疫情防控疫情应急心理干预预案

疫情防控疫情应急心理干涉预案一、总则

（一）适用范围

本预案适用于生产经营单位在疫情防控期间，针对因疫情导致的各类心理问题，组织开展应急心理干涉工作。预案旨在引导生产经营单位建立健全心理干涉机制，有效应对疫情对员工及家属心理健康的负面影响，保障生产经营活动的正常进行。

（二）响应分级

1响应分级原则

（1）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将应急响应分为四个等级，即一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

（2）应急响应等级应依据疫情发展态势、员工心理情形及生产经营单位应对本领等因素，及时调整。

2响应分级标准

（1）一级响应：疫情对生产经营单位及员工造成严重影响，员工心理问题较为突出，生产经营活动受到较大影响。

（2）二级响应：疫情对生产经营单位及员工有肯定影响，员工心理问题较为普遍，生产经营活动受到肯定程度的影响。

（3）三级响应：疫情对生产经营单位及员工影响较小，员工心理问题个别显现，生产经营活动基本正常。

（4）四级响应：疫情对生产经营单位及员工无影响，员工心理情形良好，生产经营活动正常进行。

3响应措施

（1）一级响应：启动全面心理干涉工作，开展心理辅导、心理疏导和心理治疗，加强员工关爱，确保生产经营活动稳定。

（2）二级响应：加强心理干涉，针对员工心理问题开展心理辅导和心理疏导，关重视点人群，保障生产经营活动稳定。

（3）三级响应：开展心理干涉，对员工心理问题进行初步评估，加强心理健康教育，保持生产经营活动正常。

（4）四级响应：加强心理健康教育，提高员工心理素养，保持生产经营活动正常。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

1应急组织形式

本预案采用指挥协调型应急组织形式，设立疫情防控疫情应急心理干涉指挥部，负责统一指挥、协调和监督应急心理干涉工作的开展。

2构成单位（部门）

（1）疫情防控疫情应急心理干涉指挥部

（2）心理干涉小组

（3）宣传教育小组

（4）后勤保障小组

（5）信息收集与报告小组

（二）应急处理职责

1疫情防控疫情应急心理干涉指挥部

职责：

（1）负责订立和修订疫情防控疫情应急心理干涉预案；

（2）组织协调各部门开展应急心理干涉工作；

（3）对应急心理干涉工作进行监督和评估；

（4）依据疫情发展态势，调整应急响应等级；

（5）向上级部门报告应急心理干涉工作情况。

2心理干涉小组

职责：

（1）开展员工心理情形评估，识别心理问题；

（2）订立心理干涉方案，实施心理辅导、心理疏导和心理治疗；

（3）对重点人群进行心理干涉，供应个性化服务；

（4）开展心理危机干涉，防止心理问题恶化；

（5）与员工保持沟通，了解心理需求，供应心理支持。

3宣传教育小组

职责：

（1）开展心理健康教育，提高员工心理素养；

（2）宣传心理健康知识，普及心理干涉方法；

（3）组织心理健康讲座和培训，加强员工心理应对本领；

（4）发布心理健康相关信息，引导员工正确面对疫情；

（5）帮助心理干涉小组开展心理干涉工作。

4后勤保障小组

职责：

（1）保障心理干涉小组工作所需的物资和设备；

（2）供应心理干涉场合，确保工作环境安全；

（3）帮助心理干涉小组开呈现场心理干涉；

（4）为员工供应必需的生活保障和心理支持；

（5）帮助指挥部进行应急物资调配。

5信息收集与报告小组

职责：

（1）收集疫情相关信息，分析员工心理情形；

（2）及时向上级部门报告员工心理问题及干涉情况；

（3）收集国内外心理干涉经验，为应急心理干涉工作供应参考；

（4）帮助指挥部进行信息发布和舆论引导；

（5）参加应急心理干涉工作的评估和总结。

（三）工作小组构成、职责分工及行动任务

1心理干涉小组

构成：由心理专家、心理咨询师、社会工作者等构成。

职责分工：

（1）心理专家：负责订立心理干涉方案，引导心理干涉工作；

（2）心理咨询师：负责实施心理辅导、心理疏导和心理治疗；

（3）社会工作者：负责帮助心理干涉工作，供应社会支持。

行动任务：

（1）开展心理评估，识别心理问题；

（2）实施心理干涉，缓解员工心理压力；

（3）供应心理咨询服务，满足员工心理需求。

2宣传教育小组

构成：由宣传部门、人力资源部门等构成。

职责分工：

（1）宣传部门：负责心理健康知识的宣传和普及；

（2）人力资源部门：负责组织心理健康讲座和培训。

行动任务：

（1）开展心理健康教育活动；

（2）组织心理健康培训；

（3）发布心理健康相关信息。

3后勤保障小组

构成：由后勤部门、行政部门等构成。

职责分工：

（1）后勤部门：负责物资和设备保障；

（2）行政部门：负责工作场合保障。

行动任务：

（1）供应心理干涉所需的物资和设备；

（2）保障心理干涉工作场合的安全和舒适；

（3）帮助心理干涉小组开呈现场心理干涉。

4信息收集与报告小组

构成：由信息部门、安全管理部门等构成。

职责分工：

（1）信息部门：负责信息收集和报告；

（2）安全管理部门：负责协调各部门信息共享。

行动任务：

（1）收集疫情相关信息；

（2）分析员工心理情形；

（3）及时报告员工心理问题及干涉情况。

三、信息接报

（一）应急值守电话

1应急值守电话：[填写应急值守电话号码]

2负责人：[填写负责人姓名及职务]

（二）事故信息接收

1事故信息接收渠道：

（1）电话报告；

（2）现场报告；

（3）书面报告；

（4）其他有效途径。

2事故信息接收责任人：[填写接收责任人姓名及职务]

（三）内部通报程序、方式和责任人

1通报程序：

（1）接到事故报告后，立刻启动应急预案；

（2）由接收责任人负责对事故信息进行初步核实；

（3）经核实后，将事故信息报告给疫情防控疫情应急心理干涉指挥部；

（4）指挥部依据事故等级，决议是否启动应急响应。

2通报方式：

（1）电话通报；

（2）书面通报；

（3）网络通报；

（4）其他有效方式。

3通报责任人：[填写通报责任人姓名及职务]

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

1报告流程：

（1）接到事故报告后，由接收责任人进行初步核实；

（2）指挥部依据事故等级，决议是否需要向上级报告；

（3）如需报告，由指定责任人负责向上级主管部门和上级单位报告；

（4）报告内容包含事故基本情况、影响范围、应对措施和进展情况。

2报告内容：

（1）事故发生的时间、地方、单位名称；

（2）事故的性质、影响范围及严重程度；

（3）已采取的应急措施及效果；

（4）估计的恢复时间和影响范围；

（5）需要上级主管部门和上级单位支持的事项。

3报告时限：

（1）一般事故：自事故发生后2小时内报告；

（2）较大事故：自事故发生后1小时内报告；

（3）重点事故：自事故发生后30分钟内报告；

（4）特别重点事故：自事故发生后15分钟内报告。

4报告责任人：[填写报告责任人姓名及职务]

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

1通报方法：

（1）电话通报；

（2）书面通报；

（3）网络通报；

（4）其他有效方式。

2通报程序：

（1）接到事故报告后，由接收责任人进行初步核实；

（2）指挥部依据事故等级，决议是否需要向外部通报；

（3）如需通报，由指定责任人负责向相关单位通报；

（4）通报内容包含事故基本情况、影响范围、应对措施和进展情况。

3通报责任人：[填写通报责任人姓名及职务]

（六）信息报告的保密要求

1事故信息报告应遵从保密原则，未经批准不得泄露；

2报告责任人应对报告内容保密，确保信息安全；

3对泄露事故信息的行为，将依法依规追究责任。

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1信息收集

（1）通过应急值守电话、现场报告、书面报告等渠道收集事故信息；

（2）信息收集责任人应确保信息的及时性和准确性。

2初步研判

（1）接收责任人接到事故信息后，应立刻进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性；

（2）初步研判结果应快速报告给疫情防控疫情应急心理干涉指挥部。

3响应启动决策

（1）依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布；

（2）若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应立刻启动应急预案；

（3）若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备。

4响应启动方式

（1）人工启动：应急领导小组依据研判结果，决议启动相应级别的应急响应；

（2）自动启动：若系统监测到事故信息实现自动启动条件，系统将自动启动应急响应。

（二）响应分级启动条件

1一级响应启动条件：

（1）事故影响范围广，涉及人数浩繁；

（2）事故性质严重，可能导致重点心理问题；

（3）事故可控性差，需要跨部门、跨区域协同应对。

2二级响应启动条件：

（1）事故影响范围较大，涉及人数较多；

（2）事故性质较严重，可能导致较广泛的心理问题；

（3）事故可控性一般，需要肯定程度的跨部门协同。

3三级响应启动条件：

（1）事故影响范围有限，涉及人数较少；

（2）事故性质一般，可能导致部分员工心理问题；

（3）事故可控性较好，重要依靠本单位力气应对。

4四级响应启动条件：

（1）事故影响范围较小，涉及人数较少；

（2）事故性质细小，可能导致个别员工心理问题；

（3）事故可控性强，重要依靠个人应对。

（三）响应启动后的处理

1跟踪事态发展：应急响应启动后，应连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估响应效果。

2科学分析处理需求：依据事态发展和响应效果，科学分析处理需求，及时调整响应级别。

3避开响应不足或过度响应：确保响应措施与事故等级相匹配，避开响应不足或过度响应。

4信息共享与协调：加强信息共享，确保各部门、各单位之间协调全都，共同应对事故。

5评估与总结：应急响应结束后，应及时进行评估和总结，为今后仿佛事故的应对供应经验。

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道

（1）内部网络平台；

（2）企业公告栏；

（3）应急值守电话；

（4）短信平台；

（5）其他有效渠道。

2预警信息发布方式

（1）文字通报；

（2）语音广播；

（3）视频会议；

（4）现场会议；

（5）其他有效方式。

3预警信息发布内容

（1）预警级别；

（2）预警起始时间；

（3）预警范围；

（4）可能影响的心理健康问题；

（5）应急心理干涉指挥部联系方式；

（6）应对措施和建议。

（二）响应准备

1队伍准备

（1）组建应急心理干涉队伍，包含心理专家、心理咨询师、社会工作者等；

（2）明确队伍成员的职责和任务；

（3）开展应急心理干涉队伍的培训和演练。

2物资准备

（1）准备心理干涉所需的物资，如心理评估工具、心理疏导料子等；

（2）确保物资的充分和完好。

3装备准备

（1）准备心理干涉所需的设备，如心理咨询室、录音录像设备等；

（2）确保设备的正常运行。

4后勤准备

（1）确保应急心理干涉场合的安全和舒适；

（2）准备必需的后勤保障，如饮食、留宿等。

5通信准备

（1）确保应急通信设备的完好和有效；

（2）建立应急通信联络机制，确保信息畅通。

（三）预警解除

1预警解除的基本条件

（1）事态得到有效掌控；

（2）员工心理问题得到缓解；

（3）应急心理干涉工作取得显著成效。

2预警解除的要求

（1）应急心理干涉指挥部依据实际情况决议是否解除预警；

（2）预警解除前，应进行全面评估，确保事态稳定；

（3）预警解除后，应向员工通报相关情况。

3责任人

（1）预警信息发布责任人：负责预警信息的发布；

（2）预警解除责任人：负责预警解除的决策和实施；

（3）应急心理干涉指挥部负责人：负责预警期间的整体指挥和协调。

六、应急响应

（一）响应启动

1确定响应级别

（1）依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级标准，确定响应级别；

（2）应急领导小组依据实际情况，决议启动相应级别的应急响应。

2响应启动后的程序性工作

（1）应急会议召开：应急领导小组召开会议，讨论应急响应方案，部署应急工作；

（2）信息上报：依照信息报告要求，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息；

（3）资源协调：协调各部门、各单位资源，确保应急响应工作的顺利开展；

（4）信息公开：依据需要，通过内部网络、企业公告栏等渠道发布相关信息；

（5）后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的后勤保障和财力支持。

（二）应急处理

1事故现场的警戒疏散

（1）设置警戒线，掌控人员出入；

（2）组织疏散，确保人员安全；

（3）帮助医疗救治人员进入现场进行救治。

2人员搜救

（1）依据现场情况，开展人员搜救工作；

（2）确保搜救人员的安全和有效性。

3医疗救治

（1）对受伤人员立刻进行现场急救；

（2）将伤员及时转移至医院进行救治。

4现场监测

（1）对现场环境、空气质量等进行监测；

（2）及时掌握现场动态，为应急处理供应依据。

5技术支持

（1）供应必需的心理干涉技术和方法支持；

（2）帮助开展心理疏导和心理治疗。

6工程抢险

（1）依据需要，开展工程抢险工作；

（2）确保工程抢险工作的安全性和有效性。

7环境保护

（1）对事故现场进行环境保护，防止污染扩散；

（2）采取措施，降低事故对环境的影响。

8人员防护要求

（1）应急响应人员需佩戴必需的安全防护用品；

（2）确保应急响应人员的安全健康。

（三）应急帮助

1向外部（救援）力气恳求帮助

（1）依据应急响应需求，向上级主管部门和外部救援力气恳求帮助；

（2）明确帮助需求、帮助方式及联络方式。

2联动程序及要求

（1）与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协调全都；

（2）明确外部救援力气的职责和任务。

3外部（救援）力气到达后的指挥关系

（1）明确外部救援力气的指挥关系，确保应急响应的统一指挥；

（2）外部救援力气听从应急领导小组的统一调度。

（四）响应停止

1响应停止的基本条件

（1）事故得到有效掌控；

（2）员工心理问题得到缓解；

（3）应急心理干涉工作取得显著成效。

2响应停止的要求

（1）应急领导小组依据实际情况决议是否停止响应；

（2）响应停止前，应进行全面评估，确保事态稳定；

（3）响应停止后，应向员工通报相关情况。

3责任人

（1）应急领导小组负责人：负责响应停止的决策和实施；

（2）应急响应各部门负责人：负责本部门响应停止后的善后工作。

七、后期处理

（一）污染物处理

1环境评估

（1）对事故现场及受影响区域进行环境评估，确定污染程度和范围；

（2）评估结果作为后续污染处理和恢复工作的依据。

2污染物清理

（1）依据环境评估结果，订立污染物清理方案；

（2）组织专业人员进行污染物清理工作；

（3）确保清理过程符合环保要求，避开二次污染。

3污染物处理

（1）将清理出的污染物依照规定进行分类处理；

（2）选择合适的处理方法，如无害化处理、资源化利用等；

（3）确保污染物处理过程符合国家环保法规。

（二）生产秩序恢复

1生产评估

（1）评估事故对生产经营活动的影响，确定恢复生产的优先级；

（2）评估结果作为后续恢复工作的引导。

2生产恢复计划

（1）订立生产恢复计划，明确恢复生产的步骤和时间表；

（2）依据生产恢复计划，渐渐恢复生产秩序。

3生产恢复实施

（1）组织生产恢复工作，确保生产设备、原材料子和人力资源的充分；

（2）加强生产过程中的质量掌控，确保产品质量。

（三）人员安排

1员工关怀

（1）对受事故影响的心理健康问题员工进行关怀，供应心理支持和帮忙；

（2）组织心理健康讲座和培训，提高员工心理素养。

2人员安排方案

（1）依据员工需求，订立人员安排方案；

（2）方案应包含员工调岗、培训、薪酬福利等方面的布置。

3人员安排实施

（1）依据人员安排方案，实施员工调岗、培训等工作；

（2）确保员工在安排过程中的合法权益得到保障。

4人员跟踪服务

（1）对安排后的员工进行跟踪服务，了解其工作生活情形；

（2）依据跟踪服务结果，及时调整人员安排方案。

（四）总结评估

1应急响应评估

（1）对应急响应工作进行总结评估，分析应急响应过程中的优点和不足；

（2）评估结果作为改进应急预案和应急响应工作的依据。

2后期处理评估

（1）对后期处理工作进行评估，包含污染物处理、生产秩序恢复、人员安排等方面；

（2）评估结果用于改进后期处理工作，提高应对仿佛事故的本领。

3责任追究

（1）对事故原因进行调查，对相关责任人进行责任追究；

（2）依据调查结果，采取相应的处理措施。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式

（1）应急指挥部：[填写应急指挥部联系方式]

（2）心理干涉小组：[填写心理干涉小组联系方式]

（3）宣传教育小组：[填写宣传教育小组联系方式]

（4）后勤保障小组：[填写后勤保障小组联系方式]

（5）信息收集与报告小组：[填写信息收集与报告小组联系方式]

2通信方法

（1）电话、短信、网络通信；

（2）紧急广播系统；

（3）其他有效通信方式。

3备用方案

（1）若主通信渠道显现故障，立刻启用备用通信渠道；

（2）确保备用通信渠道的可用性和可靠性。

4保障责任人

（1）应急通信保障责任人：[填写责任人姓名及职务]

（2）备用通信保障责任人：[填写责任人姓名及职务]

（二）应急队伍保障

1应急人力资源

（1）心理专家：具备专业心理干涉本领和经验；

（2）心理咨询师：持有相关资格证书，具备心理疏导本领；

（3）社会工作者：具备社会服务经验，能够供应社会支持；

（4）专兼职应急救援队伍：定期接受培训和演练，具备应急响应本领；

（5）协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，具备应急帮助本领。

2队伍管理

（1）建立应急队伍档案，包含人员名单、联系方式、专业背景等；

（2）定期对应急队伍进行培训和演练，提高应对本领。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备类型

（1）心理干涉工具：心理评估量表、心理咨询设备等；

（2）防护用品：口罩、手套、消毒液等；

（3）通讯设备：卫星电话、对讲机、无线电等；

（4）交通工具：应急车辆、摩托车等；

（5）其他必需物资和装备。

2数量、性能、存放位置等

（1）依据应急响应需求，确定物资和装备的数量；

（2）确保物资和装备的性能符合应急响应要求；

（3）将物资和装备存放于安全、易于取用的位置。

3运输及使用条件

（1）订立物资和装备的运输方案，确保安全及时送达；

（2）明确物资和装备的使用条件，确保正确使用。

4更新及增补时限

（1）定期检查物资和装备的完好性，确保及时更新；

（2）依据应急响应需求，及时增补物资和装备。

5管理责任人及其联系方式

（1）物资装备管理责任人：[填写责任人姓名及职务]

（2）物资装备管理联系方式：[填写联系方式]

6账册管理

（1）建立物资和装备台账，认真记录物资和装备的名称、数量、性能、存放位置等；

（2）定期更新台账，确保信息准确无误。

九、其他保障

（一）能源保障

1能源供应

（1）确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、燃料等；

（2）订立能源供应应急预案，应对能源供应停止的情况。

2能源管理

（1）合理调配和使用能源资源，提高能源利用效率；

（2）定期检查能源设施，确保其正常运行。

（二）经费保障

1经费预算

（1）依据应急响应需求，订立经费预算；

（2）确保经费预算的合理性和充分性。

2经费管理

（1）建立健全经费管理制度，确保经费使用的规范性和透亮度；

（2）对经费使用情况进行监督和审计。

（三）交通运输保障

1交通布置

（1）确保应急车辆和人员的交通畅通；

（2）订立交通管制方案，必需时对交通进行临时管制。

2交通运输保障措施

（1）协调交通运输部门，保障应急物资和人员的运输；

（2）确保交通运输工具的完好性和可靠性。

（四）治安保障

1治安维护

（1）加强事故现场及周边地区的治安巡逻；

（2）维护现场秩序，防止无关人员进入。

2治安信息报告

（1）及时向上级主管部门报告治安情况；

（2）与公安机关保持紧密联系，共同维护治安秩序。

（五）技术保障

1技术支持

（1）供应必需的技术支持和咨询服务；

（2）确保应急响应过程中的技术需求得到满足。

2技术研发

（1）针对应急心理干涉需求，开展技术研发和创新；

（2）提高应急心理干涉工作的科学性和有效性。

（六）医疗保障

1医疗资源

（1）协调医疗资源，确保伤员得到及时救治；

（2）为应急响应人员供应必需的医疗保障。

2医疗服务

（1）建立医疗救援队伍，供应专业医疗服