某某大型煤矿安全生产管理制度汇编

某某大型煤矿安全生产管理制度汇编目录一、安全例会制度一、安全办公会议制度7二、安全检查制度8三、群安工作制度10四、季节性“三防”制度11二、安全目标管理制度12三、安全与经济效益挂钩制度13四、安全奖惩制度14五、“三违”处罚制度15六、安全隐患排查、治理、报告制度16七、安全教育、安全技术培训制度17一、新工人入井岗前培训制度18八、安全设备、器材维修管理制度19九、安全仪表计量验收制度20十、安技措资金提取和使用制度21十一、安全技术档案制度22十二、入井验身制度23十三、上下井人员清点制度24十四、事故统计报告制度25十五、事故追查处理制度26十六、安全技术审批制度27十七、作业规程的编制与审批及贯彻制度28十八、采掘工程质量验收制度29十九、井巷维修制度30二十、巷道维修质量检查和验收制度31二十一、矿井重要设施的保卫制度32二十二、安全质量检查及跟踪处理制度33二十三、安全质量标准化管理制度34二十四、安全生产管理干部入井带班、值班制度38二十五、煤场及煤质管理制度39二十六、材料管理制度40二十七、爆破器材使用管理制度41一、井下爆破管理规定45二、井下爆破制度47三、爆炸材料领退制度49四、电雷管编号制度50五、爆炸材料丢失处理办法51六、爆炸材料销毁制度52七、“三人连锁”放炮制度53八、爆破员汇报制度54二十八、通风管理制度一、“一通三防”例会制度55二、“一通三防”工作管理规定-56三、测风制度64四、通风设施管理制度66一、风筒修理制度68二、风门管理制度69.三、密闭管理制度71五、瓦斯检查制度72六、瓦斯巡回检查和请示报告制度75七、瓦斯、二氧化碳和其他有害气体检查制度76八、“一炮三检”制度77九、瓦检员汇报、交接班制度78十、瓦斯检定器检修制度79十一、安全监控使用和管理规定80十二、综合防尘制度82十三、预防隔绝瓦斯、煤尘爆炸制度83十四、矿井预防灭火制度84十五、综合防灭火制度86十六、防治煤与瓦斯突出安全技术措施89二十九、机电管理制度一、机电设备管理制度93二、机电设备回收管理制度94三、设备入井安装验收制度95四、设备电气试验制度96五、设备维修保养制度97六、设备包机制度98七、井下供电管理制度99八、井下电气隔爆规定101九、井下电气其他规定102十、要害场所管理规定103十一、交接班制度104十二、机电事故追查分析制度105十三、干部上岗检查制度106十四、矿灯管理制度107十五、生产用电管理制度108十六、矿内停送电制度109十七、提升钢丝绳检查、维修制度110十八、机电设备完好标准111十九、提升装置检查制度112（二十）备件材料管理制度113（二十一）设备选型购置更新改造封存报废制度114（二十二）矿灯定期检查更新制度115（二十三）矿灯损坏赔偿制度116（二十四）矿灯充电及收发制度117三十、运输管理规定118斜井提升运输118平巷运输管规定119人车乘座管理规定?120三十一、考勤制度?122三十二、交接班制度??123三十三、防治水管理制度??124（一）、水害防治技术管理制度??124（二）、水害预测预报制度??124（三）、水害隐患排查制度??125（四）、探放水钻孔施工验收制度??125（五）、探放水报表制度??125一、安全例会制度（一）、安全办公会议制度为及时研究处理生产中出现的安全问题及安全隐患和迅速贯彻落实上级有关安全生产的方针、政策、指示和通知，特制定本制度。1、企业每月召开一次安全办公会议。2、矿长亲自主持会议，技术负责人、生产矿长、安全矿长、工会主席、财务总监及安全、生产、机运部门的负责人必须参加会议。3、办公会议认真学习国家及上级有关安全生产方面的方针、政策、法律法规，全面落实上级部门的安全生产活动。4、对发生的重大事故和未遂事故进行分析、讨论，并研究对事故责任者及严重“三违”的处理意见。5、认真听取各职能部门及安全部门关于执行煤矿“三大规程”，落实安全技术措施和井下现场安全管理工作的汇报，研究分析存在的问题、安全隐患，并提出解决问题的措施办法，落实到有关单位和人员。6、检查上次办公会议确定解决的安全隐患和问题的落实情况。对落实不力，应采取强制措施，督促落实。7、安全办公会议要有议有决，讲究实效，并建立专门完整的记录资料，以备领导检查。（二）、安全检查制度1、全矿性安全大检查：每月四日、十四日、二十四日由安全科组织有关矿领导，安委会成员，生产科室及各队负责人参加，进行全矿性安全、卫生大检查。（1）、查各单位人员安全生产责任制、岗位责任制、操作规程、安全规程和各项安全制度的执行情况，提高安全意识。（2）、全面检查系统中存在的各类不安全隐患，对查出的问题采取“三定”（即定措施，定时间，定解决人）的办法，及时解决，不断改变安全状况。（3）、查工程质量、设备完好率，促进质量、设备管理，为安全生产打下良好的基础。（4）、查文明生产、卫生面貌，保持生产、工作的良好环境条件。2、季节性安全检查：由安全科牵头召集有关单位负责人参加。（1）、春潮、洪汛前检查工业广场、主排水道、井口、库房和易积水区，做好防洪排水工作。（2）、盛夏炎热季节，检查防旱、防火、防暑降温等有关工作的落实情况，确保职工身体健康，安全生产。（3）、严冬季节检查督促防寒、防冻、防盗有关安全措施执行情况。（4）、节假日前后、农忙季节，检查各单位岗位工种的出勤和执行规章制度、劳动纪律情况。（5）、夏秋季不定期检查矿井通风和瓦斯管理情况，严防瓦斯事故。（6）、工作面及工程队开工前后，由各专业组对开工准备、安全条件、安全设施、安全措施等进行鉴定检查验收。3、专业性安全检查：全矿分采煤、掘进（包括巷修），机电运输、通风、地面五个专业组，由各专业组长召集本组成员，每旬进行一次专业安全检查，对查出的问题由专业组具体落实解决意见，并汇报安全科以便监督落实情况。4、专职安全检查：矿安全科每天对全矿生产系统的安全情况实行全面循环监督检查，其主要内容为查制度，查隐患，查“三违”，查质量，查设备完好率等并随时处理、落实查出的各类问题。5、各单位开展安全自查、互查：（1）、各连队单位每旬末组织班组长对本单位生产工作范围内的安全生产情况、工程质量情况，进行全面的自查验收。（2）、每天由队长对本单位生产工作范围内的安全生产、工程质量等情况进行认真检查。（3）、每班由当班班长负责对本班的安全生产、工程质量情况进行不断检查，及时解决随时出现的问题。6、群众性群查、群防：由工会组织建立不脱产的群众安全监督检查网，分布全矿各生产现场，实行24小时不间断现场跟班监督检查，发现问题，及时汇报，及时解决。（三）、群安工作制度“国家监察，行政管理，群众监督”是企事业单位开展工作，综合治理，总体推进的管理办法和手段，群众监督是协助行政做好全方位安全工作，力行自保的有效办法，为使这项活动行之有效，特制定如下工作制度：1、群监委员会是制定考核、组织全矿性群安工作的直接行使机构。主要工作是围绕行政、矿安全委员会制定的安全规程和各项管理规定履行检查监督。2、各队群安监督领导组，在矿安委会、群监会领导下开展工作。3、队群监领导组，必须定期组织本队职工有效的开展安全活动，活动的内容及时间由各队自行确定，但每旬不得少于一次。4、群监员应努力学习煤矿安全基本知识，学习安全生产法规、指令，提高自身素质，熟悉自检范围作业情况。5、群监员有责任、有权利、有义务向“三违”行为作斗争，有权向本单位提出不安全隐患整改方案。对查出的隐患、“三违”行为、工程质量等应做好台帐，提出整改方案，及时向本单位和矿反馈信息，限期整改。6、群监会每季开展一次检查，总结评比。对坚持原则，工作负责，任劳任怨的优秀群监员，开展安全活动好的群监小组提出表彰，对失职群监员进行教育处理。7、矿安委会将对各单位开展安全活动情况进行严格考核，作为评比先进个人，先进单位的依据之一。8、矿卫生所应做好本职工作，注意业务保安，加强工作责任，树立良好的医风道德，坚持每晚、节假日医护人员值班制度；对井下出现重工伤要随时听从急救指令。9、群监网员必须进行岗位培训，考试合格发证上岗，履行职责。（四）、季节性“三防”工作制度季节性“三防”工作主要是夏季、冬季二季。夏季三防的内容为防洪排水、防雷电、防暑降温，冬季的三防内容为防火、防寒冻、防盗。每年在此季节来临之前，必须认真做好“三防”工作的研究布置工作，做到有备无患，确保安全生产。具体要求如下：1、以安委会为主体成立“三防”领导组，明确各成员的“三防”工作具体职责和各有关单位的“三防”工作任务。2、组织全矿“三防”工作的专项检查，找出存在的问题和薄弱的环节，研究制定具体措施。3、“三防”工作要实行“三落实”（即组织人员落实、材料物资落实、措施制度落实），领导组要经常对布署的“三防”工作进行认真的检查、监督，及时解决随时出现的有关问题。4、雨汛、洪水期间领导组要按排专人值班，及时查看水情，掌握情况，做好一切应急准备。5、“三防”所需的物资器材，应提前准备齐全，运送到位，任何人不得挪为他用。6、夏季“三防”期间，要组织成立防洪抢险突击队，以防万一。冬季“三防”期间要加强生产、生活的治安巡逻。7、“三防”期末，领导组要认真做好“三防”工作经验教训的总结、评比、表彰。二、安全目标管理制度为把企业的安全管理活动引向正确的方向，增强现代化管理组织的应变能力，提高各级管理人员的领导能力，激发人们实现安全目标的积极性，促进和改善安全管理基础工作，提高职工的安全素质，特制定本制度。1、建立系统安全目标。以安全法规和宏观安全目标为指导，以安全预测为基础，采取上下结合，群策群议的方法，建立安全目标。安全目标管理体系主要由煤矿安全管理一般情况、伤亡事故控制指标、事故经济损失指标、安全生产条件控制指标以及工业、卫生控制指标五部分组成。2、建立安全目标管理体系。由科、队、班组、个人全方位的安全目标管理系统组成，做到横向到边，纵向到底。对确定的安全目标进行分解、落实。3、建立安全目标监督体系，建立由企业劳资部门和工会组织代表企业和群众的监督组织体系。以保证目标的先进性、严肃性和公正性。4、制定实施安全目标计划。下级的基层队根据上级下达的安全目标管理计划，确定具体的安全目标，并层层分解，层层承包到个人。制定出具体评价标准的控制管理的保证因素，落实安全目标承包责任制。5、监督检查安全目标的实施情况。随时将安全目标管理的实际情况与安全目标、安全评价标准比较对照，确定偏差，并找出偏差的原因，制定并实施纠正偏差的措施计划。6、安全目标管理评价。到达安全目标管理期限时，上下结合进行安全评价。对评价结果要修正安全目标和评价标准，要向上级提供安全信息，要兑现安全目标管理奖罚规定。7、总结安全目标管理经验和教训。完善和深化安全目标管理制度，制定新时期的安全目标，开始新的循环。三、安全与经济效益挂钩制度为保证矿山安全生产，提高广大员工的安全意识，使人人参与安全管理，将安全效果与每位职工的经济收入挂钩，为此特制定本制度如下：1、在全矿范围内实行风险抵押金制度：1）、矿安全生产管理人员每人每月交纳150元，全年安全风险抵押金1800元。2）、基层队生产作业人员每人每月在工资中扣除50元，全年风险抵押金600元，基层队干、班组长每人每月在工资中扣除100元，全年风险抵押金1200元。2、考核与奖惩1）、全矿圆满实现安全目标安全，矿全额返还所有人员安全风险抵押金，职工一次性奖励600元，队干班组长奖励1200元，矿安全管理人员奖励1800元。2）、凡全年发生死亡事故，扣除全员抵押金全额，有关责任人给予一定的处理，发生一次重伤事故，扣除全员安全风险抵押我额一半，两次扣完。3）、每发生一次直接经济损失在3万元以上的事故，造成事故的责任人给予1000～3000处罚，管理人员罚款100～300元，职工每人20～40元。4）、考核奖惩由安全科会同财务部门年终统一执行。四、安全奖惩制度一）奖励职工有下列成绩之一的，由矿按其贡献大小，给予表彰和物质奖励：（一）、能模范遵守国家有关政策、法令，认真贯彻执行煤矿安全规程以及本矿制定的各项规章制度和作业规程、安全措施，在安全方面做出显著成绩的；（二）、发现事故征兆，立即采取措施或及时报告上级与有关部门，及时制止违章指挥，违章作业，因而避免了事故或显著减轻事故的危害程度的；（三）、对“三违”进行举报是实者；（四）、抢救事故有功者；（五）、在安全工作中有发明创造和技术上有重大改革或推广新技术有卓越贡献，成绩显著的。二）处罚1、加大“三违”处罚力度，发现“三违”人员及时曝光，公开处理。2、对严重“三违”人员，不论干部或职工，立即送“三违”学习班，学习期间扣发工资。3、以队为单位，月度内出现一人“三违”或工程质量低劣的，除追究当事人责任外，视情节轻重，连带处理该队队长（付队长），月度出现二人（次）“三违”现象或安全质量事故的，给予通报批评和送“三违”学习班；超过三人（次）及以上“三违“或安全质量事故的，追究分管领导的责任，对因严重“三违”造成他人重伤以上事故的，是干部的就地免职或撤职，是工人的一律解除劳动合同。三）建立职工安全奖惩档案1、对特殊工种、班队长、重点岗位人员、新招职工进行安全方面的法律、法规、安全管理、煤矿安全知识、《煤矿安全规程》等为内容的安全技术培训，建立培训档案。2、建立职工“三违”处罚档案。由安全科对“三违”人员的违章性质、情节、处罚等专项建档。3、加强各队队长、班长安全考核工作。安全科对干部职工建立安全工作考核档案，年终对安全生产有贡献的干部职工，上报公司领导给予奖励。五、“三违”处罚制度为认真贯彻《安全生产法》和严格执行煤矿“三大规程”，以严治矿，加大安全管理力度，特制定本制度。1、各级领导及广大职工必须自觉地执行“三大规程”和国家的安全生产方针、政策、法令、指令，同“三违”现象作坚决斗争。2、对于因“三违”造成重大隐患事故或人身事故的，要查明原因，分清责任，严肃处理，直至移交司法机关追究刑事责任。3、情节恶劣的“三违”人员，是干部的就地免职或撤职，是工人的降级或开除留用，直至除名。4、情节严重的“三违”人员，送“三违”学习班学习安全知识，经考试合格后，按处罚条例给予处罚后，方可恢复工作。5、加大反“三违”的宣传教育声势，对“三违”现象采取曝光形式，起到处理一个教育一片的效果。六、安全隐患排查治理制度为排除我矿生产中的安全隐患，改善劳动条件，促进安全生产，制定本制度。1、矿领导对隐患整改工作负全面责任，应根据“安全第一、预防为主、文明生产”的方针，及时采取有关安全规定。2、坚持每旬一次的安全大检查制度和安全科的经常性的安全检查活动，查思想、查制度、查措施、查隐患、查整改落实情况，跟踪检查督促，防止走过场。3、安全科对查出的事故隐患，应及时下发隐患整改通知单，定整改计划、定负责人、定措施、定完成期限，被查单位负责人对隐患的整改要做到“三个到现场”。隐患整改完毕后，必须报请有关人员进行验收，并对隐患记录进行消除。4、各队对因工作不负责任或质量低劣造成的隐患，必须追究责任，并按矿《安全生产奖惩制度》及其它有关规定，进行处罚。5、属自然因素或各队在处理隐患有困难时，应将情况及时报告有关领导，组织人力、物力进行整改，生产科负责落实，安全科进行督查隐患处理的全过程。6、对不能按隐患通知单要求进行整改的，同样追究工程具体负责人的责任。7、在隐患排除之前，应停止该部位的生产，坚持不安全不生产的原则。8、千斤重担大家挑，人人肩上有指标，对隐患的排查应做到：管生产必须管安全，矿长亲自抓，分管领导重点抓，安全科全面抓，队、班组长直接抓、职工协助抓的管理制度，及时尽快地查找与排除存在的隐患，将隐患消灭在萌芽状态。七、安全教育、安全技术培训制度遵照《煤矿安全规程》关于“直接从事煤矿生产建设的职工必须进行强制性安全技术培训”的规定，特制定本制度。1、成立职工教育委员会，明确专人负责职教工作，聘任各类兼职教师，购置必需的教材、教具。2、每年由职教委编制年度、季度以及每月的安全培训教育计划，由职教委具体安排，组织实施。3、安全培训教育对象：（1）、从事生产管理的科室人员和领导干部，每两年必须进行一次系统的煤矿安全技术及安全管理轮训学习，并经严格考试，合格者方可担任领导工作和从事相应的管理工作。（2）、各生产、辅助队的队长、班长和生产工人，每年必须进行一次系统的煤矿安全规程、操作规程和生产技术的轮训学习，并经考试合格后，方可上岗或担任队、班长职务。（3）、特殊要害工种（瓦斯检测员、爆破员、绞车司机、抽风工、压风工、电瓶车司机，锅炉房司炉工，井下机电维护工、井下水泵工等）每年必须参加由上级主管部门进行专业技术操作的培训，经考试合格持证上岗。（4）、新招入矿的各类新工人、外包工程队工人，在入井前必须经过矿级、车间、班组三级安全教育，其内容为：煤矿安全基本知识，各工种操作规程，操作技术，安全注意事项，各类事故的预防措施，各项安全规章制度，岗位责任制，安全责任制以及劳动纪律等，经全面考试合格后方可上岗。4、建立全矿职工安全培训档案卡，由职教委严格考核登记，并制定实行安全培训教育奖罚制度。5、对各类安全教育培训的考试不合格者，均须进行补课、补考，直到合格为止，否则要害工种须调离岗位，一般工种降薪强制学习，干部不能担任领导职务。（一）、新工人入井培训制度1、新工人下井前必须经过不少于80个课时的培训。2、培训时，由公司安全科技术人员、公司领导上课，学习《煤矿安全规程》、操作八、安全设备、器材维修管理制度为保证安全装备经常处于良好状态，促进安全生产，制定本制度。1、制定严格的管理办法，明确划分责任区域，切实加强管理；2、安全办负责领导安全装备管理工作，通风队具体落实安全装备管理工作；3、各部门、队应加强职工教育，每位职工必须关心、爱护安全装备；4、各队负责本辖区安全装备的安全，采取措施，保证不丢失、偷盗或人为破坏；5、严格按照《煤矿安全规程》的规定对安全装备进行巡查，并填写检查记录，发现问题，当班及时汇报处理；6、按规定定期进行调试、校正，发现故障及时处理，故障期间必须有安全措施；7、拆除或改变与安全装备关联的设备、电源及控制设施、检修与安全装备关联的设备，确需安全装备停止运行时，须报告安全生产部门，并制定安全措施后方可进行；8、设专人负责安全装备的维护；9、安全装备布置图必须明确反映装备的种类、数量和位置、信号电缆和电源电缆的敷设、控制区域等内容，并应根据实际布置及时填绘和修改。九、安全仪表计量验收制度为保证安全仪表计量准确，正常发挥作用，制定本制度：一、安全科负责领导管理安全仪表计量检验工作，使用、检验安全仪表人员须经过专门培训考核合格；二、所有安全仪表安装、使用前必须检查性能，符合规定，方准使用；三、按“谁使用，谁负责”的原则，规定使用单位定人经常检查、维修安全仪表，定期检验安全仪表计量效果；四、检测气体的安全仪表，检验计量工作必须与相应标准气样进行超差对比后调整、校正；五、测量风速的安全仪表，检验计量工作必须与相应标准风速计进行超差对比后调整、校正；六、安全监控仪表，必须定期进行调试、校正；七、压力、供电、电气保护等安全仪表必须按规定试验运行，定期对仪表计量进行检验；八、需国家计量检验的安全仪表必须按规定及时送检；九、安全仪表计量检验工作必须认真填写记录，建立台帐。十、安全技术措施资金提取和使用制度为确保安技措资金的正常提取，做到专款专用，特制定本制度：1、公司财务科每月底原煤销售额的2%定期提取并设立专门账户。2、安全技术措施资金只限于安全技术改造、改善安全装备和职工安全技术培训及学习之用。3、安全技术工作中有发明创造、重大改革或推广新的安全技术成绩显著者的奖励，可从本资金中取用。4、安全技术措施资金必须经公司领导批准后，方可使用。5、安全技术措施资金当年未使用完，下一年可使用，但不得挪做它用。十一、安全技术档案制度1、公司建立安全技术档案室，统一建档，统一管理。2、统一建档的主要资料：1、企业基本情况；2、自然开采条件；3、开拓方式和采煤方法；4、特殊工种培训情况；5、生产系统工程，设备质量；6、通风基本情况；7、安全供电情况；8、灾害威胁和安全欠帐情况；9、安全技术措施工程补欠情况；10、防火灾能力；11、主要的安全技术措施和组织措施；12、矿山特殊灾害防治；13、粉尘检测情况；14、防尘情况；15、矽肺或煤肺病情况；16、安全卫生情况年度综合表；17、矿山企业伤亡事故统计；18、执行矿山安全监察意见通知书情况。3、所有建档资料要严格管理，一般只准在档案室阅读，若需借用，须经总工程师批准，并详细登记，及时归还。4、建档的技术资料，档案员应按资料种类装入档案室，分别存放。5、档案室应保持卫生，空气流通，做好防火、防水、防盗工作，防止资料霉变、丢失。十二、入井检身制度1、下井人员要自觉接受押车工的检查，听从押车工的指挥，确保入井人员生命安全。2、入井时要自觉排队上乘人车，不得拥挤，以免发生事故。3、入井人员严禁携带香烟、火柴、打火机等火种和非防爆型小型电器下井；禁止携带煤油、汽油下井，如工作之用必须写出书面申请，经机运科领导同意，才能带入井下，但必须有安全防范措施。4、人员携带工具必须有保护套，长把工具要拿稳、拿低，防止碰伤他人和自身，且不能超出人车外。5、严重“六种人”下井，即下井前喝酒的人、思想不稳定的人、精神病（特殊病）人、妇女、儿童、穿化纤衣服的人。不带安全帽和矿灯的不准入井。6、押车工要严把入井检身管理制度，发现违章下井和上述第5条的人员下井不制止，要严肃处理押车工。7、外来人员，必须经公司领导同意后方准入井，同时必须听从带队人员的指挥。十三、上下井人员清点制度1、各科、队、班组长要认真贯彻执行《安全生产法》和《煤矿安全规程》以及有关安全方面的政策、法规，坚持党的安全第一方针，不断提高职工自主保安意识。2、加强劳动组织管理，各队及班组都必须做到班前点名，班后划到。如发现班后划到缺人，要及时查清情况，如情况不清，要立即向值班干部汇报。3、矿灯房工作人员，在每次换班2小时内，必须把没有还矿灯人员名单报矿值班人员，查明原因。十四、事故统计报告制度1、凡在生产中（包括在生产领域）发生的一切事故，所在单位的队、班或现场人员必须向安全生产值班人员汇报，较严重的事故，应立即汇报，任何单位或个人都不能隐瞒、虚报和谎报。2、值班人员接到事故汇报后要做好详细的记录，并及时转报有关职能部门、单位和矿领导，以便尽快组织事故的抢救处理。3、汇报事故要将事故性质、时间、地点、事故单位、范围、有无人员伤害及伤害程度等汇报清楚，并通报汇报人的姓名和单位。4、对于发生的一切事故，都要以“四不放过”的原则进行认真的调查分析，查明原因，分清责任，提出防范措施及处理意见。5、一般较轻事故，区域机械事故，小型顶板事故和一般平巷运输事故和其他小型事故由队长组织调查分析，三天内写出书面调查报告，报安全科备案。6、较大工伤、顶板、机电、运输、其他事故，以及一般的通风瓦斯、放炮、火灾等事故，由职能部门组织调查分析，五天内写出书面调查报告，报安委会和矿委。7、重大工伤、大冒顶、大型机电事故、斜井跑车事故、严重的通风、瓦斯、煤尘、火灾、放炮和其他重大事故，由矿长组织调查分析，并报告市煤炭局。8、发生工亡和重大恶性事故由矿以上部门组织调查。9、在事故分析调查过程中，事故当事人目击者，知情人及有关人员主动如实向各级调查组反映提供有关事故情况，不得弄虚作假，隐瞒、包庇、嫁祸于人，否则将承担相应责任。10、发生重大事故，现场人员要保护好现场，不得随意破坏或改变，等有关人员查看后，方可改变事故现场。11、事故发生后，对于隐瞒不报或虚报、谎报以及有意破坏现场，弄虚作假，包庇事故责任者等，一经查出将按有关规定严肃处理。12、安全科对所有事故要进行认真分类，做好统计，以便备查及总体分析。十五、事故追查处理制度为杜绝和减少事故发生，真正接受事故教训，举一反三，促进安全生产，特制定本制度：1、事故追查处理由公司领导和安全科负责，涉及的相关人员必须正确对待，如实反映情况。2、严格按照“一事故一追查”一处理的原则，根据有关法律、法规，认真做好追查处理工作。3、事故追查处理必须认真查明事故性质，查清事故发生经过及原因，确定事故责任者并提出处理意见和防范措施。4、事故追查处理，必须做到“四不放过”的原则：即事故原因没有查清不放过，事故责任人没有受到严肃处理不放过，广大干部职工没有受到教育不放过，安全防范措施没有落实不放过。5、认真协助上级机关做好人身伤亡事故的调查处理，并保护好事故现场及有关证据。6、建立事故追查处理记录，规范各类事故分析统计资料，按期上报上级领导机关。十六、安全技术审批制度为保证施工安全和工程质量，加强技术管理工作，制定本制度。1、单项工程、单位工程及特殊条件下施工开工前，必须编制作业规程或安全措施（以下简称安全技术措施）；2、安全技术措施由生产科技术人员进行编制，且必须切实可行；3、安全技术措施必须由生产矿长、安全矿长、生产科、安全科、机运科、通风队及施工相关队、部门共同参加汇审，提出审批意见；4、安全技术措施必须经总工程师批准；5、批准后的安全技术措施由施工队队干向工人贯彻，并做好记录，职工必须签名；6、安全技术措施在执行过程中，因条件发生变化，必须及时修改、补充，重新审批、贯彻；7、须上报批准的安全技术措施，由总工程师组织有关人员编制，经批准后由矿长负责贯彻、执行。十七、作业规程的编制与审批及贯彻制度1、根据地质资料和采区设计及生产计划编制作业规程。2、在编制过程中，要严格按照《矿产资源法》、《矿山安全法》和《煤矿安全规程》的要求，具体拟定技术安全措施。3、作业规程由生产科技术人员编制，总工程师组织生产、安全、通风、机运、施工单位会审批复，各单位负责人签字后，总工程师签字生效。4、技术负责人批复后的作业规程由生产科、施工队队长负责向三班贯彻签字（因病、事缺席的，要补充贯彻签字）。5、对作业规程及其所附的图纸要严加保管，而且要保密，未经总工程师与公司领导同意，不得向外单位传阅或转借。6、当地质条件和生产情况变化不能执行原作业规程时，必须编制补充安全措施，其审批和贯彻程序同作业规程。十八、采掘工程质量检查和验收制度为深化质量达标工作，加强采掘工程质量管理，制定本制度。1、采掘工程质量标准必须在作业规程中明确规定；2、施工单位必须严格按工程质量标准施工，班组应建立工程质量自检和互检制度，接班验收员对上班工程质量进行检查和验收，发现问题立即向值班队干汇报；3、施工单位值班队干必须每天检查和验收采掘工程质量，发现问题，必须现场处理；4、安全生产部门每天应派人巡查采掘工程质量，查出问题，责令施工单位限期整改；5、矿成立工程质量验收组，制定验收办法及奖罚规定，每月月底检查验收当月采掘工程质量，验收结果作为工程结算依据；6、生产矿长负责组织、领导、落实采掘工程质量检查和验收工作。十九、井巷维修制度为切实加强井巷维修，保证井巷断面满足通风、运输和行人安全要求，制定本制度。1、建立专门维修队伍，配齐专用设备、器材和工具；2、井巷维修工作纳入矿年、季、月度生产任务计划；3、全矿井巷失修率不得超过8‰；4、根据采煤、掘进、运输、通风和维修部门的管辖和使用范围，明确各部门井巷维修责任范围；5、停产期间，每班至少派二人共同巡视井巷，发现异常情况，立即报告矿安全生产部门采取维修措施；6、井巷维修工作必须有安全措施；7、安全生产部门及时组织人员对井巷维修质量进行检查和验收。二十、巷道维修质量检查和验收制度为保证巷道维修质量，促进安全生产，制定本制度：1、巷道维修质量标准根据具体用途，必须在维修措施中明确规定；2、维修人员必须首先掌握并严格按质量标准施工，做好维修质量自检工作；3、维修单位值班队干应每天检查和验收维修质量，发现问题，必须现场解决；4、安全检查员必须每天巡查巷道维修作业地点，加强现场指导与监督；5、安全生产管理干部应不定期抽查巷道维修质量，查出问题，责令限期整改。6、生产部门每月月底应组织人员对当月巷道维修质量进行全面检查和验收，质量低劣时不得验收，并责令返工达到标准。二十一、矿井重要设施的保卫制度为保障矿井及重要设施不被破坏、偷窃，使生产、生活秩序能正常进行，现制定制度如下：1、地面生产区所有车间、仓库、办公楼、煤场、地磅房、炸药库，井下为生产与安全服务的机电设备、通风设备和通风设施、运输设备等，必须加强管理，防止不法人员破坏或偷窃。2、各重要设施车间、财务室、炸药库的职工，要有防范意识，认真做好本车间、科室的保卫工作。3、实行三班作业的车间，井下重要设施作业地点，交接班时，接班人要将设施情况进行检查，如有损坏或丢失，必须立即报告值班人员，进行调查处理。4、矿保卫人员实行二十四小时值班制度。夜晚无人工作的车间、科室，保卫人员进行巡回检查，防止被人破坏或偷盗。5、非本矿工作人员，不得进入地面生产区，重要设施车间应挂“闲人免进”牌。外来车辆未经许可，严禁进入生产区，车辆开出生产区，保卫人员必须进行检查后，方可开门放行。6、对于非法进入生产区与重要设施地点的外来人员，矿保卫人员有权制止，劝其离开，如不听劝阻，进行闹事，应立即报告公安部门。二十二、安全质量检查及跟踪处理制度一、安全管理组织1、安全生产管理系统：矿长为第一责任者，安全矿长为直接责任者，统管全矿安全生产；下设生产技术科、井、队、班、组，实行分级负责，层次管理。形成安全生产管理网络体系。2、安全生产监察系统：矿设安全生产管理委员会，矿设安检科、井口设安全小组，设安全员，形成安全生产监察网络体系，对全矿安全生产管理工作实行监察工作。3、安全生产监督系统：以矿委会为主体，矿设安全生产监督委员会，井口有监督员，形成安全生产监督网络体系，对全矿安全生产实行监督，发动职工及家属参加管理，参加监督。4、安检科，是矿和“矿委会”的具体管理职能机构，负责全矿安全生产的监察指挥组织，指挥全体安监系统和检查全矿安全生产管理系统，做好安全生产工作。5、井设安检小组，抓本井的全面安全工作，对本井安全生产负责，组织指挥所属安全员做好安全工作。6、班组安全员负责本班组的安检工作，监督执行《安全规程》，检查不安全因素，组织全班人员及时妥善处理，防止事故发生。7、安全工作，要专人抓，要层层抓，全员都把关，全员都有责，全员都要抓，互相监督，共同抓好安全生产。二、安全管理基础工作1、安全生产记录。井队班设安全生产记录，记录要记清，写明执行规程情况，有无事故因素，险情和事故，采取哪些安全措施方案，和作业场所安全状况等。2、安全检查记录。井和安检科设安全检查记录，在日常检查中，分别抽查和集中大检查时，把检查项目，发现的问题采取措施和处理意见等写清。3、安全会议记录。包括安全工作会，安全专题分析会和事故调查处理会等。写明议题，意见和决议等内容。4、安全工作统计报表，安全工作情况，要按系统逐级统计上报。有日报表，月报表和统计图表。报表由统计资料管理系统人员负责登记，填报；图表设在井队和安检科，由井队和安检科统计、登记。各报表、图表都要如实的按矿规定填报项目，日期和格式填报。5、事故处理档案，轻伤填“轻伤登记表”表式写明伤者情况，受伤部位，原因，责任和处理意见或结果等。重伤以上事故档案，要有事故调查报告，诊断证明，事故处理报告和事故处理决定等。事故处理档案由矿安检科或矿组织的专职人员搞好，办公室存档管理。6、安全工作文书档案。包括安全工作计划、决定、通报、总结和报告等，矿内形成的材料都要立案管理。过程由安检科管理，年末由办公室统一整理立卷，存档，上级有关文件，经由办公室管理。7、事故发生要加强思想组织工作，及时组织恢复生产，保证生产正常进行，尽量减少影响。三、安全管理实际工作1、树立“安全第一”思想，把安全工作列为头等大事，抓部署工作，检查工作，总结工作，都要把安全工作贯彻在一切工作之中，并坚持始终。2、贯彻安全法规，上好安全课，搞好安全教育，从懂得安全知识，个个都知道安全法规、制度、规程、条例，处处都做安全工作，尤其新工人不经安全教育不上岗。3、每月10、25日召开安全生产专题会，专门检查安全工作，讲安全工作，研究安全工作，解决安全工作中的问题，改变安全工作中的不足。4、安全工作立足于防，工作做在形成过程前，问题解决在萌芽之中，必须加强日常的检查，督促工作，工作要实，要求要严，发现隐患及时排除，不留隐患，不能拖延，处理不了的，立即报告，并负责催办，解决为止。5、认真执行“法规”、“规程”、“制度”执行要严，惩罚严明，发现问题，追究责任，该罚的处罚，以严纪保安全。6、不断完善安全制度，按“规程”、“制度”要严格执行。还要发现问题，分析情况，研究政策，结合需要，制定相应的制度，加以制约，予以防范，从而不断建立健全安全制度，使其更完善、适用。7、安全工作要问责，问题发生在哪里，就由哪里负责，轻则批评教育，重则给予经济处罚或下岗。故意造成损失的追其刑事责任。四、安全事故跟踪处理1、发生事故，立即按系统登记，报告，各有关单位接到报告必须认真处理不得拖延。2、搞好抢救工作。发生事故首先要救人，必须及时采取积极有效的措施，做好受伤人员的抢救，护理和治疗，同时做好灾区治理防范工作，把损失降低到最低程度。3、搞好事故调查，凡是发生事故，都要及时进行调查，必须把发生事故的情况，原因和责任查清。一定实事求是，从实际出发，准确、搞实、搞清，写出调查报告。4、搞好事故分析，进行安全教育，本着“四不放过的原则”凡发生事故，查明情况后，都要在一定范围内，搞事故分析，讲明事故情况，原因，找出防范措施，使大家都能从中得到教育，责任人得到处理，从而引起重视。5、搞好事故现场处理，事故现场的恢复。按批准权限进行，一经批准立即组织恢复生产，制定安全措施，确保生产安全，及时恢复正常生产。无安全措施，不得生产。6、搞好事故责任人的处理。对发生事故的责任人，应区别不同情况，做出实事求是的结论。特别是对可预见事故严惩责任人。7、事故处理，按轻重分级管理。轻伤由安检科，井长会同医院处理。重伤则由矿安检、生产技术科等单位处理。重伤以上事故，上报上级部门进行处理。二十三、安全质量标准化管理制度一、组织机构

为了加强安全质量标准化工作，本着“统筹规划、先易后难、分步实施、不留后患”的原则扎实抓好质量标准化工作。成立领导小组。

组?长：

副组长：总工程师、生产副安全副。

成?员：安全生产、机运副、生产正副长、安、通风科科长、地测、办主任。

领导小组职责：领导小组负责提供安全质量标准化工作所需的人、财、物，负责制定安全质量标准化工作的总体目标，负责考核奖惩。

领导小组下设办公室在安,由安兼任办公室主任，成员由生产、地测、通风科、安相关人员组成。

办公室职责：负责组织逐月下达各系统和各队安全质量标准化工作计划，负责组织每旬和月末检查考核，并向劳动人事部提供考核资料。

各系统负责人及成员：

采掘系统由生产副任组长、机运系统由机运副任组长、通风系统由总工程师任组长，成员由生产、通风科、地测、安相关人员组成；地测系统由地测任组长、成员由地测人员组成；调度系统由调度室主任任组长、成员由调度室人员组成。

二、工作要求

1、每年初根据公司安全目标规划和上级布置的工作任务，结合实际情况，研究制定出安全质量标准化工作安排意见，明确指导思想、奋斗目标、奖励标准、考核条件，并形成文件下发各。

2、各系统每年初必须按照总体要求制定具体的管理办法，具体工作在每月质标工作计划中明确。每月24日前各系统必须将下月安全质量标准化工作计划报安全质量标准化办公室。月末各系统组织检查考核，并在29日前将检查考核资料交安全质量标准化办公室。报领导小组审核定级给予奖惩。

3、全在公司考核验收中达到质量标准化规划目标给予奖励，未达到规划目标的按规划目标的奖励标准给予对等处罚。达到力争目标的给予力争目标的奖励标准给予奖励。全未达到规划目标，取消质量标准化奖励。

4、采掘工程质量实行优质优价管理和结构工资、小班验收制。采煤工作面工程质量验收每旬一次；掘进工作面工程质量验收每半月一次，由安全提前一天通知相关人员以及施工单位。

5、质量标准化检查验收人员要严格按照公司发的质量标准检查，不准擅自降低标准或放宽标准检查。一旦经质量标准化领导小组查获降低标准或放宽标准检查，给予检查人员50元/次进行处罚。

三、资金来源：

公司提取0.3元/吨作为安全质量标准化奖励基金。二十四、安全生产管理干部入井带班和值班制度1、安全生产管理人员坚持24小时轮流下井带班和地面调度值班，入井带班人员下班后要认真填写好带班记录；值班人员根据带班人员填写的记录台帐和提出的问题认真做好记录和小结；在主持召开班前会时做出针对性的工作安排和防范措施，突出重点，合理分工。2、值班交接班时间为早班开完班前会时间，值班人员主持召开班前会，根据小结前一天的安全生产情况，提出安全生产存在的隐患及处理意见，安排相关科室、队当班的安全生产工作，并协助井下带班人员做好当班的协调调度工作。3、有特殊原因不能参加下井带班和值班者，要履行请假手续并与其他管理人员进行调节值班，严禁空班。4、带、值班人员必须及时掌握井下各作业点的安全生产状况，发现异常情况要及时要即时通知或本人亲临现场指挥处理。5、值班人员要认真填写好记录。6、交班前应把值班室清理干净，保持室内清洁卫生。7、值班人员在值班期间不能离岗和开展娱乐活动，不能喝酒，保持头脑清醒，协助下井带班人员处理好生产现场发现的隐患。8、带班人员要负责把好安全生产关，发现问题及时处理、及时汇报，杜绝“三违”现象发生。9、发生事故要及时按《矿井灾害预防和处理计划》中的有关程序和办法进行抢救、处理和汇报。二十五、煤场及煤质管理制度1、煤场管理由供销科负责，科设拣矸石小组，负责煤堆拣矸石等其他工作，拣矸石人员要尽力尽责，煤堆上有矸石或其他杂物不准交班，并追查责任。2、拣矸石小组实行多劳多得，煤堆四周脏煤、矸石堆、老料、塘柴、笆片等都应堆放整齐，煤场周边的矸石杂物及时清除，创造良好的煤场环境。3、煤场中煤炭质量应定期化验，发现问题及时采取措施。4、地面卡矸卡煤人员要尽职尽责，严禁将脏煤和装有杂物的车倒到煤堆上去，一经发现要追查处理。5、井下严把质量关，装车时将矸石拣在一旁，分装分运，半煤岩掘进实行分采分攉、分装分运，严禁煤矸混在一起，向溜煤眼内卡煤卡矸必须分开进行，严禁混在一起。6、无论是掘进或采煤，只要工作面有矸石存在，矿都应给生产面适当照顾工资，鼓励职工提高煤质的积极性。7、发现煤车中车底部装矸和杂物上面装煤，以次充好者一经发现严肃处理。8、从矸子堆里拣的煤炭，必须经公司验收员验收合格后方可计产。9、煤质指标纳入月度计划，完成计划者应予以奖励。二十六、材料管理制度1、材料进库库管员必须会同采购人员或领料人员按验收制度分品种、规格对照单据清点数量、质量，确认相符，方得签认入库，如数量不符，质量低劣或损坏应拒绝签认。2、材料入库后，必须认真做好保管工作，材料需堆放整齐，做好防护防火工作，防止事故发生。3、材料发放一律由使用队队长填写领料单，矿领导批准才能发放，批料时要严格审核其品种、规格和数量，做到物尽其用，领料后立即运到使用地点，分品种堆放好、保管好。4、库管员要掌握库存和用量情况，了解材料的残余数量，建议领导和供应人员及时购进或平衡，以免影响生产。5、经常对库存情况进行核对盘存校对帐物，保证帐物相符。6、抓好材料回收复用，以旧换新，降低消耗，节约有奖，浪费受罚。二十七、爆炸器材使用管理制度为了严格管理民用爆炸物品，预防爆炸事故的发生，保障企业安全生产，维护矿山建设和人民生命财产的安全，依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》，以及我矿安全法规的有关规定，特制定《武山煤矿爆炸物品管理规定》如下：（一）、申报审批1、保卫科应根据生产实际需要爆炸物品数量，提出申请，做出计划，报公安机关审批后，由供销部门按指定供应点采购。2、未经批准不得擅自到厂方购买，不得未经公安机关批准随意将爆炸物品转让或销售给其他单位和个人。3、申报采购爆炸物品时，必须将《爆炸物品使用许可证》《爆炸物品储存许可证》和《爆炸物品购买证》进行申报审批。（二）、运输及保管1、运输爆炸物品时，必须持公安机关批准的《爆炸物品运输证》专车运输。2、爆炸物品装卸现场，应设置警戒岗哨，禁止无关人员进入。3、采购炸药、雷管时，必须分车装运，不得同一车辆混装。4、运送爆炸物品时，必须由保卫部门派熟悉所运爆炸物品性能的人员负责押运。5、爆炸物品入库时，必须持有《爆炸物品储存许可证》方可储存。6、爆炸物品入库时，必须凭单据入库，入库后保卫部门应签注物品到达的情况、数量，并将运输证回执联交回发证机关。7、爆炸物品必须按规定地点储存，将炸药、雷管分库存放整齐，不得超量，要保持库内空气畅通及火工品性能的完好。8、库房内不得存放其它物品、严禁无关人员入库，严禁电源、火烛入库。9、在统一规划下，合理布局，对口管理，管理人员必须政治可靠，责任心强，熟悉爆炸物品性能和操作规程。10、库房必须有专人管理，昼夜值班，并有严格的保卫措施。11、送料员送料时，对未发完的爆炸物品，一定要带回库内储存，严禁存放任何地方或发给其它施工单位保管，对当班未用完的爆炸物品一定要清退入库。12、雷管必须分队着色，分色保管、发放，便于查寻。13、库房设立专人和撤换专管人员时，必须报当地公安机关备案。新录用的人员必须事先进行必要的技术训练和安全教育。14、发现爆炸物品丢失、被偷、被盗（无论数量的大小），必须及时报告当地公安机关。15、对变质、过期、失效的爆炸物品销毁时，必须登记造册，向公安机关写出书面报告，批准后在指定地点销毁。16、必须保持库房内外清洁，库房外的水沟要经常清理，保持水路畅通。库房外三米以内的杂草必须砍除（特别是夏、冬两季），以防火灾。（三）、使用及检查1、使用爆炸物品的人员，必须通过专门培训，经公安机关和行业主管部门考核合格，发给《爆破员作业证》，方可作业，无证不得作业。2、对爆破员要进行定期考察，发现不能继续从事爆破作业的，应收回《爆破员作业证》，停止从事爆破作业的权利。3、作业人员在使用爆炸物品前，必须认真填写爆破器材领用报告单，经队长签字，矿值班干部审批后方可领用。4、作业人员领取爆炸物品时，必须严格履行领取、清退手续，领取数量不得超过当班的使用量，剩余的要当天退回，不得在作业地收藏。5、使用爆炸物品的队，除上述应办理审批手续的规定外，必须实行爆炸物品领、耗、退登记及台帐管理。6、严禁任何人将爆炸物品带回家私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借给他人。7、作业人员在放炮前，必须坚持“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度，不得违章作业。8、放炮员携带爆炸物品入井时，必须将炸药、雷管分开携带，不得用一包混装。9、作业前，爆炸物品必须避开电源和危险地段存放，以防引爆或压爆事故的发生。10、使用爆炸物品的人员在作业中，必须接受安全生产保卫部门和其他领导的检查和监督。11、安全部门在安全检查中，必须将爆炸物品的检查作为重要内容一并检查，保卫部门每月下井检查爆炸物品及消防设施检查次数不得少于一次，并做好检查记录。12、任何部门的职工，发现爆炸物品丢失、被偷、被盗、私拿、私藏、私借、转让、转借时，必须向保卫部门报告，拾到爆炸物品者（无论好坏）一律上缴保卫部门。13、拾到爆炸物品上缴者，每发雷管奖励伍元，每支炸药奖励一元。（四）、奖罚办法1、凡有下列情况之一者，提交公安部门处理。①偷盗爆炸物品者；②库工、放炮员私带、私赠、私借、转让爆炸物品的；③非放炮员冒领、库工错发爆炸物品的；④偷带、私要爆炸物品后，炸鱼或其他用途已经发现的；2、有下列情况之一者，由矿作行政处罚①公安机关认可不作治安处罚的；②违章运输、携带，不按规定违章使用，情节较轻的；③不按规定管理发放，拾到爆炸物品不上缴的；④使用后剩余部分在井下私藏被查获的；⑤不服从检查，监督和知情不报的；3、有下列情况之一者，追究部门领导责任①、对《规定》不宣传、不教育的；②、不按规定检查、监督的；③、发现违章或对查出来的隐患不制止、不汇报、不处理、不整改的；④、因管理不到位而发生本部门职工私藏、私带、私借、转让、丢失爆炸物品的；⑤、违反本规定第一项（提交公安部门处理）的。4、有下列情况之一者，给予奖励①、举报他人经查属实的；②、严格按规定执行，全年未发生违章、违纪、违法的；③、拾到爆炸物品上缴的；④、制止、纠正违章、违法，避免发生后果。5、处罚奖励标准①、违反本规定第二项，根据情节轻重，给予50元至200元处罚或行政处分，直至开除。②、违反本规定第三项，根据情节轻重，给予50元至200元处罚。③、依照规定第四项给予奖励的，视情给予50元至200元奖励。（五）、其它规定1、违反规定，情节严重已触犯刑律的，提交司法部门依法追究刑事责任。2、矿内其它部门的有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。（1）、井下爆破管理规定为进一步加强我矿井下爆破管理，杜绝因违章放炮而造成重大瓦斯煤尘事故的发生，搞好我矿的安全生产，现就爆破管理工作做如下规定：1、井下爆破所用炸药、雷管的运输及管理必须严格遵守《爆炸物品管理制度》的有关规定。2、井下爆破必须使用取得产品许可证的煤矿许用炸药和雷管；不同厂家生产的不同品种的雷管和炸药不得掺混使用。3、爆破员必须由经过省煤矿安全监察局和市公安部门的培训及考核、取得操作资格证后的人员担任。井下爆破工作必须由专职爆破员担任，装配引药、装药、封泥、连线、检查线路和通电放炮工作，只准爆破员一人进行操作。4、井下所有爆破地点必须制定爆破说明书，爆破员必须依照说明书进行爆破作业。5、井下任何地点爆破作业时，必须严格执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。瓦检员负责检查通风、瓦斯、煤尘、放炮器和放炮器钥匙的携带和保管等工作；监督装药后炮眼封泥充填及水泡泥的使用；检查放炮母线的完好程度；对不按规定执行的，有权拒绝爆破工作。班组长负责爆破工作前的警戒、清点人员、下达爆破命令和爆破后与爆破员、瓦检员共同巡视爆破地点，检查顶板、支架、瞎炮、残炮等情况；若有危险，应立即采取措施进行处理等工作。6、岩巷掘进遇到煤线或接近构造带时，应经常检查瓦斯等情况。若发现瓦斯涌出量增大或其它异常情况，必须立即撤出人员停止工作，采取措施进行处理。7、井下爆破必须使用防爆型放炮器，放炮器性能必须保持良好。严禁在一个采煤工作面使用两台放炮器同时放炮。8、装药后，炮眼内应装水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分应用黄泥封实。严禁用煤粉、块状材料或其它可燃性材料作封泥。炮眼深度小于0.6m时，不得装药放炮；封泥长度小于炮眼深度的1/2，无封泥、封泥不足或封泥不实的炮眼严禁爆破。9、若发现炮眼内有异状、温度骤高骤低、有显著的瓦斯涌出、煤岩松散、透老空等情况时，严禁装药放炮，必须报告班、队长及时处理。10、瞎炮处理工作必须按照《煤矿安全规程》第342条各项规定执行。11、用爆破法处理卡在溜煤眼的煤、矸时，必须经矿总工程师批准，且必须遵守以下规定：（1）、必须采用经过批准的用于溜煤眼的煤矿许用刚性被筒炸药。（2）、每次爆破只准使用一个煤矿许用电雷管，最大装药量不得超过450克。（3）、每次爆破前必须检查溜煤眼内堵塞部位的上部和下部空间瓦斯。（4）、每次放炮前，必须洒水降尘。（5）、在所有威胁安全的地点必须撤人停电。（2）、井下爆破制度为加强井下爆破管理，杜绝因爆破引发安全事故，制定本制度。1、井下爆破工作必须由专职爆破工担任，装配引药、装药、封泥、连线、检查线路和通电工作，只准爆破工一人按《爆矿安全规程》中的规定操作。2、爆破作业必须编制爆破作业说明书，爆破工必须依照说明书进行爆破作业。3、井下爆破所需的爆炸材料必须由爆破工亲自运送，电雷管和炸药严禁装在同一容器内，严禁将爆炸材料装在衣袋内，爆破工应将爆炸材料直接送到工作地点，严禁中途逗留；4、爆破工必须把炸药、电雷管分开存放在专用的爆炸材料箱内，并加锁，爆炸材料箱必须放在顶板完好、支架完整、避开机械、电气设备的地点，爆破时必须将其放到警戒以内的安全地点。5、井下爆破作业必须使用煤矿许用爆炸材料，并不得使用过期或严重变质的爆炸材料。6、井下爆破必须使用矿用防爆型发爆器，一个工作地点严禁使用两台发爆器同时进行爆破，发爆器的把手、钥匙必须由瓦检员随身携带，严禁转交他人。7、爆破作业，爆破工、班组长、瓦检员都必须在现场严格执行“一炮三检制”和“三人联锁放炮制”，煤巷掘进爆破必须执行爆破停电制度。8、爆破母线必须采用铜芯绝缘线，不得有破损和明接头，只准采用绝缘母线单回路爆破，爆破前，爆破母线必须扭结成短路，掘进爆破母线应随用随挂，母线悬挂必须符合安全规定。9、每次装药、爆破前，爆破工应检查爆破地点的炮眼、控顶、支护、通风断面、风量等情况，上述任何一项出现不安全情况，都不得装药、爆破。10、爆破前，设备、支护、电缆、工具都必须加以可靠保护或移出工作面。11、爆破工必须最后离开爆破地点，并必须在作业规程规定的爆破距离以外的安全地点起爆。12、爆破后，待工作面的炮烟被吹散，爆破工、瓦检员和班组长必须首先巡视爆破地点，排除危险。13、井下爆破应用水炮泥，水炮泥外必须用粘土炮泥封实，无封泥、封泥不足或不实，严禁爆破，严禁裸露爆破或放糊炮。14、井下爆破眼深度不得小于0.6m，特殊条件下，如卧底、刷帮、挑顶等，确需浅眼爆破时，必须制定安全措施，报矿总工程师批准。15、处理卡在溜煤（矸）眼中的煤矸确需爆破，必须制定安全措施，报矿总工程师批准。16、处理拒爆、残爆必须遵守《煤矿安全规程》中的规定，必须在班组长指导下进行，并应当班处理完毕，如果当班未能处理完毕，当班爆破工必须在现场向下一班爆破工交接清楚。17、装药的炮眼应当班爆破完毕，特殊情况下，当班留有未爆破的装药的炮眼时，当班爆破工必须在现场向下一班爆破工交接清楚。18、有条件的爆破地点，每次爆破前后，必须洒水降尘。（3）、爆炸材料领退制度1、爆破员必须认真学习《煤矿安全规程》和操作规程，提高业务素质，确保他人和自身安全。2、爆破员领取火工品时，必须带爆破证、领料单及药包、雷管箱。3、在领取爆炸材料时，要当面清点数量，离开后，发现差错，由爆破员自己负责。4、发料员在发料和回收雷管时，要对照单据认真清点，确保账目相符。5、爆破员完成任务后由当班班长在爆破作业记录本上签字认可，然后到药库核准数量，药库管理员在爆破作业记录本上签字盖章销账，如发现账目不符，不予清账。不到药库存销退清账或账目没有结清的爆破员，除第二天不发给爆破材料外，并向领导汇报及时追究处理。（4）、电雷管编号制度1、电雷管在使用前必须进行全电阻检查和检查编号，退库雷管必须做二次导通检查。2、在导通（全电阻检查）前，要认真检查仪器是否正常，要做到安全可靠。导通工作必须在非金属抗静电台面和有接地装置等除静电措施的条件下进行。3、进行全电阻检查必须有保险箱，箱外不许有雷管，逐发检查（包括退库雷管），导通后将脚线拧成短路，做好检查记录（生产厂家、日期、批号），必须详细记录电雷管编号。4、严禁发放不合格电雷管，发给爆破员的雷管必须做到全面电阻检查，先导通后编号，方可发出。不导通不编号的雷管一律不准出库。爆破员必须有专人专号，没有导通的雷管爆破员拒绝领取。5、电雷管全电阻检查和编号应分别放在不同的地点或同一地点不同时间进行。（5）、爆破材料丢失处理办法1、药库涉爆工作人员必须严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及《煤矿安全规程》对人为丢失爆破材料，要给予严肃处理。2、在火工品装卸运输过程中，因违章作业，超高超载，看护不严，撞击、颠簸等造成火工品破损或丢失的，库管员不予验收入库，并及时向公安部门汇报查处。3、保管员在收发过程中，工作责任心不强、错账、错发造成爆炸材料丢失或流向社会，报公安机关按照《中华人民共和国爆炸物品管理规定》规定处理外，单发另处以每发雷管10元，每卷炸药5元的罚款，并写出书面检查，情节严重的，责令停岗处理。4、库房因管理不严，门锁失灵，被偷造成的爆炸材料丢失应及时上报公安部门追查处理，并追究当班责任人的责任。5、不按规程操作，工作失误，人为造成爆炸材料丢失或发现丢失不汇报，造成不良后果及影响的，按照《爆炸材料有关规定》进行处理。（6）、爆炸材料销毁制度1、变质和过期失效的爆炸材料应及时回收到药库登记存放，库管员要认真做好记录。2、失效的爆炸材料由库管人员登账后报公司保卫科。保卫科认真填写《爆炸物品销毁审批表》，经市公安局审批备案后，在市公安局指派专人监督下，派人专车送到专门地点进行销毁。3、任何单位和个人不得私自保存或擅自处理和销毁爆炸材料。4、失效和过期的爆炸材料，存量炸药不超过50公斤，电雷管不超过200发，即要申报销毁。（7）、“三人连锁”放炮制度为严格执行“三人连锁放炮制”，防止放炮混乱，放炮警戒不落实造成放炮崩人事故；放炮前认真检查顶板情况，可以避免因放炮而引起的冒顶事故；放炮前认真检查瓦斯、煤尘，可防止瓦斯、煤尘燃烧或爆炸事故，特实行放炮警戒牌，放炮命令牌和放炮牌管理制度，具体操作如下：放炮前，放炮员将自己携带的警戒牌交给班组长，由班组长派人警戒，下达放炮命令，并检查顶板与支架情况，确认无危险后，将自己携带的放炮命令牌交给瓦斯检查员，瓦斯检查员经检查瓦斯、煤尘合格后，将自己携带的放炮牌交给放炮员，放炮员发出放炮口哨进行放炮，放炮后三牌各归原主。要求班组长，瓦检员、放炮员严格执行上述“三人连锁放炮制”与“三牌”管理规定，如有违反，严肃追究责任。（8）、爆破员汇报制度1、严格遵守《煤矿安全规程》有关规定和要求，严格执行采掘等作业规程中爆破规定和操作规程。2、严格按爆破员岗位责任制作业，严禁多人操作。3、领取的炸药、雷管必须按规定分别存放在火工品箱内，并加锁严禁乱扔乱放，火工品箱必须放在警戒线以外的安全地带。4、爆破器材要按规定保管，保持安全、清洁完好状态。5、做好爆破工作中的“一炮三检”、“综合防尘”、“三人连锁放炮”、放炮三警戒及验炮工作。6、听从瓦检员安排，严禁在停电、停风、停水和气体超限情况下爆破。7、爆破完后，要仔细检查爆破效果，以防丢炮拉炮。装炮、爆破要认真做好记录，并要当班班长签字。8、严格执行爆破材料的发放、领退制度，不得丢失和浪费。剩余炸药和雷管按规定要求回交药库。9、发现瞎炮，按规定要求当班必须处理完毕。当班处理不完，要在现场认真交班，并说明情况。10、当班工作完毕后，要认真向科队值班领导汇报，并填写汇报记录。二十八通风管理制度（一）“一通三防”例会制度1、公司每月月底召开一次“一通三防”专题会议，传达贯彻上级有关文件、会议精神，分析总结本月“一通三防”工作和对下月的“一通三防”工作进行具体布置安排。2、“一通三防”专题会议由公司总工程师主持，通风、安全、技术、机运等职能部门的行政负责人及其他有关人员参加。3、通风部门负责人在会议上要对本月的“一通三防”工作情况和隐患排查情况及下一月的工作安排意见作扼要的汇报。4、安全部门在会议上要对本月在“一通三防”方面发生的“三违”现象和相关人员及出现的“一通三防”方面的安全隐患追查处理情况进行通报。5、每次会议上都要对本月安排的“一通三防”工作进行逐项检查，无特殊原因，没有按时完成的，除在会上提出批评外，对单位主要领导人及直接责任人要进行经济处罚。6、与会人员必须按时参加会议，对迟到和无故缺席人员，在下一次的会上除进行严肃批评外，要给予经济处罚。7、每次会议要做好详细的记录，并留存备查。（二）、“一通三防”工作的管理规定第一章总则第一条、瓦斯煤尘爆炸事故是煤矿安全生产的重大危害，为有效控制瓦斯、煤尘事故的发生，保护企业财产和煤矿职工的安全，促进我矿生产健康发展，特制定本规定。各级管理干部必须贯彻执行本规定，并作为自己的首要职责，有关作业人员都必须遵守本规定的各项制度。第二条、1、矿长是“一通三防”工作的第一责任者，要根据本单位的实际情况制定“一通三防”管理制度，按期召开“一通三防”工作例会，负责“一通三防”工作所需人、财、物的配备与供给。2、总工程师全面负责“一通三防”技术业务管理工作，认真编制单位的年度“一通三防”工作计划和长远规划（包括人员配备、装备、资金具体措施落实）等，严格审批“一通三防”技改工程项目和技术安全措施。3、矿负责生产的副职对其分管范围内的“一通三防”工作负责，要认真落实“一通三防”安全技术组织措施，创造良好的“一通三防”工作环境。4、矿负责安全的副职和安监部门负责人负责对防止重大瓦斯煤尘事故的安全措施的实施情况进行监督检查，对“一通三防”隐患要跟踪监督，对违反“一通三防”规定的人员和单位要负责严肃查处。5、矿每月必须由矿长组织一次“一通三防”工作的检查。各级通风职能部门工作人员必须实行按期现场安全巡回检查。对查出的不安全隐患，立即指定人员限期处理，逾期不处理的追究有关人员的责任。6、通风队长要严格执行《煤矿安全规程》及有关“一通三防”的管理规定，对于矿井“一通三防”工作中存在的重大问题，要及时查清，并提出处理意见，报告矿长，矿总工程师（技术负责人），同时要积极组织力量进行处理，坚决做到“一通三防”隐患不清除，不得恢复作业。7、采、掘、机、运、通各队长要负责本单位所管辖范围内的“一通三防”工作，对“一通三防”设施要本着“谁使用谁负责”的原则，正常使用与管理，以消除“一通三防”隐患。第三条、坚持体现煤矿工人安全生产十项权利，坚持对“一通三防”工作群众性的监督作用。第四条、加强“一通三防”的技术管理，现场管理及设备设施管理，要依靠科学进步继续推广使用好“四项”通风安全装备（即移动式瓦斯抽放泵，对旋式通风机，报警矿灯、便携式报警仪）。第五条、必须强化矿井通风质量标准化及通风管理规范化工作。第六条、必须建立以下各项通风管理制度和安全技术措施。1、矿井通风质量检查制度；（1）、通风质量检查制度；（2）、瓦斯巡回检查，以及瓦斯日报、监控日报审批制度；（3）、瓦斯检查员井下交接班制度；（4）、煤与瓦斯突出矿井的防突管理制度；（5）、盲巷管理制度；（6）、通风设施管理制度；（7）、防灭火管理制度；（8）、矿井测风制度；（9）、综合防尘和防尘设施管理制度；（10）、通风仪器、仪表定期维修、校正制度；（11）、通风各工种培训制度；（12）、通风各工种岗位责任制和业务保安制度；（13）、通风月报，通风系统图上报制度；（14）、通风工作计划、总结、奖罚制度。2、安全技术措施：（1）、掘进巷道停风，恢复通风送风前的安全技术措施；（2）、煤与瓦斯突出矿井，石门揭煤层的防突措施；（3）、矿井隔爆措施；（4）、瓦斯排放措施；（5）、巷道贯通措施；（6）、矿井防灭火措施；（7）、矿井综合防尘措施；（8）、矿井停电停风安全措施；（9）、通风各工种操作规程。第七条、企业要确保留足维简费及“一通三防”专项基金（按有关规定每吨煤提取2元“一通三防”专项费用）并正确使用。不得挪做他用。使“一通三防”工作有足够的资金投入。第八条、矿井发生重大瓦斯、煤尘爆炸事故时，矿长、分管安全的副矿长和总工程师（技术负责人）必须立即赶赴现场组织抢救，并立即报告上级有关主管单位和矿山救护队。严禁盲目指挥违章抢救。第二章矿井通风第九条1、矿井通风任务是供给井下有足够的新鲜空气，冲淡和排除井下有害气体。2、每一生产矿井必须保证至少有两个能行人并通达地面的安全出口，严禁独眼井（子母井）开采。3、矿井必须采用主要通风机通风，主要通风机必须安设在地面，因条件限制暂不能安设主要通风机的，应报市煤炭局批准后方可采用局部通风机暂时代替主要通风机使用，但使用期不得超过6个月。4、主要通风机应配备相同型号的备用电机，并安装就位，能在主要通风机电机停机后及时投入使用。5、主要通风机房必须有专人看管，并认真填写运行记录。6、主要通风机必须保持正常运转，不得任意停开，因故停风时，必须要有批准的安全措施。7、矿井主要通风机必须装有反风设施，以便进行灾害处理和救护工作，并能在10分钟内改变井下巷道中的风流方向，反风设施每季度由矿长组织检查一次，并有记录可查。每年由矿总工程师（技术负责人）组织有关单位进行一次矿井反风演习。第十条、矿井通风系统必须合理、可靠、且符合《煤矿安全规程》的有关规定。凡安全设施质量不可靠，采掘工作面、采区以及矿井风量不足的一律不准生产。第十一条、局部通风机的管理及风机安装要求：1、局部通风机必须指定人员负责管理，任何人不得随意停开。2、作业或交接班时，都不准停风，因检修、停电、故障等原因停风时，必须撤出人员，切断电源设置栅栏。恢复通风前必须检查瓦斯。3、局部通风严禁采用2台以上的局部通风机共同向一个掘进工作面供风，或一台局部通风机同时向两个地点供风。4、局部通风机恢复通风时，通风机及其开关附近10米以内，风流中的瓦斯浓度不超过0.5%时，方可人工开动局部通风机。5、风筒必须逢环必挂，吊挂平直，不得挤压和损坏漏风。风筒末端到掘进迎头的距离，煤巷及半煤巷不大于5米，岩巷不大于8米。6、局部通风机和掘进工作面中的电器设备，必须装有风电闭锁和瓦斯电闭锁装置。7、局部通风机必须安装在进风流中，距回风口不小于10米的距离，巷道的供风量大于局部通风机的吸风量，避免喝循环风。8、安装局部通风机采用专制的台架或吊挂离地面高度不小于0.3米。9、局部通风机要挂牌专人管理。第十二条、矿井严禁采用不符合规定的串联通风。特殊情况下，需要串联通风必须执行《煤矿安全规程》114条规定。在地质构造极为复杂或残采地区，采煤工作面确需串联通风时，应采取安全措施，经煤炭局长批准，可以串联通风，但串联通风次数不得超过2次，三个采煤面总长度不得超过100米。串联通风进入串联工作面的风流中，必须装有瓦斯自动检测报警断电装置，在此种风流中瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过0.5%。开采有瓦斯喷出或有煤与瓦斯（二氧化碳）突出的煤层，严禁任何两个工作面之间串联通风。第十三条、采煤工作面不准采用下行风。第十四条、巷道贯通。1、巷道贯通必须由矿生产技术部门编制专门安全技术措施。2、巷道贯通安全技术措施编制内容：防止瓦斯放炮管理，顶板管理和透水等内容。3、矿生产技术部门编制的安全技术措施要由矿总工程师（技术负责人）组织生产，通风、安全、机电、地测等有关部门审查，矿总工程师（技术负责人）批准。参加审查人员必须签字备查。4、巷道贯通安全技术措施由主管安全矿长向有关执行部门贯彻落实。5、巷道贯通安全技术措施执行情况由生产矿长统一组织实施。通风部门、生产技术部门、施工单位的负责人负责现场指挥，矿安全部门在现场监督贯通措施执行情况。6、通风部门做好贯通后立即调整通风系统的准备工作，保证贯通后通风系统稳定，有足够的风量，在瓦斯浓度不超过1%情况下，方可恢复工作。第三章矿井瓦斯第十五条1、瓦斯检查人员的配备由矿井通风部门根据《煤矿安全规程》规定并满足巡回检查要求提出配备人数，由矿长负责落实。2、瓦斯检查员必须认真执行瓦斯检查汇报制度，实行现场交接班，并有交接记录可查。3、通风队值班人员，要及时了解和掌握本班通风瓦斯情况，发现变化异常情况立即查明原因，重大问题要立即向矿值班员或总工程师（技术负责人）汇报，采取有效措施进行处理。4、通风瓦斯检测仪器，仪表必须统一管理，统一维修和统一发放，确保仪器的灵敏可靠，仪器的维修费用必须予以确保。第十六条、1、采区回风巷，采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1%或二氧化碳浓度超过1.5%时，都必须停止工作，撤出人员，由矿总工程师（技术负责人）负责制定出措施，进行处理。2、采掘工作面风流中的瓦斯浓度达到1%时，必须停止电钻打眼，放炮地点20米以内风流中瓦斯浓度达到1%时，严禁放炮。3、采掘工作面风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。电动机或其开点地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止运转，撤出人员，切断电源，进行处理。4、采掘工作面内，体积大于0.5立方米的空间局部积聚瓦斯浓度达到2%时，附近20米内，必须停止作业，撤出人员，切断电源进行处理。因瓦斯浓度超过规定而切断电源的电器设备，都必须在瓦斯浓度降到1%以下时，方可复电开动电器设备。使用瓦斯自动检测报警装置的掘进工作面，只准人工复电。5、