西溪路（古墩路-天目山路）道路整治工程环评报告

PAGE10西溪路（古墩路—天目山路）道路整治工程环境影响报告书（公示简本）二〇一二年十一月1.建设项目概况项目名称：西溪路（古墩路—天目山路）道路整治工程项目性质：改扩建（道路整治）建设单位：杭州市城市建设前期办公室本项目为道路整治项目，西溪路（古墩路—天目山路）路线全长约5.5千米，道路红线宽度40米，本工程用地面积285928平方米，总投资125591万元。具体建设内容主要包括道路整治及配套工程建设等。具体可见表1所示。表1项目道路设计范围、性质及主要技术标准一览表序号指标名称单位数量备注一主要建设指标1道路长度米55502道路等级主干路双向6车道3设计车速Km/h50～604道路红线米40二道路工程路面1机动车道加铺(4cmSMA沥青砼)平方米67000铣刨4cm沥青面层2机动车道新建平方米94725含辅道3非机动车道新建平方米9750含管道改造修复4人行道新建平方米38800含管道改造修复5平侧石更换及新建米74000花岗岩路基6填方立方米14000塘渣7挖方立方米56000含挖除老路结构8挡墙米900平均高2.5m三排水工程雨水1D225～D300HDPE双壁波纹管米8500雨水口连接管2D400～D500HDPE双壁波纹管米500新增预留管3D600～D800钢筋混凝土管米500新增预留管4雨水口、检查井更换及新建公里5.55全线污水1D300HDPE双壁波纹管米1000新增预留管2检查井修复及新建公里5.55全线四桥涵工程桥梁1留下桥拼宽米3.513米简支梁现状箱涵改造1石人坞溪箱涵加长米10(B×H=6.0×1.8m)2花坞口溪箱涵加长米11(B×H=3.0×1.5m)3金鱼井箱涵加长米60.6(B×H=2.0×1.5m)4龙驹坞溪箱涵加长米16.6(B×H=3.0×2.0m)5老东岳溪箱涵加长米14(B×H=2.0×1.5m)6马家坞溪箱涵加长米10.7(B×H=2.5×1.5m)7国大坞溪箱涵加长米17.6(B×H=3.2×1.5m)管涵1输水涵洞加长米11D2900钢管新建截洪沟1B×H=3.0×1.0m米370盖板渠2B×H=2.0×1.0m米340盖板渠3B×H=1.5×1.0m米3200盖板渠五绿化工程绿化1道路内绿化更新平方米24000补种、局部更换2行道树补种一棵20香樟3行道树补种二棵700法国梧桐4乔木迁移棵313现状行道树5道路南侧10m绿化带平方米51972新建六交通工程交通1标志标线、标牌等更新公里5.552交叉口信号灯、监控等更新个11新建5个七附属工程附属1城市家具更新公里5.552公交车站重建个20现状站点位置调整3路灯照明更新公里5.55主要是灯具更新八其他工程其他1道路北侧绿化景观提升平方米3500沿线现状公园2围墙重建米4950沿线单位围墙2.主要环境影响评价结论2.1社会环境西溪路作为“西溪谷”以及杭州城西重要的东西向交通道路和景观轴线，现状该区域城郊结合部特征显著，沿南侧山体分布着大量农居，混杂无序的景观风貌对沿西溪路的整体环境影响较大，因此急需整治和改善。西溪路整治目标和定位为“涵纳自然与人文、历史与现代的景观走廊”，其整治建设是提升城市品位、改善周边环境的需要，是实现总体规划目标和完善城市路网的需要，是改善区块现状交通的需要，是改善沿线配套管线、防洪排水的需要。2.2声环境（1）声环境现状根据监测结果，该区域各监测点昼间噪声除4#西湖高级中学（2类）监测点超标外，其余监测点昼间噪声均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应的2、4a类标准。4#西湖高级中学监测点昼间噪声超标0.6dB(A)，超标原因主要为西溪路交通噪声。此外，夜间噪声除1#留下西苑8幢1层（4a类）监测点、2#留下西苑8幢3层（4a类）监测点以及4#西湖高级中学（2类）监测点、5#杨家牌楼第一排民居1层、7#杨家牌楼第二排民居1层（2类）监测点超标外，其余监测点昼间噪声均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应的2、4a类标准。其中最大超标值为5#杨家牌楼第一排民居1层监测点的4.0dB(A)，超标原因主要为西溪路交通噪声。（2）施工期声环境影响分析根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的规定，施工场界昼间的噪声限值为70dB（A），夜间限值为55dB（A），表5-4所示结果表明，昼间施工机械在距离施工场地60米外可以达到标准限值，夜间在200米外基本达到标准限值。只要施工单位严格遵守GB12523-2011关于《建筑施工场界环境噪声排放标准》的规定，施工时沿线设置临时围栏，项目施工期噪声对周围环境影响较小。项目建设期较短，项目建成后，以上影响将消除。（3）营运期声环境影响预测根据预测结果，道路交通噪声随距离（与道路红线距离）的增加而衰减，西溪路（古墩路—杨梅山路）道路营运近期、中期远期，道路红线外20m处交通噪声昼间预测贡献值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，道路红线外60m、60m、70m处交通噪声昼间预测贡献值能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准；道路红线外60m、60m、70m处交通噪声夜间预测贡献值能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，道路红线外150m、150m、170m处交通噪声夜间预测贡献值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。西溪路（杨梅山路—天目山路）道路营运近期、中期远期，道路红线外20m处交通噪声昼间预测贡献值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，道路红线外70m、80m、90m处交通噪声昼间预测贡献值能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准；道路红线外80m、90m、100m处交通噪声夜间预测贡献值能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，道路红线外180m、190m、200m处交通噪声夜间预测贡献值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。根据预测，项目运营近期、中期、远期敏感点昼间、夜间噪声预测贡献值均有不同程度的超标。①除杭州第一技师学院行政楼、浙江省公路技师学院培训楼和中纪委监察部培训中心教学楼，以及营运远期东岳社区王家坞8号（超标0.8dB）外，各运营期沿路敏感点昼间噪声预测贡献值均能达标。②敏感点夜间噪声预测贡献值超标情况较为严重，其中运营近期超标户数为433户，超标范围0.1~8.6dB；运营中期超标户数为436户，超标范围0.8~9.0dB；运营远期超标户数为437户，超标范围0.2~9.5dB。针对项目存在噪声超标的情况，并进一步降低道路交通噪声对周边敏感点的影响，应采取如下噪声治理措施：①根据环发[2010]7号文，对噪声预测超标的现有临西溪路第一排建筑，包括：西湖家园等，共约437户，应安装隔声窗，共计约4000m2，合理保护其室内声环境。②道路两侧拟建居民楼，在户型结构设计上可考虑面向道路侧的住房尽可能少安排直接面对道路的卧室，在卧室外可设置阳台等。③完善道路警示标志，在靠近学校、医院、政府机构、居民集中居住区等路段设立禁鸣、禁停等标志，以提醒过往车辆禁止鸣笛，不随意停车。④加强道路的维修保养，保持路面平整，减少路面下沉、裂缝、凹凸不平现象，减少汽车刹车、启动过程中产生的高噪。⑤建议公交公司加强管理，车辆进出站避免紧急刹车、紧急启动，禁止使用大音量喇叭报站。2.3环境空气（1）环境空气现状根据项目拟建地附近现状大气环境现状监测数据。项目所在区域大气环境现状监测点各污染物监测值均在《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的限值之内，项目建设地及周边区域大气环境质量可达到环境空气功能区要求。（2）施工期环境空气影响道路施工期的大气污染物主要是粉尘污染物、沥青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染物，其中粉尘污染物对周围环境影响较突出，采取洒水抑尘等措施后对环境空气的影响可以减轻。该项目所需的沥青全外购，统一配送，不进行现场拌和。根据类比资料，道路现场产生的沥青烟气影响范围一般在50m之内，因此，当路面摊铺建设靠近居民集中区域时，沥青摊铺应避免使敏感点处于下风向。（3）营运期环境空气影响：根据对天目山路监测数据表明：天目山路沿线CO小时浓度为2.2～3.6mg/m3，NO2小时浓度为0.062～0.144mg/m3，均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准限值，天目山路监测时车流量2134~3426辆/h。本项目西溪路设计中期高峰小时1813辆/h，为天目山路的交通流量的85%；项目设计远期高峰小时2392辆/h，与天目山路的交通流量基本持平。由此可见，本工程通车后营运期汽车尾气中CO和NO2对周围环境影响有限，能够满足环境空气质量标准要求。由于项目近期（建成时）交通流量小于远期交通流量，因此，本工程通车后营运近、中、远期汽车尾气中CO和NO2对周围环境影响有限，能够满足环境空气质量标准要求。2.4水环境（1）水环境质量现状根据杭州市环境监测中心站对沿山河的监测数据，该沿山河监测点各项水环境监测指标均能达到Ⅲ类水质标准。（2）施工期水环境影响分析施工营地的生活污水随意排放，生活垃圾的任意堆置，可能对水体造成影响。施工期的生活污水若直接排放，对附近河道会产生一定的污染，项目必须设置生活污水专门的收集点，定期由建设方联系环卫部门集中统一运至城市污水处理厂集中处理，达标排放。因此施工期废水对水环境的影响相对较小。本项目施工材料(如沙石、水泥等材料)禁止堆放在水体附近，避免受暴雨冲刷等原因进入水体将会引起水污染。废弃的建材堆场、搅拌场上的残留物质随地表径流进入水体也会造成水污染。此外，道路在其施工期因挖方和填方亦会有一定量的泥沙流入沿线水体，致使水体浑浊，使水中的pH值发生变化，影响水质。以上分析可知，施工期可通过加强管理来减缓道路建设对水环境的影响，尤其是施工营地的管理。（3）营运期水环境影响分析本道路工程的污水管网主要收集工程线路两侧部分区块污水，最终排入七格污水处理厂。2.5环保措施环保措施按不同环境因素不同阶段分列如下：表2施工期污染防治对策类别措施内容预期效果生态保护措施1．施工管理措施：（1）注重优化施工组织和制定严格的施工作业制度，挖填施工尽可能安排在非雨汛期，并缩短挖填土石方的堆置时间，降低施工期的生态影响；（2）道路路基开挖的土石方需集中堆置，且控制在征用的土地范围之内，堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的选择，必要时应采取草包填土作临时围栏、开挖水沟等防护措施，以减少施工期水土流失量；（3）施工单位应随时与气象部门联系，事先了解降雨的时间和强度，以便在雨季前将填铺的松土压实，并做好防护措施；（4）施工时应随时保持施工现场排水设施的畅通，雨季填筑路堤时，应随挖、随运、随填、随压，以保证路堤的质量，每层填土表面成2~5％的横坡，并应填平，雨前和收工前将铺填的松土碾压密实，不致积水。2．本工程不新设采石场，石料场的生态恢复和水土保持设施需由石料场业主负责解决，建设单位在与石料场业主签订石方供应合同时增加有关石料场地生态恢复和水土保持设施的条款，以确保石料场业主落实保护措施。3．水土保持措施：（1）对沿途各路段可能发生水土流失的程度应进行全面分析，以掌握容易发生水土流失的路段、长度、坡度、土壤性质等情况。（2）土壤侵蚀主要发生在多雨季节，因而合理规划施工期很有必要。施工单位应和气象部门联系，事先掌握施工路段区域降雨时间和特点，合理制定施工计划及时掌握台风、暴雨等灾害性天气情况，以便在雨前及时将填铺的松土压实、用沙袋、废纸皮、稻草或草席等遮盖坡面进行临时应急防护，减缓暴雨对坡面的剧烈冲刷，同时对边坡的临时排水沟进行必要的疏通、整修、减少护坡的水土流失。本工程产生的挖土弃方需及时清运。（3）路面排水工程和修路同步进行。在进行土方工程的同时，对于路面的排水工程，尽量争取同步进行，预防雨季路面形成的径流直接冲刷坡面而引起水土流失。排水工程设计措施，要充分考虑本地气候特点（降雨量丰富，降雨量大）和道路沿线的具体情况，在实际施工时应加以具体落实。（4）采用绿化工程措施防止水土流失。在道路外侧，施工时除要保证路基坚实，修筑护坡墙外，还要有高质量的绿化带，植物与植被对水土保持，主要通过根系和枝叶对土层保护，以防水土流失。减少整治工程施工对生态环境的影响社会影响缓解措施1．工程项目对发展区域交通，促进市政雨、污水系统建设，减少环境污染，提高居住环境质量有着重大意义。因此在设计和施工初期要充分宣传，通过各种媒介宣传该项目建设的重要意义，使项目周边单位充分认识到该项目建设的重要意义。2．施工铭牌要将建设标段的施工进度等可能影响公众生活的有关事项预先公告附近单位。3．路段施工时，占用周边道路的，建设方应会同交警部门加强交通管理，采取必要的限制与分流措施，减少因施工车辆增多而带来的交通堵塞。同时要设置必要的警告、安全措施，以防止发生意外伤害事件。降低整治工程施工对社会环境的影响，构建和谐社会噪声污染防治1．尽量采用低噪声机械。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生，对施工设备采取临时性降噪措施；2．严格控制夜间施工，因生产工艺要求或交通限制确需在夜间进行施工作业的，应按照《杭州市环境噪声管理条例》（2010.4.1施行）要求施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明；3．对开挖路基路段或在人员密集路段，两侧应设置彩钢板作为防护装置，既起噪声防护作用又可起一定的安全防护作用；4．运输施工材料的工程车辆，要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施.达到《建筑施工场界限值》（GB12523-2011）的限值要求，满足《杭州市环境噪声管理条例》要求大气污染防治1．项目道路挖掘施工工地周围应当设置不低于2.1m的硬质密闭围档，一般采用彩钢板围护。2．施工便道和未完工路面经常洒水，保持路面湿润，抑制道路扬尘污染。3．工地内应当根据行政主管部门的要求，设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后出场，并保持出入口通道及道路两侧各50m范围内的整洁。4．施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运，不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。5．运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应加盖斗篷，密封运送，防止起尘。粉状材料应罐装或袋装；土、水泥、石灰等材料运输严禁超载，并盖篷布，防止沿途散失和尘土飞扬。6．沥青烟气的防治措施：本工程施工时不得自行设置沥青拌合站，路面沥青拌合材料用卡车密封式运至筑路现场，摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。减少整治工程施工对周围大气环境的影响，达到《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）中的二级排放标准水环境污染防治1．施工营地应设立临时厕所，生活污水和洗涤废水应收集后就近排入区域现有污水管网。同时施工营地应与周边地表水体保持150m以上的距离。2．施工材料及渣土等堆场等应与附近水体保持一定距离，临时堆放在水体附近的，必须设篷盖，必要时设围栏；施工中的废油、废沥青及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁，应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。3．在有雨水及路面径流处开挖路基时，应设置临时性沉淀池，经沉淀后回用作为场地洒水等，不直接排放水体。4．过水箱涵和盖板暗渠施工中挖出的淤泥、渣土，严禁倾倒或抛入水体，也不得随意堆放在水体旁，应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。避免工程施工对周围水体的污染，废水排放达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准固体废弃物污染防治1．本工程拆迁会产生建筑垃圾，可以利用的则应充分利用，以实现固体废物减量化和资源化。不可利用的建筑垃圾可运至当地政府指定的消纳场址，运输时应遵守《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》之相关规定。2．施工人员的生活垃圾由环卫部门统一收集后送垃圾填埋场作填埋处理。固废合理消纳，满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）表3营运期污染防治措施类别措施内容预期效果噪声污染防治①本工程应采用低噪声路面，又称多孔疏水低噪沥青路面，其降噪效果按3dB计②根据环发[2010]7号文，对噪声预测超标的现有临西溪路第一排建筑，包括：西湖家园等，共约437户，应安装隔声窗，共计约4000m2，合理保护其室内声环境。③道路两侧拟建居民楼，在户型结构设计上可考虑面向道路侧的住房尽可能少安排直接面对道路的卧室，在卧室外可设置阳台等。④完善道路警示标志，在靠近学校、医院、政府机构、居民集中居住区等路段设立禁鸣、禁停等标志，以提醒过往车辆禁止鸣笛，不随意停车。⑤加强道路的维修保养，保持路面平整，减少路面下沉、裂缝、凹凸不平现象，减少汽车刹车、启动过程中产生的高噪。⑥建议公交公司加强管理，车辆进出站避免紧急刹车、紧急启动，禁止使用大音量喇叭报站。⑦根据空旷情况下离道路中心线不同距离处的噪声级预测，西溪路（古墩路~杨梅山路）沿路70m范围内、西溪路（杨梅山路~天目山路）沿路100m范围内的规划第一排居住用房应按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十七条要求做好住宅的隔声措施，同时，房地产开发经营者应当在销售前向购房者明示所销售住宅的建筑隔声情况及所在地声环境状况。达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2、4a类要求大气污染防治①根据《杭州市机动车排气污染防治条例》要求，车辆执行相应标准。②加强道路的清扫，定期对路面进行洒水，保持道路的整洁，遇到路面破损应及时修补，以减少道路扬尘的发生。③做好沿线绿化带的绿化工作，并做好绿化工程的维护。④应加强交通管理，确保交通畅通，尽量减少和避免塞车现象发生。⑤加强运载散体材料的车辆管理工作，明确要求其采取加盖篷布等封闭运输措施。达到《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）中的二级排放标准水体污染防治①环卫部门加强道路保洁，防止垃圾进入水体。②做好排水管网维护工作，确保沿线污水顺利进入市政污水管网，经七格污水处理厂处理达标排放。废水排放达到《污水综合排放标准》（GB8978