消防安全重大风险隐患排查（自查）指导手册

消防安全重大风险隐患排查（自查）指导手册

一、排查整治的背景

为全力推动排查整治重大火灾隐患,有效防范遏制亡

人和有影响的火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故，印发

《集中开展消防安全重大风险隐患专项排查整治行动排查

（自查）指导手册》，供参考使用。

二、排查整治的范围

（一）重点场所C排查整治的对象为具有较大火灾风

险、人员活动集中容易造成群死群伤或重大社会影响的三

类场所。

1、人员密集场所。包括宾馆、饭店、商场、集贸市

场、公共娱乐场所、养老院等。

2、敏感特殊场所。包括医院、儿童福利院、寄宿制学

校（幼儿园、托育机构）、博物馆和文物建筑、室内冰雪

活动场所、剧本娱乐场所、仓储物流场所等。

3、混合生产经营场所。包括分租、转租形成“园中

园，，“厂中厂，，劳动密集型企业，集餐饮、文化、体育等多业

态多功能于一体的合用场所，老旧商住楼等。

（二）重点问题。聚焦致灾要素，按照火灾发生发展

的规律，将火源电源管理、安全疏散、初期处置等作为排

查整治的重点。

三、排查整治内容、检查方法及整改要求

（一）排查整治内容：火源管理

1、违规使用明火，动火施工无审批

检查方法：现场检查单位是否违规使用明火，动火施

工是否无审批。f

图例I:工人无证上岗，违规使用电焊明火作业图例2：动火审批许可证

整改要求：动X施工前必须取得动火审批许可证。

2、营业或使用期间，违规动火动焊作业

检查方法：现场检查单位营业或使用期间，违规动火

动焊作业。

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图例3:违规电焊图例4:特种作业操作证

整改要求：单位在营业或使用期间，严禁动火动焊作

业。

3、施工期间未落实现场看护人员，未提前清理可燃杂

物和落实安全防护措施。

检查方法：现场检查单位在施工期间是否落实现场看

护人员，是否提前清理可燃杂物和落实安全防护措施。

图例5：动火作业必须落实现场看护人员图例6:：动火作业未做安全防护措施

整改要求：单位在施工期间必须落实现场看护人员，

提前清理可燃杂物和落实安全防护措施。

4、违规存放、使用易燃易爆危险品

检查方法：现场检查单位内部是否存放、使用易燃易

爆危险品o

图例7：违规储存易燃易爆危险品图例8：车间违规储存、使用瓶装液化石油气

整改要求：及时将易燃易爆危险品清理或移至安全区

域。

5、混合生产经营场所中各单位动火施工不报告、不审

批，不告知其他单位

检查方法：现场查阅资料，查看混合生产经营场所中各

单位动火施工前是否报告、是否审批，是否告知其他单

位。

图例9:动火作业审批图例10;动火作业告知书

整改要求：混合生产经营场所中各单位动火施工前必

须报告、审批，同时告知其他单位。

（二）排查整治内容：电源管理

6、配电箱（柜）电线连接不规范

检查方法：现场检查配电箱（柜）电线连接处，看电

线是否穿管至配电箱（柜）内。

图例11：配电箱（柜）电线连接不规范图例12:配电箱（柜）电解图

整改要求：按照配电箱（柜）安装及电线连接规范整

改。

7、违章带负荷拉、合闸

检查方法：现场检查配电箱（柜）是否带负荷拉、合

闸。

图例13:配电箱（柜）使用注意事项图例14:带负荷拉、合闸

整改要求：停电拉闸时先停负荷再停电源侧；送电

时，先送电源侧再送负荷侧。

8、电线电缆未穿管保护，直接穿越易燃可燃材料，开

关、插座直接安装在易燃可燃材料上

检查方法：现场检查电线电缆是否穿管保护，是否直接

穿越易燃可燃材料，开关、插座是否直接安装在易燃可燃

材料上。

图例15：电线电缆未穿管保护图例16：开关安装在可燃材料上

整改要求：室内外的配电线路宜采用金属管暗敷，导

线穿越可燃材料时，应采用玻璃棉、石棉等不燃材料做隔

热保护；灯具、开关、插座、吊扇、壁扇等电器安装处应

设置接线盒，导线的接头应在盒内压接Q

9、照明灯具与可燃物未保持可靠安全距离，未采取隔

热、散热等措施

检查方法：现场检查照明灯具是否与可燃物未保持可靠

安全距离，是否采取隔热、散热等措施。

一、照明灯具及电气设备、线路的高温部位，当靠近非A级装修材料或构

件时，应采取隔热、散热等防火保护措施，与窗帘、帷幕、幕布、软包等装修

材料的距离不应小于500nlm;灯饰应采用不低于Bl级的材料。

二、照明灯具与可燃物的距离要求：

1、普通灯具不小于0.3m0

2、高温灯具（聚光灯、碘鸽灯等）不小于05nle

3、影剧院、礼堂用的面光灯、耳光灯不小于0.5m。

4、功率为I00-500W的灯具不小于0.5m。

5、功率为500-2000W的灯具不小于0.7m。

6、功率为2000W以上的灯具不小于1.2m。

宿舍唾交室醒

图例17：灯具使用要求图例18：灯具散热措施

整改要求：按照国家《建筑内部装修设计防火规范》

设置灯具。

10、违规使用未经产品质量认证的大功率电器或移动

插排

检查方法：查看资料，检查是否违规使用未经产品质量

认证的大功率电器或移动插排。

图例19：产品质量认证书图例20：选择正确移动插排

整改要求：购买有产品质量认证的大功率电器或移动

插排。

11、电动自行车（蓄电池）违规在室内停放或充电

检查方法：现场检查电动自行车（蓄电池）是否违规在

室内停放或充电。

图例21：楼道停放电动自行车图例22：电动自行车在合用前室充电

整改要求：挪移至室外安全地点停放或充电。

12、电化学储能电站设置在人员密集场所内

检查方法：现场检查电化学储能电站是否设置在人员密

集场所内。

图例23：电化学储能电站

整改要求：立即停止使用，按照国家相关规范要求重

新选址建设。

13、医院、养老院的制氧站、氧气瓶间违规使用非防

爆电器设备，使用锂离子电池的医疗设备、轮椅未在指定

安全区域充电

检查方法：现场检查医院、养老院的制氧站、氧气瓶间

是否违规使用非防爆电器设备，使用锂离子电池的医疗设

备、轮椅是否在指定安全区域充电。

图例24：轮椅在安全区域充电图例25：防爆电器

整改要求：医院、养老院的制氧站、氧气瓶间必须使

用防爆电器设备，将使用锂离子电池的医疗设备、轮椅挪

移至指定安全区域充电。

（三）排查整治内容：易燃可燃保温材料和装饰装修

14、人员密集场所室内保温材料燃烧性能不符合要求

检查方法：现场检查人员密集场所室内保温材料燃烧性

能是否符合要求。

检验报告

TCMRcpon

图例26图例27

查看检测报告，报告最后有结论，材料为A级或B1级符合要求。

图例28图例29

简易燃烧实验，应为烧不着或去明火后燃烧立即停止的符合要求。

整改要求：拆除易燃可燃夹心彩钢板和保温隔热层,

改用非燃材料或难燃材料。

15、违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等

材质的易燃可燃材料尤其是塑料绿植.，进行装饰装修

检查方法：现场检查单位是否违规使用聚丙烯、聚乙

烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料尤其是塑料

绿植，进行装饰装修。

图例30：商场使用塑料绿植图例31：泡沫彩钢板

整改要求：拆除使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯

乙烯等材质的易燃可燃装饰材料。

16、违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑

检查方法：现场检查单位是否违章搭建易燃可燃材料夹

芯彩钢板建筑。

图例32：泡沫彩钢板房图例33：泡沫夹心板

双层彩钢板夹心为易燃可燃材料：掰开查看夹心材料是否为易燃材料（T殳使用泡

沫聚氨酯材料为易燃，使用岩棉为难燃）。

整改要求：拆除易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑。

17、混合生产经营场所违规储存、使用易燃易爆危险

品

检查方法：现场检查混合生产经营场所是否违规储存、

使用易燃易爆危险品。

图例34：经营场所储存液化石油气图例35：违规使用液化石油气

整改要求：及时将易燃易爆危险品转移至安全区域。

（四）排查整治内容：安全疏散条件

18、疏散楼梯数量不足或设置不符合要求

检查方法：现场检查疏散楼梯数量是否不足或设置不符

合要求。

疏散楼梯数量要求：

公共建筑内每个防火分区或一个防火分区的每个楼层，其安全出口的数量

应经计算确定，且不应少于2个.设置1个安全出口或1部疏散楼梯应符合下列条

件：

1、除托儿所、幼儿园外、建筑面积不大于200nf日人数不超过50人的单层

公共建筑或多层公共建筑的首层。

2、除医疗建筑，老年人照料设施（修改）、托儿所、幼儿园的儿童用房，

儿童游乐厅等儿童活动场所和歌舞娱乐放映游艺场所等外，符合下表规定的公

共建筑。

疏散楼梯道散樱桶

（安全出口）I

JCJIJL

每个防火分区或一个防火分区的每个楼层

图例36：疏散楼梯设置要求

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图例37：可设置1部疏散楼梯的公共建筑

疏散楼梯设置形式：

1.高层公共建筑

1）一类高层公共建筑和建筑高度大于32m的二类高层公共建筑，其疏散楼

梯应采用防烟楼梯间。

2）裙房和建筑高度不大于32m的二类高层公共建筑，其疏散楼梯应采用封

闭楼梯间.

离用建筑

美别名称单多层国用建筑

一英二类

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h»54m的住宅球筑(包括设・育业hs27m(包店设置商业股

商ft・商业等务网点

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②建筑”24m以上犀分,任一根

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建筑造的老年人13M设编(h>24m).h，24m的其他公共建筑

筑

3)iMiRLX±fl9r

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(h>24m).

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(h>24m).

h>24m的工1k建筑为高N包的

h>100m的建筑方施扁区涩兵

类别建筑高度(H)楼梯形式

一类—

防烟楼梯间

H>32m

二类

H<32m

封闭楼梯间

裙房—

图例38:楼梯设置形式

注意：当裙房与高层建筑主体之间设置防火墙时，裙房的疏散楼梯可按

单、多层建筑的要求确定。

2.多层公共建筑除与敞开式外廊直接相连的楼梯间外，均应采用封闭楼梯

问：

1)医疗建筑、旅馆及类似使用功能的建筑。

2)设置歌舞娱乐放映游艺场所的建筑。

3)商店、图书馆、展览建筑、会议中心及类似使用功能的建筑。

4)6层及以上的其他建筑。

整改要求：按国家建设工程消防技术标准设置疏散楼

梯。

19、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口

检查方法：现场检查单位是否占用、堵塞、封闭疏散通

道、安全出口。

图例39：堵塞、封闭安全出口图例40：封闭疏散通道

整改要求：清理杂物，保持疏散通道、安全出口畅

通。

20、在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救

援的障碍物

检查方法：现场检查人员密集场所的门窗上是否设置影

响逃生和灭火救援的障碍物。

图例41：窗户上安装防盗窗图例42：广告牌遮挡逃生窗口

整改要求：拆除影响疏散逃生和灭火救援的防盗窗

（网）、广告牌等障碍物，或设置长宽净尺寸分别不小于1

米、0.8米且向外开启的紧急逃生窗口。

21、消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志未

保持完好有效

检查方法：现场检查建筑是否按要求设置消防应急广

播、消防应急照明、疏散指示标志，是否保持完好有效。

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（1）射而■■■、atutttn&MNX.消防・序间的•京盛6用n室.蠢m震

・、・・J8（M）；公共建镇内的a”定道•出atxm虫，幢明.

（2）消防度■・明施“集0材2•件的保»・.可痛用■电港作

■用电源,且逢幄供电叼画不应少于308”“

U）fiexmaaivwTWMFi.摘下濡斌授ia&切♦正常供电电》后.是否

迅速内入J5■工作次毫；勒试两个也，黑明灯之间地■中。的力度量若得畲

（4）应整”・灯rmR♦ltJI评为■■■222.5崇.

I疏散指示标志

(1)atfli全・他设・外光n总措示场恚.安全出口loflMic内正上方0si用“安

食由CT株怠.沿Hit走道设■的灯U*IS示标电.虎*■在或总定・康舞《11处更

通通*厦1米以下的4HE上,且灯光91■指示标忠同委不应大于2。米，对于货再足•不

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(2)・■施示惊茬应婚・♦底H1B泰嫌0村作的假UJR*窗•期《■

用电M.以遑0伊-K・不废少于30分，.

(3)金，1M1修泰/色修■他■■西懿含株宸■重.M方

角量苦港・，播示标名单“宜足于持偿常兵次亳,切・正角供电电

M,n^«Bffi^«££HASaXfnX».

图例43:消防应急广播、消防应急照明和疏散指示标志设置要求

整改要求：按国家建设工程消防技术标准设置消防设

施，保持消防设施器材和疏散指示标志处于正常运行状

态。

22、医院、养老院未将失能和行动不便患者安排在建

筑较低楼层，在通道、楼梯间增加床位，影响人员疏散

检查方法：现场检查医院、养老院是否将失能和行动不

便患者安排在建筑较低楼层，是否在通道、楼梯间增加床

位，影响人员疏散。

图例44：医院将失能老人安置在低楼层图例45：医院走廊增加床位

整改要求：医院、养老院应将失能和行动不便患者安

排在建筑3层以下，自查是否在通道、楼梯间增加的床位，

并及时清除。

23、混合生产经营场所不同独立单位间的分隔占用疏

散通道、锁闭安全出口，不能保证各自独立的疏散楼梯

检查方法：现场检查混合生产经营场所不同独立单位间

的分隔是否占用疏散通道、锁闭安全出口，不能保证各自

独立的疏散楼梯。

图例46：堵塞、锁闭安全出口图例47：封闭安全出口

整改要求：对琉散通道、安全出口进行自查，如果发

现疏散通道被占用、安全出口被锁，及时通知物业服务企

业和占用单位整改到位。

（五）排查整治内容：防火分隔

24、未按要求设置防火分区

检查方法：现场检查建筑是否按要求设置防火分区。

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图例48：房防火分区划分标准

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图例49：民用建筑防火分区划分标准

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图例50:特殊情况调整

整改要求：按国家建设工程消防技术标准设置防火分

区。

25、防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重，不具备

防火分隔功能

检查方法：现场检查防火门、防火卷帘、防火墙等是

否损坏严重，是否不具备防火分隔功能。

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图例51：防火门图解

图例52:防火卷帘损坏图例53:防火墙

整改要求：防火墙上不应开设门、窗、洞口，确需开

设时，应设置不可开启或火灾时能自动关闭的甲级防火

门、窗。

26、电缆井、管道井等防火封堵不严密

检查方法：现场检查电缆井、管道井等是否防火封堵

严密。

图例54：电缆井封堵不严密图例55：管道井未封堵

整改要求：建筑防火封堵材料应根据封堵部位的类

型、缝隙或开口大小以及耐火性能要求等确定，并应符合

以下规定：(1)对于建筑缝隙，宜选用柔性有机堵料、防火密

封胶、防火密封漆等及其组合;(2)对于环形间隙较小的贯穿

孔口，宜选用柔性有机堵料、防火密封胶、泡沫封堵材

料、阻火包带、阻火圈等及其组合;(3)对于环形间隙较大的

贯穿孔口，宜选用无机堵料、阻火包、阻火模块、防火封

堵板材、阻火包带、阻火圈等及其组合。

27、混合生产经营场所内违规设置员工宿舍

检查方法：现场检查混合生产经营场所内是否违规设

置员工宿舍。

图例56：生产经营场所内违规设置员工宿舍图例57：“三合一”场所示意图

整改要求：将住宿与生产、储存、经营等场所按规定

实行防火分隔，设置独立的疏散通道、安全出口。

(六)排查整治内容：消防设施设备

28、未按要求设置室内消火栓系统，或水压、水量不

能满足灭火需求

检查方法：现场检查建筑是否按要求设置室内消火栓

系统，或水压、水量是否能满足灭火需求。

图例58：室内消火栓

室内消火栓设置的场所

工业建筑：建筑占地面积大于300疔的厂房和仓库：

公共建筑：

1、体积大于5000m3的车站、码头、机场的候车(船、机)建筑、展览建筑、商店

建筑、旅馆建筑、医疗建筑和图书馆建筑等单、多层建筑。

2、特等、甲等剧场，超过800个座位的其他等级的剧场和电影院等以及超过

1200个座位的礼堂、体育馆等单、多层建筑。

3、建筑高度大于15m或体积大于10000m3的办公建筑、教学建筑和其他单、多

层民用建筑。

水压要求

对多层民用建筑及公共建筑的最不利点处(一般为最顶层)的消水栓的水枪充

实水柱不应低于10m(MPa)。对高层、工业、消火栓水枪的充实水柱不应低

于13m(0.35MPa)。

整改要求：按照国家建设工程消防技术规范设置室内

消火栓系统，确保水压、水量能满足灭火需求。

29、未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气

体灭火、防排烟等设施，或消防设施系统损坏瘫痪无法正

常使用，不具备防灭火功能

检查方法：现场检查单位是否按要求设置火灾自动报

警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施，消防设施

系统损坏是否瘫痪无法正常使用，不具备防灭火功能。

火灾自动报警系统设置的场所

工业建筑：1、任一层建筑面积大于1500m'或总建筑面积大于3000m'的制鞋、

制衣、玩具、电子等类似用途的厂房。

2、每座占地面积大于1000m：的棉、毛、丝、麻,化纤及其制品的仓库，占地面

积大于500nf或总建筑面积大于1000m'的卷烟仓库。

民用建筑：1、任一层建筑面积大于1500M或总建筑面积大于3000次的商店、展

览、财贸金融、客运和货运等类似用途的建筑，总建筑面积大于500m，的地下或

半地下商店。

2、图书或文物的珍藏库，每座藏书超过50万册的图书馆，重要的档案馆。

3、地市级及以上广播电视建筑、邮政建筑、电信建筑，城市或区域性电力、

交通和防灾等指挥调度建筑。

4、特等、甲等剧场，座位数超过1500个的其他等级的剧场或电影院，座位数

超过2000个的会堂或礼堂，座位数超过3000个的体育馆。

5、大、中型幼儿园的儿童用房等场所，老年人照料设施，任一层建筑面积大于

1500nf或总建筑面积大于3000nf的疗养院的病房楼、旅馆建筑和其他儿童活动

场所，不少于200床位的医院门诊楼、病房楼和手术部等。

6、歌舞娱乐放映游艺场所。

7、电子信息系统的主机房及其控制室、记录介质库，特殊贵重或火灾危险性大

的机器、仪表、仪器设备室、贵重物品库房。

8、二类高层公共建筑内建筑面积大于50m'的可燃物品库房和建筑面积大于500

m'的营业厅。

9、其他一类高层公共建匏。

10、设置机械排烟、防烟系统、雨淋或预作用自动喷水灭火系统、固定消防水

炮灭火系统、气体灭火系统等需与火灾自动报警系统联锁动作的场所或部位。

高层区用通篇

名稀中多层国用建筑

一类二类

27m<hs54m(fi

任书h»54m的住W繇茶(包活设・号业hs27m(包任设・福业服

任设・商岬务涧京

建筑秋将双点的住宅M关)务网白的住宅罐岗)

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②硅0/24m以上部分,『核

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心除一类鹿鼻公共通气

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造的毡年人翩谢Hh>24m)・hf24m的具他公共硅策

筑

④ii璃及以±fl犷播电视和防灾常挥

网修建策.网甘电10省运电gt

(h>24m).

⑤/巧超过loo万千的as书值,书片

(h>24m).

Uhh>24M单是工1k建筑

h-24m的包建筑为高君1k座旅

建工h«24Fd他UkfiSM

h>100m叼凌抗为旭扁琪建队

图例59:一类、二类高层建筑分类图

图例61：独立式感烟火灾探测报警器图例62：火灾自动报警系统控制主机

自动喷水灭火设置的场所：

工业建筑：

1、不小于50000纱锭的棉纺厂的开包、清花车间，不小于5000锭的麻纺厂的分

级、梳麻车间，火柴厂的烤梗、筛选部位。

2、占地面积大于1500m'或总建筑面积大于3000曲的单、多层制鞋、制衣、玩具

及电子等类似生产的厂房。

3、占地面积大于1500m：'的木器厂房。

4、泡沫塑料厂的预发、成型、切片、压花部位。

5、乙、丙类高层厂房。

6、建筑面积大于500m：'的地下或半地下丙类厂房。

民用建筑：

1、一类高程公共建筑及其地下、半地下室（除游泳池、溜冰场外）。

2、二类高层公共建筑及其地下、半地下室的公共活动用房、走道、办公室和旅

馆的客房、可燃物品库房、自动扶梯底部。

3、高层民用建筑内的歌舞娱乐放映游艺场所.

4、建筑高度大于100m住宅建筑。

5、特等、甲等剧场，超过1500个座位的其他等级的剧场，超过2000个座位的会

堂或礼堂，超过3000个座位的体育馆，超过5000人的体育场的室内人员休息室

与器材间等。

6、任一层建筑面积大于1500疔或总建筑面积大于3000行的展览、商店、餐饮和

旅馆建筑以及医院中同样建筑规模的病房楼、门诊楼和手术部。

7、总建筑面积大于3000疔且设置有送回风管道的集中空气调节系统的办公建筑

等。

8、藏书量超过50万册的图书馆。

9、大、中型幼儿园。

10、总建筑面积大于500nf的老年人建筑和地下或半地下商店。

11、设置在首层、二层和三层且任一层建筑面积大于300m’的地上歌舞娱乐放映

游艺场所；设置在地下或半地下或地上四层及以上楼层的歌舞娱乐放映游艺场

所（上述场所游泳场所除外）。

图例63：喷淋图例64：自动喷水灭火系统图

设置排烟设施的场所（排烟设施分为机械排烟和自然排烟（开启自然排烟

窗），详见《建筑防烟排烟系统技术标准》（GB2125））:

工业建筑：

1、人员或可燃物较多的内类生产场所，内类厂房内建筑面枳大于3()()m2目经常

有人停留或可燃物较多的地上房间.

2、建筑面积大于5000W的丁类生产车间。

3、占地面积大于l()()0m2的丙类仓库,

4、高度大于32m的高层厂房(仓库)内长度大于20m的疏散走道，其他厂房

(仓库)内长度大于40m的疏散走道。

图例65:防烟排烟系统

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图例66：丙丁戊火灾危险性分类举例

民用建筑.

1、设置容一、二、三层且房间建筑面积大于100m2的歌舞娱乐放映游艺场所，

设置在四层及以上楼层、地下或半地下的歌舞娱乐放映游艺场所；

2、中庭；

3、公共建筑内建筑面积大于lOOnf且经常有人停留的地上房间；

4、公共建筑内建筑面积大于300m2且可燃物较多的地上房间；

5、建筑内长度大于20m的疏散走道。

6、地下或半地下建筑(室)、地上建筑内的无窗房间，当总建筑面积大于

200m2或一个房间建筑面积大于50m2,且经常有人停留或可燃物较多时，应设

置排烟设施。

图例67：合用前室开窗面积不足图例68：机械排烟风机

不具备自然通风条件的防烟部位应设置机械加压送风系统。

整改要求：按照国家建设工程消防技术规范设置消防

设施系统，同时确保设施系统完好有效。

（七）排查整治内容：管理责任落实

30、未严格落实动火施工审批制度、夜间值班制度

检查方法：查看资料，检查单位是否严格落实动火施

工审批制度、夜间值班制度。

图例69：动火作业审批表图例70：动火作业申请表

整改要求：易燃易爆产品生产、储运单位动用明火和

进行散发火花作业必须实行严格的消防安全管理，禁止在

具有火灾、爆炸危卷的场所使用明火因施工或检修需要进

行明火作业的，动火部门和人员应当按照用火管理制度办

理审批手续并落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险

后方可动火作业。

31、未落实全员消防培训、疏散演练

检查方法：查看资料，检查单位是否落实全员消防培

训、疏散演练。

图例71:全员消防培训图例72:“一警六员”证或系统查询

图例73:应急疏散演练图例74:应急疏散演练

整改要求：消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏

散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完

善预案。其他单位应当结合本单位实际，参照制定相应的

应急方案，至少每年组织一次演练。

32、消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员

未持证上岗，不掌握消防安全操作规程

检查方法：查阅资料，检查消防控制室人员、电工、

电焊工等特种作业人员是否持证上岗，是否掌握消防安全

操作规程。

图例75：消防控制室24小时值班图例76：消防控制室用“假人”值班

图例77：职业资格证书图例78：消防设施操作员证

整改要求：落实消防控制室值班值守制度，电焊、气

焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗。

33、保安、护工、宿管员等不熟悉安全出口，不具备

组织逃生自救能力

检查方法：现场询问保安、护工、宿管员是否熟悉本

单位安全出口，是否具备组织逃生自救能力。

消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。

宣传教育和培训内容应当包括：

（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全操作规程；

（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能C公众聚集场所在营

业、活动期间，应当通过张贴图画、广播、闭路电视等向公众宣传防火、灭

火、疏散逃生等常识。

图例79：员工按照各自岗位应急疏散

整改要求：公众聚集场所对员工的消防安全培训应当

至少每半年进行一次；消防安全重点单位对每名员工应当

至少每年进行一次消防安全培训；单位应当组织新上岗和

进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。

34、医院、养老院夜间无人值守或值班人员不具备组

织人员疏散能力

检查方法：现场检查医院、养老院夜间是否有人值

守，或询问值班人员如何组织人员疏散。

图例80：医院无人值守图例81：医护人员正在组织疏散

整改要求：医院、养老院夜间应加强人员值班值守,

常态化对值班人员开展组织疏散能力培训考核。

35、混合生产经营场所未明确统一管理单位，各单位

之间消防安全责任不明晰，没有物业管理单位或明确牵头

单位，对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施等缺

乏管理

检查方法：查