疫情防控应急消毒杀菌预案

疫情防控应急消毒杀菌预案一、总则

1适用范围

本预案适用于生产经营单位在疫情防控期间，针对可能发生的疫情传播风险，以及疫情暴发后的消毒杀菌工作。预案掩盖生产经营单位内部环境、设施、人员及外来人员的消毒杀菌活动，旨在确保生产经营活动安全、有序进行，有效防备和掌控疫情传播。

2响应分级

（1）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个等级，分别为：

I级响应：针对可能造成重点人员伤亡、资产损失和社会影响的疫情传播风险。

II级响应：针对可能造成较大人员伤亡、资产损失和社会影响的疫情传播风险。

III级响应：针对可能造成肯定人员伤亡、资产损失和社会影响的疫情传播风险。

IV级响应：针对可能造成细小人员伤亡、资产损失和社会影响的疫情传播风险。

（2）分级响应基本原则：

原则一：防备为主，防治结合。在疫情发生前，采取防备措施，降低疫情传播风险；在疫情发生后，快速采取措施，掌控疫情扩散。

原则二：快速反应，协同处理。在疫情发生后，立刻启动应急预案，各部门、单位协同搭配，快速开展消毒杀菌工作。

原则三：科学决策，依法处理。依据疫情实际情况，科学评估危害程度，依法采取应急措施，确保应急处理工作合法、合规。

原则四：信息透亮，及时报告。及时向上级部门报告疫情和应急处理情况，确保信息畅通，提高应急处理效率。

原则五：责任到人，落实到位。明确各部门、单位及个人的责任，确保应急处理措施落实到位。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）

（1）应急指挥部

应急指挥部是疫情防控应急消毒杀菌工作的最高指挥机构，由生产经营单位重要负责人担负总指挥，下设副总指挥和成员。应急指挥部负责统一指挥、协调和决策，确保消毒杀菌工作的顺利进行。

（2）应急处理小组

应急处理小组负责具体实施消毒杀菌工作，下设以下几个工作小组：

a疫情监测与报告小组

负责监测疫情动态，收集、整理疫情信息，及时向上级报告疫情情况。

b消毒杀菌技术引导小组

负责订立消毒杀菌方案，供应技术支持，引导消毒杀菌工作的实施。

c物资保障小组

负责消毒杀菌物资的采购、储备、分发和调配，确保物资供应。

d人员保障小组

负责组织、培训消毒杀菌工作人员，确保人员安全。

e交通保障小组

负责保障消毒杀菌工作所需的交通运输，确保物资和人员及时到达指定地方。

f联络协调小组

负责与政府、卫生部门、社区等相关部门的沟通与协调，确保应急处理工作有序进行。

2各小组具体构成、职责分工及行动任务

（1）疫情监测与报告小组

构成：由防疫专家、安全管理人员、医护人员等构成。

职责分工：负责收集疫情信息，分析疫情趋势，及时报告疫情动态。

行动任务：每日进行疫情监测，定期向上级部门报告疫情情况，参加订立消毒杀菌方案。

（2）消毒杀菌技术引导小组

构成：由防疫专家、消毒杀菌技术人员等构成。

职责分工：负责订立消毒杀菌方案，供应技术支持，引导消毒杀菌工作的实施。

行动任务：依据疫情情况，订立消毒杀菌方案，对消毒杀菌工作进行技术引导，确保消毒效果。

（3）物资保障小组

构成：由采购人员、仓储管理人员等构成。

职责分工：负责消毒杀菌物资的采购、储备、分发和调配。

行动任务：及时采购消毒杀菌物资，确保物资储备充分，按需分发到各消毒杀菌小组。

（4）人员保障小组

构成：由人力资源部门、培训人员等构成。

职责分工：负责组织、培训消毒杀菌工作人员，确保人员安全。

行动任务：组织消毒杀菌工作人员的培训，确保其掌握消毒杀菌知识和技能，保障人员安全。

（5）交通保障小组

构成：由运输部门、车辆管理人员等构成。

职责分工：负责保障消毒杀菌工作所需的交通运输。

行动任务：确保物资和人员及时到达指定地方，保障消毒杀菌工作的顺利进行。

（6）联络协调小组

构成：由综合管理部门、沟通协调人员等构成。

职责分工：负责与政府、卫生部门、社区等相关部门的沟通与协调。

行动任务：及时沟通协调，确保应急处理工作有序进行，向上级部门报告应急处理情况。

三、信息接报

1应急值守电话

（1）值班电话：[具体电话号码]

（2）值班时间：[具体值班时间，如24小时值班]

（3）值班人员：由应急指挥部指定专人负责值守，确保24小时畅通。

2事故信息接收

（1）内部通报程序

a发现疫情或疑似疫情时，相关责任人应立刻向疫情监测与报告小组报告。

b疫情监测与报告小组接到报告后，应在[具体时限]内进行初步核实，并向应急指挥部报告。

c应急指挥部确认疫情后，立刻启动应急预案，并向全体员工发布内部通报。

（2）内部通报方式

a通过单位内部广播、微信群、企业内部通讯平台等方式进行通报。

b对重点区域和人员进行面对面通报。

（3）内部通报责任人

a疫情监测与报告小组负责内部通报的组织和实施。

b应急指挥部负责内部通报的审核和批准。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息

（1）报告流程

a应急指挥部在确认疫情后，立刻依照上级要求，通过电话、网络等方式向上级主管部门、上级单位报告。

b报告内容包含疫情基本情况、应急响应措施、人员伤亡情况、经济损失等。

（2）报告内容

a疫情发生的时间、地方、范围。

b疫情可能造成的影响及危害程度。

c生产经营单位已采取的应急响应措施及效果。

d需要上级主管部门、上级单位供应帮助或帮助的事项。

（3）报告时限

a确认疫情后，[具体时限]内完成首次报告。

b随时更新疫情及应急响应情况，依照上级要求及时报告。

（4）报告责任人

a应急指挥部负责人为报告的第一责任人。

b疫情监测与报告小组负责具体报告内容的收集和整理。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

（1）通报方法

a通过电话、短信、电子邮件等方式向相关部门或单位通报。

b对于重点疫情，可召开新闻发布会或通过媒体向社会公众通报。

（2）通报程序

a应急指挥部确定通报内容。

b由联络协调小组负责组织实施通报。

（3）通报责任人

a联络协调小组负责人为通报的第一责任人。

b各相关小构成员帮助完成通报工作。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

（1）信息收集与评估

a疫情监测与报告小组负责收集疫情信息，包含病例数量、病情严重程度、传播途径等。

b消毒杀菌技术引导小组对收集到的信息进行评估，分析疫情可能的发展趋势和影响。

（2）响应启动决策

a依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组结合响应分级明确的条件，对信息进行综合研判。

b若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应立刻作出响应启动的决策，并宣布启动相应级别的应急响应。

（3）自动启动机制

a若应急预案中设定了自动启动机制，当事故信息实现预设的触发条件时，系统将自动启动应急响应。

b自动启动后，应急领导小组应快速确认并接管应急响应的指挥权。

（4）预警启动决策

a若未实现响应启动条件，但事态有发展成严重疫情的风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。

b预警启动后，应急指挥部应做好响应准备，包含人员、物资、设备的准备，并实时跟踪事态发展。

2响应级别调整

（1）跟踪事态发展

a应急指挥部应连续跟踪疫情发展，收集相关信息，评估事态变动。

b定期召开应急指挥部会议，分析处理需求，评估响应措施的有效性。

（2）科学分析处理需求

a依据事态发展和评估结果，科学分析处理需求，确定是否需要调整响应级别。

b评估调整响应级别对疫情防控和生产经营的影响。

（3）及时调整响应级别

a若事态得到有效掌控，可渐渐降低响应级别。

b若事态恶化，应及时提高响应级别，采取更加严格的措施。

c全部响应级别调整均需经过应急领导小组的决策和批准。

（4）避开响应不足或过度响应

a在调整响应级别时，应确保既不响应不足，也不过度响应。

b通过有效的沟通和协调，确保各相关部门和单位对响应级别调整的理解和执行。

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

a通过单位内部广播、网络、电子显示屏等渠道向全体员工发布预警信息。

b利用短信、微信、电子邮件等通讯工具向相关人员发送预警通知。

c通过与地方政府、卫生健康部门等外部单位的合作，及时取得和发布预警信息。

（2）预警信息发布方式

a以简明扼要的文字描述预警信息，包含疫情基本情况、可能的影响、采取的防备措施等。

b通过可视化手段，如图表、动画等形式，加强预警信息的可理解性。

（3）预警信息发布内容

a疫情的基本情况，如病例数量、病毒类型、传播途径等。

b估计影响范围和可能造成的危害。

c生产经营单位采取的防备措施和应对策略。

d员工应采取的防护措施和个人行为规范。

2响应准备

（1）队伍准备

a组织成立疫情防控消毒杀菌专业队伍，包含消毒人员、医护人员等。

b对消毒人员进行专业培训，确保其具备消毒杀菌的操作技能。

（2）物资准备

a采购或储备充分的消毒剂、防护用品、口罩、手套等防疫物资。

b确保物资的质量符合国家标准，并定期检查和更新。

（3）装备准备

a准备消毒设备、检测设备等必需的防疫装备。

b确保装备的正常运行和随时可用。

（4）后勤准备

a做好消毒杀菌工作的后勤保障，包含交通工具、餐饮、留宿等。

b确保后勤资源的充分和及时调配。

（5）通信准备

a确保应急通信系统的畅通，包含电话、网络、无线电等。

b定期测试和演练通信设备，确保在紧急情况下能够有效沟通。

3预警解除

（1）预警解除的基本条件

a疫情得到有效掌控，不再具有传播风险。

b各项防备措施和应对策略已取得预期效果。

c相关检测和评估结果显示，生产经营场合安全。

（2）预警解除的要求

a应急指挥部依据解除条件，提出预警解除的建议。

b预警解除需经应急领导小组批准。

（3）预警解除的责任人

a应急指挥部负责人为预警解除的第一责任人。

b疫情监测与报告小组负责供应预警解除所需的信息和报告。

c各相关小构成员帮助完成预警解除的各项工作。

六、应急响应

1响应启动

（1）确定响应级别

a依据疫情危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部确定响应级别。

b响应级别分为四个等级，具体依据见第三部分响应分级。

（2）响应启动后的程序性工作

a应急会议召开

应急指挥部召开应急会议，分析疫情情况，确定应急处理方案。

b信息上报

疫情监测与报告小组向上级主管部门、上级单位及相关部门报告疫情情况。

c资源协调

应急指挥部协调各部门资源，确保应急处理工作顺利开展。

d信息公开

通过单位内部和外部渠道，及时发布疫情信息和应急处理进展。

e后勤及财力保障工作

后勤保障小组负责确保应急物资、设备、人员及生活必需品的供应。

财力保障小组负责确保应急处理工作的资金需求。

2应急处理

（1）事故现场的警戒疏散

a设立警戒区域，掌控人员出入。

b对受威逼区域进行疏散，确保人员安全。

（2）人员搜救

a组织专业队伍进行人员搜救，确保无遗漏。

（3）医疗救治

a为伤员供应及时的医疗救治，确保生命安全。

（4）现场监测

a对受污染区域进行监测，评估风险。

（5）技术支持

a供应消毒杀菌、防疫等技术支持。

（6）工程抢险

a对受影响的设施进行抢修，恢复正常运行。

（7）环境保护

a处理受污染的物资和环境，防止二次污染。

（8）人员防护要求

a全部参加应急处理的人员必需穿着防护用品。

b定期进行健康监测，确保人员健康。

3应急帮助

（1）恳求帮助程序及要求

a当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向上级主管部门、救援机构恳求帮助。

b恳求帮助时，需明确所需帮助的类型、数量和时限。

（2）联动程序及要求

a与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。

b明确外部救援力气的职责和任务。

（3）外部救援力气到达后的指挥关系

a应急指挥部负责对外部救援力气的指挥和协调。

b明确指挥关系和沟通渠道，确保救援工作有序进行。

4响应停止

（1）响应停止的基本条件

a疫情得到有效掌控，不再具有传播风险。

b受影响区域恢复正常，各项应急措施已解除。

（2）响应停止的要求

a应急指挥部提出响应停止的建议。

b响应停止需经应急领导小组批准。

（3）响应停止的责任人

a应急指挥部负责人为响应停止的第一责任人。

b各相关小构成员帮助完成响应停止的各项工作。

七、后期处理

1污染物处理

（1）污染物识别与分类

a对疫情相关污染物进行识别和分类，包含医疗废物、消毒剂残留等。

b依据国家相关标准和法规，订立污染物处理方案。

（2）污染物处理措施

a对医疗废物，严格依照医疗废物处理规定进行收集、封装、运输和处理。

b对消毒剂残留，采用专业的消毒剂中和剂进行处理，防止二次污染。

c对受污染的场合、设施和物品，进行彻底消毒和清洗。

（3）污染物处理责任人

a污染物处理工作由专业团队负责，确保处理过程符合环保要求。

b应急指挥部负责监督污染物处理工作的实施。

2生产秩序恢复

（1）评估与计划

a对疫情对生产经营活动的影响进行评估。

b订立生产秩序恢复计划，包含恢复时间表、恢复措施等。

（2）恢复措施

a渐渐恢复生产经营活动，确保生产安全和产品质量。

b对受影响的生产线进行检修和维护，确保其正常运行。

c优先恢复关键生产环节，保障生产经营的连续性。

（3）恢复责任人

a生产管理部门负责生产秩序恢复的具体实施。

b应急指挥部负责监督和协调恢复工作。

3人员安排

（1）员工健康跟踪

a对参加应急处理的员工进行健康跟踪，确保其身体健康。

b对确诊感染疫情的员工，依照国家相关规定进行处理。

（2）员工心理疏导

a为员工供应心理疏导服务，帮忙其缓解因疫情带来的心理压力。

b开展心理健康教育，提高员工的心理应对本领。

（3）员工安排措施

a对受疫情影响不能正常工作的员工，供应必需的安排措施，如工资补贴、岗位调整等。

b协调解决员工在安排过程中遇到的问题，确保员工权益。

（4）安排责任人

a人力资源部门负责员工健康跟踪和心理疏导工作。

b应急指挥部负责协调员工安排工作，确保各项措施落实到位。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

a应急指挥部及各小组负责人及成员的联系电话、邮箱等。

b与上级主管部门、卫生部门、救援机构等外部单位的联系信息。

c单位内部应急通讯网络，包含电话、网络、无线电等。

（2）通信方法

a通过电话、短信、电子邮件、网络会议等方式进行信息传递。

b定期测试通讯设备，确保在紧急情况下能够有效沟通。

（3）备用方案

a订立通讯故障时的备用方案，如使用卫星电话、移动数据终端等。

b确保备用通讯设备处于良好的工作状态。

（4）保障责任人

a通信保障小组负责人负责确保通讯渠道的畅通。

b各小构成员负责本小组内部通讯的保障。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

a专家：聘请防疫、消毒杀菌、医疗等方面的专家供应技术支持。

b专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，接受专业培训，随时待命。

c协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，一旦需要，可快速获得帮助。

（2）队伍管理

a定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。

b建立应急队伍的档案，记录队员的个人信息、技能水平、健康情形等。

（3）保障责任人

a人力资源部门负责应急队伍的组建、培训和管理工作。

b应急指挥部负责应急队伍的调度和指挥。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备

a消毒剂、防护用品、口罩、手套、消毒设备、检测设备等。

b食品、饮用水、应急药品等生活必需品。

c交通工具、通讯设备、照明设备等。

（2）存放位置

a应急物资和装备应存放在安全、干燥、易于取用的位置。

b建立明确的标识系统，方便快速查找。

（3）运输及使用条件

a确保物资和装备的运输符合安全规定，防止损坏或泄漏。

b明确物资和装备的使用方法和注意事项。

（4）更新及增补时限

a定期检查物资和装备的性能，及时更新或增补。

b依据实际情况，订立物资和装备的更新增补计划。

（5）管理责任人及其联系方式

a物资装备管理责任人负责物资和装备的采购、存储、使用和保养。

b联系方式应明确，确保在紧急情况下能够及时联系。

（6）台账管理

a建立物资和装备的台账，记录其种类、数量、状态等信息。

b定期对台账进行审核，确保信息的准确性和完整性。

九、其他保障

1能源保障

（1）能源需求评估

a对应急响应过程中可能需要的能源进行评估，包含电力、燃料等。

b确保应急设施和设备的能源供应充分。

（2）能源供应方案

a订立能源供应方案，包含备用能源的储备和调度。

b与能源供应商建立联系，确保在紧急情况下能够及时获得能源补给。

（3）能源管理责任人

a指定能源管理责任人，负责能源的供应和管理工作。

b定期检查能源设施，确保其正常运行。

2经费保障

（1）经费预算

a依据应急响应的需要，订立认真的经费预算。

b确保经费预算的合理性和可执行性。

（2）经费管理

a建立严格的经费管理制度，确保经费使用的透亮度和效率。

b定期对经费使用情况进行审计和监督。

（3）经费管理责任人

a指定经费管理责任人，负责经费的筹集、调配和使用。

3交通运输保障

（1）交通运输需求分析

a分析应急响应过程中可能需要的交通运输需求。

b确保应急物资、设备和人员的运输畅通。

（2）交通运输保障方案

a订立交通运输保障方案，包含交通工具的调度和路线规划。

b与交通运输部门建立联系，确保优先保障应急运输需求。

（3）交通运输管理责任人

a指定交通运输管理责任人，负责交通运输的协调和管理工作。

4治安保障

（1）治安风险评估

a对应急响应区域进行治安风险评估，识别潜在的安全隐患。

b订立治安防范措施，确保应急响应期间的安全稳定。

（2）治安保障措施

a加强应急区域的巡逻和监控。

b建立应急联动机制，与公安机关保持紧密沟通。

（3）治安管理责任人

a指定治安管理责任人，负责治安保障工作的实施。

5技术保障

（1）技术需求分析

a分析应急响应过程中可能需要的技术支持。

b确保技术支持能够满足应急处理的需求。

（2）技术保障措施

a供应必需的技术设备和软件支持。

b建立技术支持团队，供应实时技术帮助。

（3）技术管理责任人

a指定技术管理责任人，负责技术保障工作的实施。

6医疗保障

（1）医疗需求评估

a评估应急响应过程中可能需要的医疗资源。

b确保医疗资源能够满足应急处理的需求。

（2）医疗保障措施

a建立应急医疗救治体系，包含临时医疗点、救助车等。

b与医疗机构建立合作关系，确保医疗救治的及时性。

（3）医疗管理责任