疫情社区宣传应急预案

疫情社区宣传应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于我单位在疫情防控期间，针对可能发生的疫情社区传播事件，确保快速、有效、有序地开展应急处理工作，最大限度地减少疫情对社区及生产经营单位的影响。本预案适用于以下范围：

（1）生产经营单位内部发生的疫情传播事件；

（2）生产经营单位周边社区发生的疫情传播事件；

（3）涉及生产经营单位的疫情传播事件。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对疫情社区传播事件应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

（1）一级响应：当疫情社区传播事件对生产经营单位及社区造成严重危害，可能引发社会恐慌，影响社会稳定时，启动一级响应。一级响应由生产经营单位重要负责人担负现场总指挥，全面负责应急处理工作。

（2）二级响应：当疫情社区传播事件对生产经营单位及社区造成较大危害，可能引发局部社会恐慌时，启动二级响应。二级响应由生产经营单位分管负责人担负现场总指挥，负责应急处理工作。

（3）三级响应：当疫情社区传播事件对生产经营单位及社区造成一般危害，可能引发细小社会恐慌时，启动三级响应。三级响应由生产经营单位相关部门负责人担负现场总指挥，负责应急处理工作。

分级响应基本原则：

（1）分级响应应快速、决断，确保应急处理工作有序进行；

（2）各级响应应依照预案要求，明确责任分工，确保应急处理工作高效、有序；

（3）各级响应应依据疫情发展情况，及时调整响应级别，确保应急处理工作适应实际情况；

（4）各级响应应加强与政府、社区及相关部门的沟通协调，形成合力，共同应对疫情社区传播事件。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

（1）应急指挥部

应急指挥部是疫情社区宣传应急预案的最高指挥机构，负责全面领导和协调应急处理工作。其构成单位（部门）及职责如下：

指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责应急处理工作的全面决策和指挥。

副指挥长：由生产经营单位分管负责人担负，帮助指挥长工作，负责应急处理工作的协调和监督。

成员：包含安全生产部、人力资源部、行政部、保卫部、公共卫生部门等相关负责人。

（2）应急办公室

应急办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责组织协调应急处理工作的具体实施。其构成单位（部门）及职责如下：

主任：由安全生产部负责人担负，负责应急办公室的全面工作。

副主任：由行政部负责人担负，帮助主任工作。

成员：包含信息组、宣传组、物资保障组、现场协调组等。

2工作小组构成、职责分工及行动任务

（1）信息组

构成：安全生产部、人力资源部、信息部门等相关人员。

职责分工：负责收集、整理、分析疫情信息，确保信息的准确性和时效性。

行动任务：及时向应急指挥部报告疫情发展情况，供应决策依据。

（2）宣传组

构成：行政部、人力资源部、宣传部门等相关人员。

职责分工：负责订立和实施疫情宣传方案，包含宣传料子制作、媒体沟通等。

行动任务：通过多种渠道开展疫情宣传教育，提高社区群众的防控意识和本领。

（3）物资保障组

构成：行政部、保卫部、后勤部门等相关人员。

职责分工：负责疫情防控物资的采购、储存、分发等工作。

行动任务：确保疫情防控物资的充分供应，满足应急处理需求。

（4）现场协调组

构成：保卫部、人力资源部、公共卫生部门等相关人员。

职责分工：负责现场应急处理工作的协调，包含人员调配、现场管控等。

行动任务：协调各部门开呈现场应急处理工作，确保现场秩序和安全。

（5）后勤保障组

构成：后勤部门、人力资源部等相关人员。

职责分工：负责应急处理期间的后勤保障工作，包含生活物资、医疗保障等。

行动任务：确保应急处理期间工作人员的生活和医疗保障。

（6）专家咨询组

构成：公共卫生部门、防疫专家等相关人员。

职责分工：供应疫情防控的专业咨询和建议。

行动任务：对疫情传播途径、防控措施等进行专业评估，为应急处理供应科学依据。

各工作小组应依照预案要求，明确职责分工，协同搭配，确保应急处理工作的高效、有序进行。

三、信息接报

1应急值守电话

应急值守电话应设置专用线路，并确保24小时畅通。电话号码和责任人如下：

应急值守电话：[电话号码]

负责人：[负责人姓名]，[负责人职务]

2事故信息接收

（1）内部通报程序和方式

当发现疫情社区传播事件时，相关人员应立刻通过以下方式向应急办公室报告：

电话报告：直接拨打应急值守电话。

面报：直接到应急办公室报告。

短信报告：发送短信至应急值守电话。

网络报告：通过内部信息平台报告。

（2）责任人

内部通报的责任人为事发单位第一责任人，具体责任人如下：

第一责任人：[负责人姓名]，[负责人职务]

值班负责人：[值班负责人姓名]，[值班负责人职务]

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

（1）报告流程

发现疫情社区传播事件后，应急办公室应立刻依照以下流程向上级主管部门和上级单位报告：

第一时间向应急指挥部报告。

紧接着向上级主管部门报告。

同时向上级单位报告。

（2）报告内容

报告内容应包含但不限于以下信息：

事件发生的时间、地方、性质。

事件造成的人员伤亡、资产损失情况。

当前的应急处理措施和进展。

需要上级主管部门和上级单位支持的事项。

（3）报告时限

应在发现疫情社区传播事件后的[具体时限]小时内完成报告。

（4）责任人

报告的责任人为应急办公室主任，具体责任人如下：

报告责任人：[负责人姓名]，[负责人职务]

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

（1）通报方法

应急办公室应通过以下方法向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息：

电话通报：直接拨打相关部门或单位的应急值守电话。

书面通报：通过正式文件或公文发送。

电子邮件通报：通过电子邮件发送。

网络通报：通过政府或行业指定的信息平台通报。

（2）通报程序

通报程序应与内部通报程序全都，确保信息的及时性和准确性。

（3）责任人

通报的责任人为应急办公室信息构成员，具体责任人如下：

通报责任人：[负责人姓名]，[负责人职务]

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

（1）信息收集与评估

应急办公室接到事故信息后，应立刻组织信息组进行信息收集与评估，包含疫情发展情况、人员受影响情况、社会舆论等，以便对事故的性质、严重程度、影响范围和可控性进行初步推断。

（2）应急领导小组决策

依据事故信息评估结果，应急领导小组应依据响应分级条件作出是否启动应急响应的决策。决策程序如下：

应急领导小组召开紧急会议，由指挥长主持。

指挥长依据信息组的评估报告，结合应急预案的要求，提出启动响应的建议。

应急领导小组进行讨论，形成启动响应的共识。

指挥长宣布启动响应，并下达启动命令。

（3）响应启动方式

响应启动方式包含：

人工启动：依据应急领导小组的决策，人工下达启动响应的命令。

自动启动：若事故信息自动监测系统检测到事故信息实现响应启动条件，系统自动启动响应。

2预警启动

若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。预警启动程序如下：

信息组连续监测事态发展，并及时向应急领导小组报告。

应急领导小组评估事态发展，决议是否启动预警。

若启动预警，指挥长下达预警启动命令，各工作小组进入预警状态，做好响应准备工作。

3响应调整

（1）跟踪事态发展

应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估处理效果。

（2）科学分析处理需求

依据事态发展和处理效果，应急指挥部应科学分析处理需求，必需时调整响应级别。

（3）及时调整响应级别

若事态得到有效掌控，影响范围缩小，应急指挥部可决议降低响应级别或停止响应。

若事态恶化，影响范围扩大，应急指挥部应决议提高响应级别，并采取相应措施。

（4）避开过度响应

在响应过程中，应急指挥部应确保响应措施与事故实际情况相匹配，避开过度响应，确保资源有效利用。

4责任人

响应启动和调整的责任人为应急指挥部指挥长，具体责任人如下：

指挥长：[负责人姓名]，[负责人职务]

副指挥长：[负责人姓名]，[负责人职务]

应急办公室：[负责人姓名]，[负责人职务]

各工作小组组长：[负责人姓名]，[负责人职务]

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

预警信息发布渠道包含但不限于以下方式：

生产经营单位内部公告栏、广播系统、网络平台等。

社区宣传栏、社区广播、社区微信群等。

地方政府及相关部门指定的信息发布平台。

（2）预警信息发布方式

紧急通知：通过短信、电话、电子邮件等方式直接通知相关人员。

公共信息发布：通过官方网站、社交媒体、新闻媒体等公开渠道发布。

（3）预警信息内容

预警信息应包含以下内容：

预警级别：依据风险评估结果确定预警级别。

预警原因：简要说明导致预警的原因和背景。

应急措施：告知公众应采取的防备措施和注意事项。

联系方式：供应应急指挥部和相关部门的联系方式。

2响应准备

预警启动后，应急指挥部应立刻组织开展以下响应准备工作：

（1）队伍准备

确保应急队伍处于待命状态，包含医护人员、安保人员、宣传人员等。

组织应急队伍进行必需的培训和演练。

（2）物资准备

检查和增补疫情防控物资，如口罩、消毒液、防护服等。

确保物资储备充分，能够满足应急响应需求。

（3）装备准备

确保应急装备完好，包含救助车、消毒设备、防护用品等。

对应急装备进行检查和维护。

（4）后勤准备

确保应急期间的后勤保障，包含饮食、留宿、交通等。

建立应急物资配送和保障机制。

（5）通信准备

确保应急通信畅通，包含电话、网络、无线电等。

定期测试通信设备，确保在应急情况下能够正常使用。

3预警解除

（1）基本条件

预警解除的基本条件包含：

疫情得到有效掌控，传播风险降低。

社会公众的防控意识和措施得到提高。

应急指挥部评估认为无需连续预警。

（2）要求

预警解除后，应急指挥部应通过相同渠道发布解除预警信息。

各相关部门和单位应恢复正常工作状态。

（3）责任人

预警解除的责任人为应急指挥部指挥长，具体责任人如下：

指挥长：[负责人姓名]，[负责人职务]

副指挥长：[负责人姓名]，[负责人职务]

应急办公室：[负责人姓名]，[负责人职务]

各工作小组组长：[负责人姓名]，[负责人职务]

六、应急响应

1响应启动

（1）确定响应级别

依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，应急指挥部确定响应级别，分为一级响应、二级响应和三级响应。

（2）响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部立刻召开紧急会议，讨论确定应急处理方案。

信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。

资源协调：协调各部门和单位，确保应急响应所需资源得到有效调配。

信息公开：通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展。

后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤和财力支持。

2应急处理

（1）事故现场的警戒疏散

设立警戒区域，掌控人员出入。

组织疏散周边受威逼区域的人员。

确保疏散路线的安全和畅通。

（2）人员搜救

成立搜救小组，对被困人员进行搜救。

使用专业设备和人员，确保搜救工作安全有效。

（3）医疗救治

确保医疗救治人员、设备和药品的充分。

对伤员进行分类救治，确保重伤员得到及时救治。

（4）现场监测

对事故现场进行环境监测，评估污染情况。

实时监测疫情发展，及时调整处理措施。

（5）技术支持

调集技术专家，为应急处理供应技术支持。

使用专业设备，辅佑襄助应急处理工作。

（6）工程抢险

组织工程抢险队伍，进行必需的工程抢修。

确保基础设施安全，减少损失。

（7）环境保护

对污染区域进行清理和消毒。

防止污染扩散，保护环境。

（8）人员防护要求

全部参加应急处理的人员必需佩戴适当的防护装备。

定期进行健康监测，确保人员安全。

3应急帮助

（1）恳求帮助的程序及要求

当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向上级主管部门和外部救援力气恳求帮助。

恳求帮助时应供应认真的事故信息、影响范围和所需帮助类型。

（2）联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协同作战。

明确联动程序，确保救援行动的有序进行。

（3）外部救援力气到达后的指挥关系

明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。

应急指挥部对外部救援力气进行协调和调度。

4响应停止

（1）基本条件

响应停止的基本条件包含：

事故得到有效掌控，疫情得到掌控。

受影响区域恢复正常秩序。

应急指挥部评估认为无需连续应急响应。

（2）要求

响应停止后，应通过官方渠道发布停止信息。

各相关部门和单位恢复正常工作。

（3）责任人

响应停止的责任人为应急指挥部指挥长，具体责任人如下：

指挥长：[负责人姓名]，[负责人职务]

副指挥长：[负责人姓名]，[负责人职务]

应急办公室：[负责人姓名]，[负责人职务]

各工作小组组长：[负责人姓名]，[负责人职务]

七、后期处理

1污染物处理

（1）污染物识别与评估

对事故现场及受影响区域进行污染物识别，评估污染程度。

确定污染物处理方案，包含消毒、隔离、清除等。

（2）污染物处理措施

对受污染的场合进行专业消毒，防止疫情扩散。

对无法清除的污染物进行无害化处理或转移至指定处理场合。

监测污染物处理效果，确保实现安全标准。

（3）责任人

污染物处理的责任人为应急指挥部环境保护组负责人，具体责任人如下：

负责人：[负责人姓名]，[负责人职务]

2生产秩序恢复

（1）生产恢复计划

订立生产恢复计划，包含恢复时间表、恢复步骤和责任分工。

评估生产设施和设备的损坏情况，订立修复和更新计划。

（2）生产恢复措施

优先恢复与疫情防控相关的生产和供应。

渐渐恢复其他生产活动，确保生产经营的稳定性。

加强与供应链合作伙伴的沟通，确保原材料子和产品的供应。

（3）责任人

生产秩序恢复的责任人为应急指挥部生产恢复组负责人，具体责任人如下：

负责人：[负责人姓名]，[负责人职务]

3人员安排

（1）人员安排计划

订立人员安排计划，包含安排地方、安排方式和生活保障措施。

对受影响人员进行心理疏导，供应必需的生活和心理支持。

（2）人员安排措施

为受影响员工供应临时留宿、饮食和医疗等基本生活保障。

依据员工意愿和实际情况，供应就业、培训或转岗服务。

帮忙受影响员工解决实际困难，恢复正常生活。

（3）责任人

人员安排的责任人为应急指挥部人力资源组负责人，具体责任人如下：

负责人：[负责人姓名]，[负责人职务]

后期处理工作应在应急响应结束后及时启动，确保污染物得到妥当处理，生产秩序得以恢复，受影响人员得到妥当安排。后期处理工作应连续进行，直至全部问题得到解决，并得到相关主管部门的认可。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部及各工作小组的通信联系方式如下：

应急指挥部指挥长：[联系电话]，[电子邮箱]

副指挥长：[联系电话]，[电子邮箱]

各工作小组负责人及成员：[联系电话]，[电子邮箱]

公共信息发布渠道：[网站链接]，[微信公众号]，[热线电话]

（2）通信方法

紧急情况下的通信应以电话、短信、电子邮件和即时通讯工具为主。

利用卫星电话、无线电等备用通信设备，确保在重要通信设施受损时仍能保持通信。

（3）备用方案

当重要通信设施失效时，启用备用通信设备和备用通信线路。

建立应急通信联络网，确保信息传递的连续性。

（4）保障责任人

通信与信息保障的责任人为应急指挥部信息组负责人，具体责任人如下：

负责人：[负责人姓名]，[负责人职务]

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

专家：聘请公共卫生、医疗、法律等领域的专家，为应急处理供应专业咨询。

专兼职应急救援队伍：建立专兼职应急救援队伍，包含医护人员、安保人员、宣传人员等。

协议应急救援队伍：与周边地区或其他单位的应急救援队伍签订合作协议，以便在紧急情况下恳求帮助。

（2）队伍培训与演练

定期对应急队伍进行专业培训和演练，提高应对疫情的本领。

建立应急队伍档案，记录培训、演练和应急处理情况。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备

应急物资：口罩、消毒液、防护服、隔离服、防护眼镜等。

应急装备：救助车、消毒设备、防护用品、防护手套、防护鞋等。

（2）类型、数量、性能、存放位置等

认真记录每种应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置等信息。

确保物资和装备符合国家标准，性能良好。

（3）运输及使用条件

订立物资和装备的运输及使用规程，确保安全和有效使用。

（4）更新及增补时限

定期检查、更新应急物资和装备，确保其处于良好状态。

依据实际需要，及时增补应急物资和装备。

（5）管理责任人及其联系方式

应急物资和装备的管理责任人为应急指挥部物资保障组负责人，具体责任人如下：

负责人：[负责人姓名]，[负责人职务]

建立应急物资和装备台账，记录认真信息，并定期更新。

应急保障是确保应急预案有效实施的关键。各相关单位及人员应依照本预案的要求，做好通信与信息、应急队伍、物资装备等方面的保障工作，确保在发生疫情社区传播事件时能够快速、有效地开展应急处理。

九、其他保障

1能源保障

（1）能源供应

确保应急响应期间，生产经营单位的能源供应稳定，包含电力、燃气、水源等。

订立应急预案，针对能源供应停止情况，准备备用能源设施和储备。

（2）责任人

能源保障的责任人为生产经营单位能源管理部门负责人，具体责任人如下：

负责人：[负责人姓名]，[负责人职务]

2经费保障

（1）经费预算

订立应急响应经费预算，包含应急物资采购、人员工资、临时设施建设等费用。

确保应急响应经费的充分和合理使用。

（2）责任人

经费保障的责任人为生产经营单位财务管理部门负责人，具体责任人如下：

负责人：[负责人姓名]，[负责人职务]

3交通运输保障

（1）运输本领

确保有充分的运输工具和运输本领，用于应急物资和人员的快速调配。

与交通运输部门建立合作关系，确保在紧急情况下优先调配运输资源。

（2）责任人

交通运输保障的责任人为生产经营单位后勤保障部门负责人，具体责任人如下：

负责人：[负责人姓名]，[负责人职务]

4治安保障

（1）治安维护

与公安部门合作，确保应急响应期间的治平稳定。

加强对事故现场的监控，防止非法侵入和破坏。

（2）责任人

治安保障的责任人为生产经营单位保卫部门负责人，具体责任人如下：

负责人：[负责人姓名]，[负责人职务]

5技术保障

（1）技术支持

供应必需的技术支持，包含数据分析、设备维护、信息处理等。

确保应急响应所需的技术设备处于良好状态。

（2）责任人

技术保障的责任人为生产经营单位技术部门负责人，具体责任人如下：

负责人：[负责人姓名]，[负责人职务]

6医疗保障

（1）医疗资源

确保充分的医疗资源，包含医护人员、医疗设备和药品。

与医疗机构建立合作协议，确保在紧急情况下能够得到快速帮助。

（2）责任人

医疗保障的责任人为生产经营单位公共卫生部门负责人，具体责任人如下：

负责人：[负责人姓名]，[负责人职务]

7后勤保障

（1）生活保障

供应应急响应期间的生活保障，包含餐饮、留宿、交通等。

确保应急人员的生活需求得到满足。

（2）责任人

后勤保障的责任人为生产经营单位后勤保障部门负责人，具体责任人如下：

负责人：[负责人姓名]，[负责人职务]

其他保障措施应依据应急工作的实际需求进行确定和