浙JCA913(17)

23空压机后15ARB13容17浙JCB017(17)

6

每台特种设备应该单独建立安全技术档案，并有专人负责保管。

2.4安全使用主要义务

特种设备安全使用主要义务

1、建立并且有效实施特种设备安全管理管控制度和高耗能特种设备节能管理管控制

度，以及操作规程；

2、采购、使用取得许可生产（含设计、制造、安装、改造、修理，下同），并且经检

验合格的特种设备，不得采购超过设计使用年限的特种设备，禁止使用国家明令淘汰和已

经报废的特种设备；

3、设置特种设备安全管理管控机构，配备相应的安全管理管控人员和作业人员，建

立人员管理管控台帐，开展安全与节能培训教育，保存人员培训记录；

4、办理使用登记，领取《特种设备使用登记证》，设备注销时交回使用登记证；

5、建立特种设备台帐及技术档案；

6、对特种设备作业人员作业情况进行检查，及时纠正违章作业行为；

7、对在用特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，及时排查和消除事故隐患，

对在用特种设备的安全附件、安全保护装置及其附属仪器仪表进行定期检验（检定、校准，

下同）、检修，及时提出定期检验和能效测试申请，接收定期检验和能效测试，并且做good

相关配合工作；

8、制定特种设备事故应急专项预案，定期进行应急演练；发生事故及时上报，配合

事故调查处理等；

9、保证特种设备安全、节能必要的投入；

10、法律、法规规定的其他义务；

11、接受特种设备安全监管部门依法实施的监督检查。

2.5特种设备安全管理管控机构

2.5.1成立文件

7

温岭绿能新能源有限公司文件

安环(2017)第09号

关于成立特种设备安全管理管控机构的决定

公司各部门：

为认真贯彻执行《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》和

《浙江省特种设备安全管理管控条例》，加强特种设备安全管理管控，落实企业安全与

节能主体责任，确保特种设备安全运行，保障职工生命和财产安全，促进企业安全生产，

经公司研究，决定成立特种设备安全管理管控机构，由总经理张海潮任组长，副

总经理王小强任副组长，何龙、苏祥厅、江俊杰、陈宣桦、张五一为组员。

下设特种设备安全办公室，苏祥厅任特种设备安全办公室主任。

望公司全体员工认真学习贯彻执行特种设备安全法规和本公司的各项管理管控

制度，为企业的健康发展而共同努力。

温岭绿能新能源有限公司

2017年5月20日

2.5.2安全管理管控机构人员情况

特种设备安全管理管控机构人员基本情况

管理管控机构

姓名性别年龄文化程度行政职务受过何种安全培训

职务

组长张海潮男47大学本科总经理安全管理管控员培训

副组长王小强男43大学本科总工助理安全管理管控员培训

组员苏祥厅男49大专在读安全员安全员培训

组员何龙男42大专在读运管部经理

组员陈宣桦男38大专在读锅炉专工

组员张五一男31大专汽机专工

8

组员江俊杰男27大专环保专责

2.6特种设备安全管理管控责任人员

温岭绿能新能源有限公司文件

安环(2017)第010号

关于特种设备安全管理管控责任人员任命的通知

公司各部门：

为加强特种设备安全管理管控，认真贯彻执行特种设备安全法规和本单位的各项管

理管控制度，确保特种设备安仝运行，经研究，决定对特种设备安仝管理管控责任人

作如下任命：

一、安全生产主要负责人：王小强

二、特种设备安全管理管控责任人：江俊杰

三、特种设备档案管理管控责任人：阮林燕

四、特种设备维护保养责任人：张威

五、特种设备安全教育责任人：苏祥厅

六、特种设备节能管理管控责任人：何龙

本任命通知自下发之日起执行。

温岭绿能新能源有限公司

2017年5月20日

2.7特种设备安全管理管控组织网络图

9

参考

有限公司特种设备安全管理管控组织网络图

10

温岭绿能新能源有限公司特种设备安全管理管控组织网络图

8

2.8特种设备安全管理管控岗位责任书

温岭绿能新能源有限公司

二0一七年度特种设备安全管理管控岗位责任书

合约甲方：土小强（主要负责人或安全管埋管控负贡人）

合同乙方：:专业负责人/值长）

为进一步加强企业内车间的安全生产管理管控，消除事故隐患，预防事故的发生,

确保人身和资产安全，保障车间生产的正常进行。根据《中华人民共和国特种设备安全

法》、《特种设备安全监察条例》、《安全生产法》等国家有关法律法规，结合本公司的相

关安全管理管控规定，由合约甲方与合同乙方签订安全生产责任书。

双方职责：

一、合约甲方（安全管理管控负责人，必须要求和督促企业建立相应的安全生产管

理管控机构，落实专职安全生产管理管控人员，合约甲方对本车间安全生产工作全面负

责。

二、合约甲方必须带头执行企业制订的消防安全、安全生产制度及各车间的安全生

产操作规程，对本车间使用的所有特种设备、压力容器及特种作业人员，必须要求公司

对操作人员进行培训，取得合格证才能上岗，并制订相应的安全操作规程，定期对各设

备、容器进行检查，确保能正常运行。

三、按国家有关规定，合约甲方必须要求企业对安全生产投入的有效实施，配置适

量的消防设施、消防器材、安全生产防护装置等，并要定期维修，确保设施器材与装置

完good,以确保合同乙方在生产过程中安全。

四、合同乙方（班长/车间主任），要在本班（车间）带头严格执行国家有关的安全

生产法律、法规、公司一切的安全规章制度及本车I,瓦产品的安全操作规程等。

五、作为安全生产的基层生产者和管理管控者，合同乙方必须在思想上保持高度警

惕，每天要定时巡查本班的每一个岗位，督促本班工人执行公司安全管理管控制度及安

全生产操作规程，发现违章操作立即指正，发现事故隐患，及时处理和上报。

六、合同乙方要对公司的安全生产管理管控献计献策，提出合理建议和意见，并积

极与其他班长交流沟通，互相学习有利安全生产的管理管控方式和方法，共同提高管理

管控水平，确保企业的安全生产。

七、合同乙方绝对不能向上隐瞒本班发生的无论大小事故，否则立即开除出厂。

考核与奖惩:公司规定一般情况对班长进行季度考核和年考核，若该车间一季度内

9

未发生安全生产事故，对该班长发奖金**元，作为季安全生产奖；一年内未发生安全

事故，则奖励**元作为年度安全生产奖。若一季度内发生一起一般安全事故，扣除班

长季度奖并进行检讨总结、留岗试用；发生两起事故，撤除班长职务，扣除年终奖金,

并视事故的影响程度追究相应法律责任！

本责任书一式两份，甲乙双方各执一份，签字后生效。

合约甲方：合同乙方：

日期：日期：

2.9特种设备岗位职责

2.9.1特种设备安全管理管控机构职责

1、贯彻执行特种设备有关法律、法规和安全技术规范及相关标准，负责落实使用

单位的主要义务；

2、承担高耗能特种设备节能管理管控职责的机构，负责开展日常节能检查，落实

节能责任制。

2.9.2安全管理管控负责人职责

1、协助主要负责人履行本单位特种设备安全的领导职责，确保本单位特种设备的

安全使用；

2、宣传、贯彻《中华人民共和国特种设备安全法》以及有关法律、法规、规章和

安全技术规范；

3、组织制定本单位特种设备安全管理管控制度、落实特种设备安全管理管控机构

设置、安全管理管控员配备；

4、组织制定特种设备事故应急专项预案，并且定期组织演练；

5、对本单位特种设备安全管理管控工作实施情况进行检查；

6、组织进行隐患排查，并且提出处理意见；

7、当安全管理管控员报告特种设备存在事故隐患应当停止使用时，立即作出停止

使用特种设备的决定，并且及时报告本单位主要负责人。

2.9.3安全管理管控员职责

1、组织建立特种设备安全技术档案；

2、办理特种设备使用登记；

3、组织制定特种设备操作规程；

4、组织开展特种设备安全教育和技能培训；

5、组织开展特种设备定期自行检查；

10

6、编制特种设备定期检验相关计划，督促落实定期检验和隐患治理工作；

7、按照规定报告特种设备事故，参与特种设备事故救援，协助进行事故调查和善

后处理；

8、发现特种设备事故隐患，立即进行处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种

设备，并且及时报告本单位安全管理管控负责人；

9、纠正和制止特种设备作业人员的违章行为。

2.9.4作业人员职责

1、严格执行特种设备有关安全管理管控制度，并且按照操作规程进行操作；

2、按照规定填写作业、交接班等记录；

3、参加安全教育和技能培训；

4、进行经常性维护俣养，对发现的异常情况及时处理，并且作出记录；

5、作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取紧急措施，并且

按照规定的程序向特种设备安全管理管控人员和单位有关负责人报告；

6、参加应急演练，掌握相应的应急处置技能。

2.10特种设备事故应急救援预案

2.10.1公司概况

公司成立时间，2013年，地址，温岭市滨海镇长新塘，占地面积110亩，建筑面

积，为垃圾焚烧发电企业,

2.10.2制定事故应急救援预案的目的

1、将紧急事件局部化，在可能的情况下予以消除。

2、尽量减少或降低事故对人、财产和环境的影响。

2.10.3危害的预防

1、严格贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《特种设备安全监察条例》等

法律法规及国家标准规范，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，增强安全意

识，落实安全措施，消除事故隐患，确保安全生产。

2、落实消防安全责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，提高安全管理管控的

水平。

3、制定、健全、完善各项安全管理管控规章制度和保障安全的操作规程。

4、加强安全检查，要坚持日常安全检查制度，坚持定期检查与抽查相结合，专业

性检查与季节性检查相结合，检查与整改相结合的方针，对发现的不安全因素和事故隐

患要高度重视，积极落实整改，预防事故发生。

5、认真做good安全教育工作，不断提高员工专业技术素质和操作技能，杜绝、消

除错误操作和违章操作，有效避免和防止事故发生。

6、坚持持证上岗制度，特种作业的操作工必须做到100%持证上岗。

7、加强设备管理管控，定期维护保养、检修，确保完good,对压力容器、安全附

件、防雷、防静电设施定期检验、检测，提高预警能力。

8、不断完善“事故应急救援预案”，并定期进行演练，确保每年至少一次，提高实

战抢险的能力，有效遏制事故发生。

2.10.4事故应急救援抢险系统及现场抢险救援组织

1、指挥系统

总指挥：王小强副总指挥：苏祥厅

2、现场抢险救援组织的设置

A、灭火行动组组长：陈宣桦成员：江圣恩、缪伟峰、李仁建、钱佳春

B、设备抢修组组长：张威成员：杨发展、甘金武、姚国年、梁培峰

C、警戒疏散组组长：何龙成员：潘佳林、张美丽、颜小雪、毛杨飞

D、后勤救护组组长：王军波成员：林明、牟建萍、王于阳、阮林燕

3、指挥系统的职责

总指挥是事故现场的最高管理管控者，根据现场情况预测可能发生的各种危险的后

果，事故延迟的时间，及时下达对外联系，批准抢险合适的方案，下达救援命令，在危

及职工及群众生命安全的紧急情况下，可以下达撤退、戒备、紧急疏散的命令。总指挥

不在时，由副总指挥履行职责。

2.10.5事故应急预案的制定模式

1、设定事故

结合行业特点，根据本公司设备存在的弱点或缺点，分析出有可能发生的事故形式

及事故可达到的严重程度C

2、制定技术性措施

针对设定的事故所必须采用的技术方法、手段、设备设施及具体的操作步骤和操作

要求等技术性措施。

12

2.10.6事故应急救援预案框架图

危险装置的动作

2.10.7各类事故应急救援预案

（各公司根据本企业具体情况，分析出可能存在危险源的场所或设备）例如：

1、着火

处理措施：应迅速向消防部门报警，同时开启消防水泵，组织消防队员，运行抢险

人员切断气源利进行灭火，公司内停止一切生产活动，机动车辆立即撤离到站外，无关

人员向站区上风向或侧风向撤离。

2、气体的泄漏：

A、容器产生裂缝引起漏气的应急处理方法。

隔离、泄压、冷却，有毒气体戴防毒面具，水稀释并进行消毒

B、T艺管道破裂引起漏气的应急处理办法.

隔离、泄压、冷却，有毒气体戴防毒面具，水稀释并进行消毒

C、阀门破裂漏气的应急处理方法。

隔离、泄压、冷却，有毒气体戴防毒面具，水稀释并进行消毒

3、爆炸

处理措施：疏散人员，

2.10.8通讯联络

1、内部通讯联络

公司电话：057680689882总指挥电话/p>

2、外部通讯联络：王军波

火警：119急救：120报警：110

滨海镇派出所：80689110

台州市市场监督管理管控后：057688320731

温岭市安全生产监督管理管控局：86128080

3特种设备安全管理管控制度

3.1特种设备使用登记制度

1、新增特种设备在投入使用前或投入使用后30天内，由特种设备安全管理管控员

携带有关资料到登记机关办理使用登记手续。

2、特种设备使用登记时应携带以下材料：

14

锅炉、压力容器（气瓶除外）、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）

内专用机动车辆按台（套）向登记机关办理使用登记，车用气瓶以车为单位进行使用登

记：

（1）使用登记表（一式两份）；

（2）含有使用单位统一社会信用代码的证明或者个人身份证明（适用于公民个人

所有的特种设备）；

（3）特种设备产品合格证（含产品数据表、车用气瓶安装合格证明）；

（4）特种设备监督检验证明（安全技术规范要求进行使用前首次检验的特种设备，

应当提交使用前的首次检给报告）；

（5）机动车行驶证（适用于与机动车固定的移动式压力容器）、机动车登记证书（适

用于与机动车固定的车用气瓶）；

（6）锅炉能效证明文件。

气瓶（车用气瓶除外）、工业管道应当以使用单位为对象向登记机关办理使用登记：

（1）使用登记表（一式两份）；

（2）含有使用单位统一社会信用代码的证明；

（3）监督检验、定期检验证明；

（4）《压力管道基本信息汇总表一一工业管道》。

3、特种设备使用登记后，应把特种设备“使用登记”标识固定在特种设备显著位

置。

3.2特种设备定期检验申报制度

1、锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大

型游乐设施等特工作种设备和所属附件（安全阀、压力表、温度计、限速器等），按照

安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检

测机构提出定期检验要求C检验合格后再投入使用。

2、在定期检验前，生产部要与市特检院协调good检测时间，及时对设备采取措施

（如停用）并作good清洁工作，顺利完成设备定验，确保安全。

3、特种设备的定期检验时间根据上次的设备检验报告确定。

4、定期检验报告要有专人保管，随时备查。

3.3特种设备维护保养和定期自行检查制度

1、特种设备操作工人要发挥主人翁的态度和高度的责任感，做到正确使用，精心

维护，认真保养good设备。

2、各岗位要实行操作工人为主，“机、电、化、仪”四结合的设备包机制，做到台

台设备，条条管线，个个阀门，只只仪表有专人负责，消灭无人负责现象。

15

3、操作人员对岗位范围内的设备,必须做到“三good（管good、用good、修good）、

四会（会使用、会保养、会检查、会排除故障）”，严格执行岗位的操作规程。

4、严格按操作程序与规定步骤。设备启动前认真准备，启动中要反复检查，停车

后妥善处理，运行中不超温，不超压，不超负荷，不准在设备运行时离开岗位c

5、对岗位范围内设备严格巡回检查制度，切实做到“四勤（勤检查、勤观察、勤

联系、勤调节）操作人员发现设备缺陷能处埋的应主动进行处埋，清除故障，一时处

理不了的应及时报告检修C

6、对在用特种设备进行定期安全检查，是保证特种设备安全使用的有效手段。各

特种设备使用厂应认真进行检查，公司每季度检查一次，使用厂每月检查一次，岗位人

员每天应进行检查一次。

7、公司检查合适的内容：

（1）特种设备安全操作规程的制定和执行情况；

（2）特种设备负责人和操作人员持证上岗落实情况；

（3）特种设备建账情况；

（4）特种设备技术档案建立情况。

8、特种设备使用厂和操作人员检查合适的内容：

（1）设备及其部件的性状完good情况

（2）保护装置的完整可用和校准情况；

（3）噪声、磨损、异常振动等运行情况。

3.4特种设备运行记录制度

1、操作人员，必须经过:专门培训并经过考试合格取得《特种设备操作人员资格证》

后才能独立操作。

2、当班人员必须认真做good运行过程中状态监测、日常点检和各项运行记录。

3、在运行中遇到有不正常情况时，值班人员应根据规程进行紧急处理，并及时报

告有关部门。

4、运行人中在当班期间，应按规定巡回检查，不得随意离开工作岗位。

5、受压设备不得超压运行、动力设备不得超过击规定负荷运行，不得带病运行，

任何一处发生故障应及时排除，并做good运行和故障排除记录。

6、运行操作人员必须做good设备检修后的试运行记录，填写各种表卡，准确地反

映设备运行状态。

7、各班组将运行记录集中整理后报送公司，以便能以运行记录为依据，综合历次

检修记录，制定合理的检修相关计划。

3.5特种设备隐患排查治理制度

16

1、特种设备隐患排查是指本单位特种设备安全管理管控负责人、安全管理管控机

构、现场作业人员自行对特种设备安全使用状况进行检查，以发现并消除事故隐患的行

为。

2、特种设备安全管理管控负责人每季度应至少组织一次全单位所有在用特种设备

安全大检查并亲自带队；特种设备安全管理管控机构每月组织一次事故隐患集中排查;

特种设备现场作业人员每天对所操作特种设备进行一次事故隐患排查。

3、本单位各级安全管理管控机构和人员在对特种设备进行安全检查时，发现重大

违法行为或者严重事故隐患时，应当立即采取必要措施，同时要及时向特种设备安全管

理管控机构报告。

4、对于已经发现的每项特种设备事故隐患，使用单位应当指定部门或人员负责隐

患治理工作。应当投入必要的隐患整治资金，并及时安排时间进行整治。经过整治消除

隐患后，有关部门和人员要进行检查确认，并在有关书面检查材料上签字。

5、在检查中，应严格按照特种设备法律法规以及安全技术规范的要求逐项进行事

故隐患排查，及时发现存在的隐患和不安全因素，并如实填写《特种设备隐患管理管控

台账》。严格做到发现一处登记一处，整改一处注销一处，确保事故隐患能够得到全过

程跟踪。

3.6特种设备作业人员培训教育制度

为了加强特种设备作业人员的培训教育管理管控，确保操作者本人和他人的安全,

特制定本管理管控制度。

1、必须对新工人进行入厂前的安全教育，了解企业的基本情况和存在危险性的设

备或场所。

2、公司每年制订培训教育相关计划，根据工作需要安排岗位作业人员参加培训学

习。

3、特种设备作业人员，必须进行专门的安全技术培训，经考核合格取得《特种设

备作业人员证》后，方准许上岗。

4、《特种设备作业人员证》每四年复审一次。

5、公司建立特种设备作业人员档案和名册。

6、在采用新方法、添设新技术设备、制造新产品和调换工人工作的时候，必须对

工人进行新操作法和新工作岗位的安全教育。

7、公司对职工进行经常的安全教育，坚持每月进行安全知识学习，学习规章制度

及安全技术操作规程，进行事故安全分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作

水平。

3.7特种设备购卖、安装、维修、改造、停用报废管理管控制度

17

1、国家对特种设备实行制造许可制度，企业购买的特种设备必须是已取得相应制

造许可证的企业生产的合格产品。

2、国家对特种设备安装实行安装许可制度，企业选择取得相应安装许可资格的单

位安装特种设备，并督促安装单位严格执行特种设备安装告知、安装监检、检验验收有

关规定。

3、特种设备安装完成，经特种设备检验检测机构检验合格，方可接收和使用。

4、特种设备投入使用前，应核对该设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及

使用维修说明、监督检验证明（不同的特种设备并应核对其它相关材料）等，并最迟在

投入使用后30日内，向登记机关申报使用登记。登记后应将使用标识置于或附着于该

特种设备的显著位置，并建立特种设备技术档案。

5、禁止使用没有使用登记的特种设备（二手特种设备并应有原有使用单位的使用

登记注销证明）；禁止使用没有完整安全技术资料（档案）的特种设备；禁止使用监督

检验或者定期检验不合格的特种设备。

6、特种设备管理管控机构（人员）应会同安全部门及时编制特种设备维护保养相

关计划，及时组织开展特种设备的维护保养工作。

电梯的维修保养须由电梯制造单位或其通过合同合约委托、同意并取得相应许可的

签订合同合约的专业维修保养单位维修保养。

7、严格执行特种设备的维修、改造有关规定。特种设备的大修、改造须由取得相

应资格许可的特种设备修理改造单位进行，并督促修理改造单位及时办理告知手续。修

理改造的特种设备须经检验合格方可投入运行。

修理改造特种设备并经检验合格后，修理改造技术资料最迟在投入使用后30日内

存入设备档案。

8、停用的特种设备应切断电源及相关管线，做good保养，挂贴停用标识。停用一

年以上，应及时到特种设备安全监察机构办理停用手续。

9、特种设备或者零部件，存在严重事故隐患，无改造、维修价值的；或者达到安

全技术规范等规定的设计使用年限或报废条件的，应作报废处理。

报废的特种设备如一时不能拆除的，应切断电源，切断管线，并挂贴报废标识。

报废、变卖的特种设备应及时到特种设备安全监察机构办理注销手续。

10、企业对特种设备实行专人管理管控双包制度，即每台特种设备均明确专职管理

管控人员，专职操作工；管理管控人员、操作工在各自的职责范围内对特种设备安全运

行负责。

11、不同类别的特种设备并应符合相关的管理管控要求。

3.8特种设备应急救援管理管控制度

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1、为避免特种设备事故发生和扩大，减少人员伤亡和财产损失，本着“预防为主、

自救为主”的原则，制定本制度。

2、事故应急救援是指对威胁人员生命或造成财产损失的紧急情况，所采取的一系

列抢险救治工作。

3、全体员工在发生事故时，应积极参加紧急救援工作。

4、发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式，将

事故情况报告部门领导，部门领导应迅速报告相关项目领导和安全管理管控部门。

5、员工在发生危及人身安全的紧急情况时，应采取可能的紧急措施后撤离作业。

6、事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根

据《事故应急救援预案》或其他有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救

援，应首先采用减少人员伤亡、减轻伤员痛苦的各种措施。

7、事故应急救援人员，在救援过程中，必须听从事故应急救援领导小组的指挥，

各就各位地对事故进行必须的救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用品和使用防

护器具，避免自身伤害。

8、当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组，应向各应急救援部门和附近生

产经营单位、社区求援。

3.9特种设备安全技术档案管理管控制度

特种设备安全技术档案管理管控工作为设备管理管控提供资料，技术信息和考核的

依据，是管good设备和基础工作，必须认真做good。

1、有专人负责特种设备安全技术档案管理管控工作。

2、特种设备要有安全技术档案，并应逐台分别建档（一机一档），安全技术档案应

当包括以下合适的内容：

（1）使用登记证；

（2）《特种设备使用登记表》

（3）特种设备设计、制造技术资料和文件，包括设计文件、产品质量合格证明（含

合格证及其数据表、质量证明书）、安装及使用维护保养说明、监督检验证书、型式试

验证书等；

（4）特种设备安装、改造和修理的合适的方案、材料质量证明书和施工质量证明

文件、安装改造修理监督检验报告、验收报告等技术资料；

（5）特种设备定期自行检查记录（报告）和定期检验报告；

（6）特种设备日常使用状况记录；

（7）特种设备及其附属仪器仪表维护保养记录；

（8）特种设备安全附件和安全保护装置校验、检修、更换记录和有关报告；

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（9）特种设备运行故障和事故记录及事故处理报告。

3、安全技术档案必须齐、整洁、规格化，及时整理填写。

4、公司档案保管员负责保管和供应公司图纸、技术资料。

5、设备迁移或报废，其档案均随设备调拨，设备报废后，首先向登记机关办理注

销手续，然后档案由公司档案保管员封存。

3.10特种设备交接班制度

1、接班值班长应提前十五分钟到岗交接，根据运行情况，制定本班任务和注意事

项。

2、接班人员应提前十分钟到值班室接受值班长指令，然后到本岗位接班。

3、各班交接后，值班长汇报交接情况。

4、接班人应与交班人面对面，对照记录上的各参数、阀门所处的状态、各贮罐存

量、工艺和设备运行状况是否真实进行核对交接。

5、交接班人还应交接本岗位有关资料、报表、材料、工具和环境卫生。

6、接班人与交班人，确认记录后，双方应在交接班记录本上签字。交接班后出现

责任事故，应由接班人负责。

7、交接不清，接班人可以拒绝接班，发现问题应立即向班长或值班长汇报。

8、交接班地点应在各操作岗位。

9、接班人未到，交班人不得离开岗位。

3.11特种设备安全生产会议制度

1、为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理管控，积极知

道、主动地做good预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度，至少

应每月召开一次安全会议，督促检查特种设备的安全使用工作。

2、会议合适的内容以特种设备安全为主，具体包括以下几方面：

（1）了解特种设备的安全情况，存在的问题和注意事项，布置下一步特种设备安

全生产等工作。

（2）学习特种设备安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通

知、文件精神。

（3）通报特种设备违章违纪、先进事迹。不良现象和不安全行为。

3、会议召集者在开会之前，应做good有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决

的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。

3.12特种设备事故报告和处理制度

1、发生特种设备事故，特种设备操作人员或事故发现人员应立即直接或逐级报告

厂部或有关领导。

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2、厂部应立即报告厂长(经理)，并通知特种设备分管厂长(经理)、安全分管厂

长(经理)、技术负责人、相关责任部门。

3、厂长(经理)或有关人员立即向当地质量技术监督管理管控部门及当地安全生

产管理管控部门报告事故情况(爆炸火灾事故并报告当地消防部门)，事故报告合适的

内容包括发生事故单位名称、联系人、联系电话；事故发生地点；事故发生时间；发生

事故设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况等。

4、由厂长(经理)或主管安全、特种设备的厂长(经理)启动事故应急措施和求

援预案，成立现场指挥小组，统一指挥协调现场救护、现场保卫、抢险救灾、后勤保障

等各项工作：

(1)组织专门队伍抢救受伤人员，通知医疗单位做good救治准备。

(2)调集车辆、通信工具、抢救器材。

(3)组织人员成立抢险救护专业队，控制事故范围，防止事故漫延。

(4)加强现场警戒和保卫工作。

(5)存在火灾、中毒等危险时，做good本企业职工的疏散；同时报告当地政府并

积极协助做good现场周围居民的疏散工作。

(6)及时采取有关措施，如切断电源、切断物料输送管道或其它管道，设置警界，

禁止无关人员进入现场，防止二次事故发生。

(7)采取妥善措施，保护good文件档案、技术资料、操作记录和数据、计算机数

据和资料、仪器仪表数据、控制室的记录、其他声像记录资料等。

5、保护good事故现场

(1)加强现场警戒保卫，禁止无关人员进入现场，防止现场破坏，进入现场人员

应履行登记手续。

(2)为抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时，必须做good标志，绘制

现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应当对事故现场和伤亡情况录像或

者拍照。

(3)消防、救火时做good路线、方位、位置的选择，尽量保持现场原始状态。

(4)不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场的任何物品，不

得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制和保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显

示数字或指针的位置等。

(5)破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和

腐蚀。

6、对人员伤亡事故及重大经济损失事故，企业要积极配合当地政府事故调查组开

展事故调查，并妥善做good死伤人员抚恤等善后工作。

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7、对轻伤事故及一般设备事故，由厂部组织特种设备管理管控机构、安全管理管

控机构、工会、车间等有关人员成立事故调查组，对事故开展调查，查明事故原因、分

清事故责任后，对负有责任的相关人员要按厂规厂纪给预处理。事故调查处理有关材料

应存入企业档案。发生事故特种设备应在档案中存入事故情况记录。

8、特种设备管理管控部门要总结事故经验教训，根据事故原因制定事故防范措施，

并切实落实。

4锅炉安全操作规程

4.1锅炉操作规程

其合适的内容应包括：设备投用前的检查与准备工作，启运与正常运行的操

作方法，正常停运及紧急停运的操作方法，设备的维护保养。操作规程应根据有

关规定，结合本单位使用的炉型结构、燃烧设备等的特殊要求而制订。

温岭绿能锅炉安全操作规程

1、凡操作锅炉的人员必须熟知所操作锅炉的性能和有关安全知识，持证上岗。非

本岗人员严禁操作。值班人员应严格按照规定认真做good运行记录和交接班记录，交

接班应将设备及运行的安全情况进行交底。交接班时要检查锅炉是否完goodo

2、锅炉及安全附件应检验合格，并在有效期内。

3、锅炉运行前应具备的条件和检查相关项目：

(1)检查所有锅炉辅机是否正常，并对燃烧系统进行硫化试验。

(2)检查锅炉水位在正常偏低位置，各部位正常无泄漏。

(3)检查安全附件应处在正常的位置上，水位表、压力表应处在开的位置上；

(4)各操作部位应有良good的照明设施；

(5)除氧器能正常运行；

(6)软化水设备能正常运行，软化水应符和GB1576的标准，软水箱内水位正常,

水泵运行无故障。

4、锅炉点火

(1)锅炉所有联锁保护试验合格，操作仪表盘完整，指示正确，信号指示灯完good,

DCS系统正常；

(2)开启主汽门，开启高低过疏水及集汽集箱疏水门，开启主汽隔离门前疏水门，

开启对空排汽电动门，打开布袋除尘器提升阀，保证烟道畅通；

(3)启动_#燃油泵，调整油泵出口压力1.8MPa,建立油循环，做雾化试验，记

录最低雾化油压___MPa；

(4)启动—#引风机、一次风机，保持炉膛出口压力-50-—lOOPa,调整一次风在

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最小流化临界风量，记录临界流化风量数据：一次风机电流：—A,一次风机入口风门

开度：%，左侧一次风量：m7h,右侧一次风量：m7h,一次总风量

ni7h.

(5)启动_#返料风机，调整一次风左右侧热风出口风门挡板在50%,进行点火，

点火枪进入点火位置，启动高能点火器，2—4秒后开启油枪入口阀，通过观火孔观察着

火情况，着火后退出点火枪。如点火失败，马上关闭油枪，进行吹扫，吹扫时间不低于

5分钟，投入另一侧油枪进行点火，根据燃烧情况及升温情况适当调整各油枪的油压，

控制燃烧器的混合风风量，使水冷风室内温度小于750℃o

(6)根据汽包水位及时启动给水泵上水。开始上水后，及时关闭省煤器再循环电

动门.

(7)压力升至0.卜0.2MPa时，关闭汽包和集汽集箱空气门.

(8)压力升至0.2-0.3MPa时，冲洗就地双色水位计，并与电接点水位计进行核

对,通知仪表及检修人员冲洗仪表管和热紧检修设备的螺栓，进行全面排污一次.

(9)床层温度升至500℃时，启动给煤机开始少量投煤.

(10)床温800C之间，燃烧正常后，将油枪撤出，停止燃油泵运行，关闭各油

枪进油阀门。开启左右一次风主风门，关闭点火风门，适当调整给煤机的转速和一次风

量.

(11)床温850C时，启动二次风机，(锅炉负荷低于30%可不启动二次风机)燃

烧正常后，投入锅炉联锁开关.

(12)压力升至0.5MPa时，开启电动主汽门，全开后，关闭主汽旁路门(如因暖

管时间短发生水冲击时，应待暖管充分后开启主汽门)

(13)压力1.5MPa,关本体各疏水门及主汽隔离门前疏水门开启各取样阀、连续

排污阀，通知化验人员，化验汽水品质是否合格，进行全面排污

(14)主汽压力升至2.OMPa时，稳定压力对锅炉进行全面检查，如发现异常情况

应立即停止升压，等故障消除后继续升压.

(15)压力升至2.5MPa,冲洗汽包水位计，并通知化验人员取样化验汽水品质后，

待一切正常后继续升压并做good并炉的准备工作.

5、炉水控制指标：

炉水碱度6〜26mmol/L,炉水含氧量＜0.lmg/L,给水硬度^0.03mmol/L,炉水

PH值10〜12。

6、正常停炉：

(1)对设备全面检查一次，将停炉前存在的设备缺陷统计good并记录在运行日志

上。

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(2)对返料松动风室及炉膛底部风室放灰一次。

(3)通知汽机、电气、行车人员停止向_#锅炉停止投放垃圾、污泥。

(4)逐渐减煤减煤减风降负荷运行，这是注意调节减温水流量控制主汽温度在额

定范围内，直至解列减温水以维持主汽温度.

(5)关闭一#锅炉左右煤闸门，待给煤机走空后，停给煤机.

(6)停止—#锅炉二次风机.

(7)待主汽流量降至10t/h以下时，关闭锅炉主蒸汽电动门，视压力情况与过热

器温度情况开启汇汽、高低过集箱疏水门及二道主汽门前疏水门和向空排气门.

(8)停炉后注意汽包水位，防止缺水、满水不上水时开启省煤器再循环门.

(9)当床温降到50CC时，停止冷渣机(如果是发生受热面爆管时停炉，必须要尽

快放光床料)关闭冷渣机入口门将桶内渣放尽，停运送、引风机，关闭冷渣机、引风机、

一次风机、二次风机冷却水(冬季不关)。关闭所有调节挡板和风门，此时料层维持在

6.5KPa左右，将返料器内灰放尽.

(10)断开锅炉所有联锁开关及保护.

(11)停止石灰石给料机及活性炭给料机，停止送入石灰石和活性炭，停止石灰石

输送风机及活性炭输送风机.

(12)停炉后尾气处理飞灰输送系统继续运行2〜3个小时，以便将系统内的灰排

尽.

(13)停炉后一小时关闭低过集箱疏水门，视压力下降情况关闭其他疏水阀，防止

压力急剧下降.

(14)停炉后4〜6小时内，应紧闭所有孔门和烟道挡板，关闭引、送风机及二次

风机的出入风门，以避免锅炉急剧冷却。

(15)经4〜6小时后，可打开引、送风机出入口风门和烟道挡板逐渐通风，并进

行必要的放水、上水。

(16)经16小时后，锅炉可再放水、上水一次。如有加速冷却必要时，可启动引

风机，适当增加放水和上水次数.

(17)停炉16小时后启动风机，放空床料.

(18)锅炉压力降至0.2〜0.3MPa,可将炉水放尽，当压力低于0.2MPa时，应开

启汽包空气阀，以使放水工作顺利进行。

(19)短期停炉，可采用余热烘干法对锅炉进行保养，当压力降至0.3MPa时，放

光炉内水及省煤器内的存水，利用余热将表面烘干，然后紧闭所有阀门。

7^事故停炉：

(1)当发现锅炉本体产生异常现象，安全控制装置失灵应按动紧急断开钮，停止

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锅炉运行；

（2）锅炉给水泵损坏，调解装置失灵，应按动紧急断开钮，停止锅炉运行；

（3）当电力燃料方面出现问题时应采取按动急断开钮；

（4）当有危害锅炉或人身安全现象时均应采取紧急停炉；

8、临时停电注意事项：

（1）迅速关闭主蒸汽阀、防止锅筒失水；

（2）关闭电源总开关和各风门挡板；

（3）关闭锅炉表面排污阀门防止锅炉出现其它故障；

（4）关闭除氧器供气阀门；

（5）按正常停炉顺序，检查锅炉燃料，汽、水阀门是否符合停炉要求。

9、司炉人员在正常运行时应注意事项：

（1）锅炉运行时，水位表的水位须保持在正常附近，并须有轻征征波动。水位表

每班至少冲洗一次，并保持水位表的明亮、清晰、清浩、不漏水和不漏汽。

（2）锅炉运行时，应注意观察压力表，保持正常压力，不让指针超过最高工作压

力的红线标记。

（3）安全阀每星期手动排汽一次，每月升压自动排汽一次。防止阀芯租阀座粘住。

（4）每班定期排污一次。禁止用手锤和其他物体敲击或用加长手柄强力开启排污

阀。

（5）每小时巡回检查一次：检查和保持各安全附件、控制仪表灵敏、可靠；检查

锅炉受压元件，管道、阀门、人手孔等处无泄漏，各种铺机设备运行正常。

（6）运行操作应当保持汽压、水位和燃烧正常，保证用汽量的需要，贯彻“安全供

热、节约能源”的原则。

（7）保持锅炉房整洁，填写good运行记录。

4.2巡回检查制度

应明确定时检查合适的内容、路线及记录相关项目。

序号巡回检查的合适的内容时间

1压力、水位、温度是否正常连续监视

2燃烧工况是否正常1-2小时一次

3燃料输送系统是否正常