传染病防控与应急处理预案

PAGEPAGE1传染病防控与应急处理预案一、总则（一）适用范围1本预案适用于我单位内部发生的传染病疫情及其相关事件的防控与应急处理工作。2本预案适用于应对突发公共卫生事件，如传染病的暴发、流行、重点传染病疫情以及其他可能造成公共卫生危机的情况。3本预案适用于各级管理人员、员工及相关部门在传染病防控与应急处理工作中的职责和行为规范。（二）响应分级1响应分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，具体如下：（1）一级响应：指传染病疫情暴发或可能造成重点公共卫生危机的情况。应立刻启动应急预案，由最高应急指挥机构统一指挥、调度。（2）二级响应：指传染病疫情局部暴发或可能造成较大公共卫生危机的情况。应启动应急预案，由应急指挥机构组织相关单位进行防控与应急处理。（3）三级响应：指传染病疫情发生，但影响范围较小，可控的情况。应由相关部门组织防控与应急处理，并及时上报。2响应分级要求（1）一级响应：全面进入应急状态，快速启动应急预案，实行全单位联动，全力应对疫情。（2）二级响应：采取有力措施，确保疫情得到有效掌控，减轻疫情对生产经营活动的影响。（3）三级响应：针对局部疫情，采取针对性措施，确保疫情不扩大、不扩散。3响应分级调整依据疫情发展变动，应急指挥机构可依据实际情况对响应级别进行适当调整。调整响应级别需经过应急指挥机构的同意。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式我单位传染病防控与应急处理预案的应急组织形式为应急指挥部，下设综合协调组、医疗救助组、隔离察看组、宣传教育组、物资保障组、信息报告组、交通保障组、后勤保障组等专项工作组。2应急组织构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部职责：负责统一指挥、协调、调度全单位的传染病防控与应急处理工作，确保应急预案的顺利实施。（2）综合协调组职责：负责协调各工作组的行动，确保应急响应工作的有序进行；收集、整理、上报疫情相关信息；组织应急演练。（3）医疗救助组职责：负责对传染病患者进行医疗救治；组织专业医疗队伍，开展防疫培训；对疑似病例进行隔离察看。（4）隔离察看组职责：负责对疑似病例和紧密接触者进行隔离察看；供应必需的生活保障；做好隔离区域的环境消毒工作。（5）宣传教育组职责：负责开展传染病防控宣传教育，提高员工防控意识；发布疫情信息，引导员工正确应对疫情。（6）物资保障组职责：负责传染病防控所需的物资采购、储备、调配工作；确保应急物资的充分供应。（7）信息报告组职责：负责收集、整理、上报疫情相关信息；确保信息报告的及时、准确。（8）交通保障组职责：负责保障传染病防控车辆、设备的正常运行；帮助相关部门做好交通运输保障工作。（9）后勤保障组职责：负责传染病防控与应急处理期间的后勤保障工作；确保员工生活和工作环境的稳定。（二）工作小组构成、职责分工及行动任务1综合协调组构成：应急指挥部、综合协调组、其他相关单位负责人。职责分工：协调各工作组行动，确保应急响应工作有序进行。行动任务：组织应急演练，订立应急预案，协调各工作组开展应急处理工作。2医疗救助组构成：医院、疾控中心、医疗机构等相关专业人员。职责分工：负责传染病患者的医疗救治和防疫培训。行动任务：快速开展救治工作，对疑似病例进行隔离察看，对紧密接触者进行健康管理。3隔离察看组构成：疾控中心、卫生监督机构等相关专业人员。职责分工：对疑似病例和紧密接触者进行隔离察看。行动任务：设立隔离区域，进行环境消毒，供应生活保障。4宣传教育组构成：人力资源部、宣传部门等相关人员。职责分工：开展传染病防控宣传教育。行动任务：制作宣传资料，开展线上线下宣传教育活动。5物资保障组构成：采购部门、仓储部门等相关人员。职责分工：负责传染病防控物资的采购、储备、调配。行动任务：采购、储备应急物资，确保物资供应。6信息报告组构成：信息部门、办公室等相关人员。职责分工：收集、整理、上报疫情相关信息。行动任务：及时收集疫情信息，确保信息报告的准确性和时效性。7交通保障组构成：交通管理部门、运输部门等相关人员。职责分工：保障传染病防控车辆、设备的正常运行。行动任务：确保应急车辆和设备的畅通，供应交通运输保障。8后勤保障组构成：后勤部门、物业部门等相关人员。职责分工：供应传染病防控与应急处理期间的后勤保障。行动任务：确保员工生活和工作环境的稳定。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：[电话号码]2职责人：[姓名]，[职务]，[联系方式]3应急值守时间：[具体时间]，节假日及非工作时间由值班负责人负责接听。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：电话、短信、电子邮件、现场报告等。2接收责任人：[姓名]，[职务]，[联系方式]3接收要求：接到事故信息后，应立刻核实信息真实性，并依照应急预案要求进行处理。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：a接到事故信息后，接收责任人应立刻上报应急指挥部。b应急指挥部依据事故情况，决议是否启动应急预案。c各个工作组依据应急指挥部指令，开展应急处理工作。2通报方式：口头通报、书面通报、网络通报等。3责任人：应急指挥部成员及各工作组负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：a应急指挥部依据事故情况，决议是否向上级报告。b由信息报告组负责收集整理事故信息。c信息报告组将事故信息以书面形式上报上级主管部门和上级单位。2报告内容：a事故发生的时间、地方、原因。b事故的初步影响和损失情况。c应急处理措施和进展情况。d需要上级支持的事项。3报告时限：a事故发生后[具体时间]内上报初步信息。b事故处理过程中，依据情况及时上报进展信息。4责任人：信息报告组负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：a通过电话、短信、电子邮件、书面报告等方式进行通报。b依据事故性质和影响范围，选择合适的通报渠道。2通报程序：a应急指挥部依据事故情况，决议是否向外部通报。b由信息报告组负责收集整理事故信息。c信息报告组将事故信息上报应急指挥部，由应急指挥部决议通报内容。d信息报告组依照应急指挥部的要求，向外部单位通报事故信息。3责任人：信息报告组负责人。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与初步研判a应急值班人员接到事故信息后，应立刻进行初步核实。b信息报告组负责收集、整理事故相关信息，并进行初步研判。c初步研判应包含事故性质、严重程度、影响范围和可控性。2响应启动决策a依据事故信息，应急领导小组应快速召开会议，对事故进行综合研判。b应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策。c若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应宣布启动相应级别的应急预案。3自动启动机制a若事故信息自动监测系统检测到事故信息实现响应启动的条件，系统应自动启动应急预案。b自动启动后，应急值班人员应立刻通知应急领导小组，并依照预案要求进行应急处理。4预警启动a若事故信息未实现响应启动的条件，但可能发展成较大规模的事故，应急领导小组可作出预警启动的决策。b预警启动后，应急领导小组应做好响应准备，实时跟踪事态发展，并定期评估预警状态。（二）响应启动的具体操作1响应级别确定a应急领导小组依据事故信息，确定启动的响应级别。b响应级别应与事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领相匹配。2启动预案a应急领导小组宣布启动相应级别的应急预案。b各个工作组依照预案要求，进入应急状态，执行各自的应急处理任务。3跟踪事态发展a应急指挥部应实时跟踪事态发展，收集相关信息。b依据事态变动，应急指挥部应科学分析处理需求，及时调整响应级别。4避开响应不足或过度响应a应急指挥部应确保响应措施与事故实际情况相匹配，避开响应不足。b同时，应避开采取过度响应措施，造成不必需的资源挥霍。5通信与协调a应急指挥部应确保内部及与外部单位的通信畅通。b各工作组之间应加强协调，确保应急处理工作的高效进行。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道a内部发布：通过单位内部公告栏、电子邮件、短信、电话会议等方式。b外部发布：通过政府相关部门、新闻媒体等渠道。2预警信息发布方式a紧急通知：对于可能引发传染病疫情的事态，应立刻发布紧急通知。b定期报告：对于连续发展的疫情或潜在风险，应定期发布报告。3预警信息发布内容a疫情或潜在风险的性质、来源和传播途径。b预警等级和可能的影响范围。c建议的防备措施和应对策略。d联系方式，包含应急值班电话和联系人。（二）响应准备1队伍准备a确保应急队伍的组建和培训，包含医疗救助队、防疫消毒队等。b明确各应急队伍的职责和任务，确保其随时待命。2物资准备a准备必需的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。b确保物资储备充分，能够满足应急处理需求。3装备准备a准备必需的防疫装备，如防护眼镜、手套等。b确保装备的完好性和可用性。4后勤准备a确保应急期间的饮食、留宿等后勤保障。b准备必需的交通工具和通讯设备。5通信准备a确保应急通信设备的正常工作，包含电话、无线电、互联网等。b订立应急通信预案，确保信息传递的及时性和准确性。（三）预警解除1预警解除的基本条件a疫情得到有效掌控，传染源被隔离或清除。b防备措施得到落实，疫情传播风险降低。c应急指挥部依据专家评估，认为已无连续预警的必需。2预警解除的要求a应急指挥部应发布预警解除通知，告知全体员工。b各应急队伍和相关部门应做好恢复正常工作的准备。3责任人a预警解除的决策由应急指挥部负责人作出。b预警解除通知的发布由信息报告组负责人负责。c各相关部门和应急队伍负责人应确保预警解除后的工作衔接和落实。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别a依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部确定响应级别。b响应级别分为一级、二级、三级，分别对应严重、较重、一般。2响应启动后的程序性工作a应急会议召开：应急指挥部召开会议，讨论事故情况，决议应急处理措施。b信息上报：应急指挥部向相关部门和上级单位报告事故信息。c资源协调：协调各方资源，确保应急处理工作顺利进行。d信息公开：依据需要，向公众发布事故信息和应急措施。e后勤及财力保障工作：确保应急期间的物资供应、资金保障和后勤服务。（二）应急处理1事故现场警戒疏散a设置警戒区域，掌控人员流动。b引导人员疏散至安全区域。2人员搜救a组织专业救援队伍进行人员搜救。b确保搜救人员的安全防护。3医疗救治a确保受伤人员得到及时救治。b组织医疗队伍对伤员进行分类救治。4现场监测a对事故现场进行环境监测，评估污染程度。b对周边环境进行监测，确保人员安全。5技术支持a供应必需的技术支持和设备保障。b帮助进行事故原因分析和技术处理。6工程抢险a对受损设施进行紧急修复，恢复生产。b对不安全源进行掌控，防止事故扩大。7环境保护a处理污染物质，防止污染扩散。b采取措施保护生态环境。8人员防护要求a参加应急处理的人员应穿着适当的防护装备。b定期对参加人员进行健康监测，确保其身体情形适合工作。（三）应急帮助1向外部（救援）力气恳求帮助的程序及要求a应急指挥部依据事故情况和自身本领，决议是否恳求外部帮助。b恳求帮助时，应供应认真的事故信息、所需帮助的类型和数量。2联动程序及要求a明确与外部救援力气的联络方式和联络人。b确保信息传递的准确性和时效性。3外部（救援）力气到达后的指挥关系a应急指挥部对外部救援力气进行统一指挥。b外部救援力气应听从应急指挥部的调度和管理。（四）响应停止1响应停止的基本条件a疫情得到有效掌控，传染源被隔离或清除。b事故现场得到妥当处理，恢复正常秩序。c各项应急措施得到落实，无进一步危害风险。2要求a应急指挥部宣布响应停止。b各应急队伍和相关部门恢复正常工作状态。3责任人a响应停止的决策由应急指挥部负责人作出。b各相关部门和应急队伍负责人应确保响应停止后的工作交接和恢复。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与分类a对事故现场和周边环境进行污染物识别，确定污染物的种类和浓度。b依据污染物的性质，进行分类处理。2污染物清除与处理a采用合适的措施清除污染物，如消毒、隔离、掩埋等。b将污染物送至具备资质的处理机构进行专业处理。3环境监测a清除污染物后，对环境进行监测，确保污染物浓度符合国家标准。b如有超标情况，应立刻采取挽救措施。4责任人a污染物处理由环境保护部门负责人负责监督实施。b污染物清除与处理的具体工作由专业机构负责执行。（二）生产秩序恢复1评估影响a对事故对生产秩序造成的影响进行全面评估。b识别受影响的生产环节和设施。2订立恢复计划a依据评估结果，订立生产秩序恢复计划。b计划应包含恢复时间表、所需资源、责任分工等。3恢复实施a依照恢复计划，渐渐恢复生产。b对受影响的生产环节进行技术改造或设备更新，提高抗风险本领。4责任人a生产秩序恢复由生产管理部门负责人负责统筹布置。b各生产环节负责人负责具体实施。（三）人员安排1受影响人员调查a对受事故影响的人员进行调查，了解其需求和困难。b对受伤人员供应医疗救治和病愈服务。2临时安排a对于无法连续工作的人员，供应临时安排措施，如供应生活补贴、临时住处等。b确保临时安排措施符合相关法律法规和道德标准。3长期安排a订立长期安排计划，帮忙受影响人员重返工作岗位或进行职业培训。b供应心理辅导和咨询服务，帮忙受影响人员应对事故带来的心理压力。4责任人a人员安排由人力资源部门负责人负责统筹管理。b各相关部门负责人依据职责分工，具体实施人员安排措施。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式a应急指挥部：[电话号码]，[联系人姓名]，[联系人职务]。b各工作组负责人：[电话号码]，[联系人姓名]，[联系人职务]。c外部救援单位：[电话号码]，[联系人姓名]，[联系人职务]。d供应商、服务商：[电话号码]，[联系人姓名]，[联系人职务]。2通信方法a短信、电话、电子邮件、网络通讯等。b确保通信设备处于良好状态，便于应急联络。3备用方案a在主通信线路故障时，启用备用通信线路。b订立应急通讯设备使用规范，确保在紧急情况下能够快速投入使用。4保障责任人a通信与信息保障由信息报告组负责人负责。b各相关部门负责人确保本部门通信渠道的畅通。（二）应急队伍保障1应急人力资源a专家：聘请传染病防控、公共卫生等方面的专家，供应专业引导。b专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，接受专业培训，具备应急处理本领。c协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订合作协议，确保在紧急情况下能够快速获得帮助。2队伍培训a定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。b组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。3责任人a应急队伍保障由人力资源部门负责人负责。b各应急队伍负责人负责本队伍的日常管理和培训。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型a防护用品：口罩、防护服、手套、护目镜等。b消毒用品：消毒液、消毒剂等。c监测设备：温度计、湿度计、空气质量检测仪等。d通讯设备：对讲机、卫星电话等。e救援设备：担架、急救包等。2数量、性能、存放位置a依据应急预案要求，确定各类物资和装备的数量。b确保物资和装备性能符合使用要求。c物资和装备存放于指定地方，便于快速取用。3运输及使用条件a订立物资和装备的运输规定，确保安全运输。b明确物资和装备的使用条件，确保正确使用。4更新及增补时限a定期检查物资和装备，确保其处于良好状态。b依据使用情况，及时更新和增补物资和装备。5管理责任人及其联系方式a物资装备保障由物资管理部门负责人负责。b各类物资和装备的管理责任人及其联系方式明确记录在案。6台账建立a建立物资和装备台账，认真记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。b定期更新台账，确保信息准确。九、其他保障（一）能源保障1确保应急期间电力、水源、燃气等能源供应的稳定。2订立能源应急预案，明确应急情况下能源供应的保障措施。3责任人：能源管理部门负责人。（二）经费保障1确保应急处理所需经费的及时到位。2订立应急经费预算，明确经费使用范围和审批程序。3责任人：财务管理部门负责人。（三）交通运输保障1确保应急车辆、设备的运输通道畅通。2与交通运输部门建立联动机制，确保应急救援物资的运输需求得到满足。3责任人：交通运输管理部门负责人。（四）治安保障1加强应急期间的治安巡逻，维护现场秩序。2与公安机关建立应急联动机制，确保应急处理过程中的治平稳定。3责任人：安全保卫部门负责人。（五）技术保障1供应必需的技术支持，包含信息处理、数据分析、专家咨询等。2确保应急通讯、监测、防护等技术设备的正常运行。3责任人：技术支持部门负责人。（六）医疗保障1组织医疗救助队伍，确保应急处理过程中的医疗救治需求。2与医疗机构建立合作机制，确保应急救治资源的及时调配。3责任人：医疗救助组负责人。（七）后勤保障1供应应急处理所需的饮食、留宿、医疗等后勤服务。2确保应急队伍的后勤需求得到满足。3责任人：后勤保障组负责人。（八）保障措施的具体实施1各相关部门依据本部门的职责，订立具体保障措施的实施细则。2定期检查保障措施