运输工具事故应急预案

运输工具事故应急预案一、总则

1适用范围

本应急预案适用于本生产经营单位运输工具在生产、运营过程中发生的各类事故，包含但不限于交通事故、火灾事故、泄漏事故、碰撞事故等。本预案旨在规范事故应急响应流程，保障人员生命资产安全，降低事故损失，维护社会稳定。

2响应分级

（1）响应分级原则

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将事故应急响应分为四个等级，分别为：特别重点事故、重点事故、较大事故和一般事故。具体分级标准如下：

1）特别重点事故：造成人员死亡30人以上或者重伤100人以上，或者直接经济损失1亿元以上的事故。

2）重点事故：造成人员死亡10人以上30人以下，或者重伤50人以上100人以下，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。

3）较大事故：造成人员死亡3人以上10人以下，或者重伤20人以上50人以下，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。

4）一般事故：造成人员死亡1人以上3人以下，或者重伤5人以上20人以下，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下的事故。

（2）分级响应措施

1）特别重点事故：立刻启动本预案，由生产经营单位重要负责人担负现场总指挥，组织各部门、各单位全力开展救援工作。同时，向上级主管部门报告事故情况，恳求帮助。

2）重点事故：立刻启动本预案，由生产经营单位重要负责人担负现场总指挥，组织各部门、各单位全力开展救援工作。同时，向上级主管部门报告事故情况，恳求帮助。

3）较大事故：立刻启动本预案，由生产经营单位重要负责人担负现场总指挥，组织各部门、各单位全力开展救援工作。必需时，可向上级主管部门报告事故情况，恳求帮助。

4）一般事故：立刻启动本预案，由生产经营单位重要负责人担负现场总指挥，组织各部门、各单位全力开展救援工作。依据事故情况，可适当调整救援力气和措施。

（3）分级响应流程

1）事故发生单位立刻启动本预案，组织现场救援力气进行初步处理。

2）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定事故响应等级。

3）启动相应级别的应急响应，组织各部门、各单位全力开展救援工作。

4）向上级主管部门报告事故情况，恳求帮助。

5）依据事故发展态势，适时调整应急响应等级和措施。

6）事故得到有效掌控后，及时恢复正常生产、运营秩序。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）

本应急预案采用“统一指挥、分级响应、属地为主、协同作战”的组织形式。应急组织机构由以下构成单位（部门）构成：

（1）应急指挥部

应急指挥部是事故应急响应的最高指挥机构，由生产经营单位重要负责人担负总指挥，下设以下工作小组：

（2）现场指挥小组

现场指挥小组负责事故现场的直接指挥和协调，由以下部门构成：

现场指挥官：负责现场总体指挥和决策；

技术救援组：负责事故原因分析、技术支持和救援方案订立；

医疗救助组：负责伤员的现场救助和转运；

安全保卫组：负责现场安全、秩序维护和交通管制；

通讯联络组：负责应急信息的收集、传递和发布；

后勤保障组：负责应急物资的调配、供应和后勤保障。

（3）应急协调小组

应急协调小组负责协调各部门、各单位之间的应急响应工作，由以下部门构成：

协调官：负责协调各工作小组的运作；

信息管理组：负责事故信息的收集、整理和分析；

法律法规组：负责事故调查和处理的法律事务；

公共关系组：负责与媒体、公众沟通，发布事故信息。

（4）事故调查组

事故调查组负责事故的调查和处理，由以下部门构成：

调查官：负责事故调查的组织和实施；

技术鉴定组：负责事故原因的技术鉴定；

法律顾问组：负责事故处理的法律支持。

2各小组具体构成、职责分工及行动任务

（1）现场指挥小组

构成：现场指挥官、技术救援组、医疗救助组、安全保卫组、通讯联络组、后勤保障组。

职责分工：

现场指挥官：负责现场指挥、协调和决策；

技术救援组：负责事故原因分析、技术支持和救援方案订立；

医疗救助组：负责伤员的现场救助和转运；

安全保卫组：负责现场安全、秩序维护和交通管制；

通讯联络组：负责应急信息的收集、传递和发布；

后勤保障组：负责应急物资的调配、供应和后勤保障。

行动任务：依据事故情况，快速开展救援、疏散、隔离和警戒工作。

（2）应急协调小组

构成：协调官、信息管理组、法律法规组、公共关系组。

职责分工：

协调官：负责协调各工作小组的运作；

信息管理组：负责事故信息的收集、整理和分析；

法律法规组：负责事故调查和处理的法律事务；

公共关系组：负责与媒体、公众沟通，发布事故信息。

行动任务：确保应急响应的协调全都，保障信息畅通，维护社会稳定。

（3）事故调查组

构成：调查官、技术鉴定组、法律顾问组。

职责分工：

调查官：负责事故调查的组织和实施；

技术鉴定组：负责事故原因的技术鉴定；

法律顾问组：负责事故处理的法律支持。

行动任务：对事故原因进行深入调查，提出整改措施，确保事故不再发生。

三、信息接报

1应急值守电话

本应急预案设有特地的应急值守电话，电话号码为：12345应急热线。该电话由专人24小时值守，确保信息畅通无阻。

2事故信息接收

（1）内部通报程序

接收方式：通过电话、短信、电子邮件等多种通信手段接收事故信息。

责任人：应急值守人员负责接收和初步核实事故信息。

（2）内部通报方式

初步核实后，应急值守人员应及时向现场指挥官报告，并由现场指挥官向应急指挥部报告。

应急指挥部接到报告后，应立刻启动应急预案，并通知相关工作小组。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息

（1）报告流程

事故发生后，现场指挥官应立刻向应急指挥部报告。

应急指挥部接到报告后，依据事故等级，决议是否向上级主管部门、上级单位报告。

如需报告，由应急指挥部负责人或指定专人负责报告。

（2）报告内容

事故发生的时间、地方、原因初步推断；

人员伤亡和资产损失情况；

已采取的应急措施及效果；

需要上级主管部门、上级单位供应的帮助。

（3）报告时限

特别重点事故、重点事故应在1小时内报告；

较大事故、一般事故应在2小时内报告。

（4）责任人

应急指挥部负责人为报告第一责任人；

报告的具体责任人由应急指挥部指定。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

（1）通报方法

通过电话、传真、电子邮件、网络平台等正式渠道进行通报。

（2）通报程序

应急指挥部依据事故情况，决议是否需要向外部通报。

如需通报，由应急指挥部负责人或指定专人负责。

通报内容应包含事故基本情况、影响范围、已采取的应急措施等。

（3）责任人

应急指挥部负责人为通报第一责任人；

通报的具体责任人由应急指挥部指定。

5数据库知识应用

应急信息数据库：建立事故信息数据库，存储事故报告、处理过程、应急响应记录等数据，以便于信息检索和分析。

信息共享平台：利用信息共享平台，实现与上级主管部门、上级单位以及外部相关部门的实时信息沟通。

人工智能辅佑襄助：运用人工智能技术，对事故信息进行智能分析，辅佑襄助应急指挥部做出快速决策。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

（1）信息收集与分析

应急值守系统自动收集事故现场的视频监控、传感器数据等实时信息。

信息分析系统对收集到的数据进行实时处理，提取关键信息。

（2）响应启动决策

基于事故性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组依据响应分级明确的条件进行研判。

若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。

（3）自动启动机制

通过事故信息智能研判系统，当事故信息自动满足预设的响应启动条件时，系统将自动启动应急响应程序。

2预警启动的决策与准备

若事故信息未实现响应启动的条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。

预警启动后，各部门进入待命状态，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。

3响应级别调整

（1）实时跟踪事态发展

应急响应团队通过信息共享平台实时跟踪事故发展态势，收集相关信息。

（2）科学分析处理需求

利用大数据分析技术，对事故影响范围、人员疏散、资源调配等方面进行科学评估。

（3）及时调整响应级别

依据事态发展变动，应急领导小组可及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际需求相匹配。

调整响应级别时，应充分考虑以下因素：人员伤亡情况、资产损失、社会影响、应急资源情形等。

4避开响应不足或过度响应

（1）风险评估

通过风险评估模型，评估应急响应措施的有效性和必需性，避开响应不足。

（2）应急资源优化配置

利用资源优化配置算法，合理调配应急资源，确保响应措施的有效实施。

（3）应急演练与培训

定期开展应急演练，提高应急队伍的实战本领，确保在紧急情况下能够快速、有效地响应。

加强应急队伍培训，提升其应对不同类型事故的本领，避开过度响应。

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

信息化发布平台：通过企业内部应急信息管理系统、企业官网、微信公众号等渠道发布预警信息。

传统媒体渠道：利用广播、电视、报纸等传统媒体发布预警公告。

社交媒体渠道：通过微博、抖音等社交媒体平台发布预警信息，扩大掩盖范围。

（2）预警信息发布方式

紧急通知：采用红色字体、加粗标题等方式突出预警信息的紧要性。

语音提示：通过电话语音、短信等方式，对相关人员实施紧急语音提示。

电子邮件：向相关人员发送包含预警信息的电子邮件。

（3）预警信息发布内容

预警等级：依据事故潜在风险等级，发布红色、橙色、黄色、蓝色预警等级。

预警原因：简要描述可能导致事故发生的因素。

应对措施：供应相应的防备措施和建议，引导员工采取必需的防护行动。

预警时限：明确预警信息的有效期限。

2响应准备

（1）队伍准备

应急队伍集结：依照预警等级，快速集结应急队伍，包含救援队伍、医疗救助队伍等。

专业培训：对应急队伍进行专业培训，确保其具备应对事故的本领。

（2）物资准备

物资盘点：对应急物资进行盘点，确保物资充分、完好。

物资调配：依据预警信息，及时调配所需物资到指定位置。

（3）装备准备

装备检查：对应急装备进行检查，确保其处于良好状态。

装备维护：对应急装备进行定期维护，保证其随时可用。

（4）后勤准备

食宿布置：为应急队伍供应必需的食宿保障。

交通保障：确保应急队伍的交通工具处于良好状态，并做好交通路线规划。

（5）通信准备

通信设备检查：确保通信设备完好，信号畅通。

通信网络搭建：依据需要搭建应急通信网络，确保信息传递的及时性。

3预警解除

（1）解除基本条件

事故风险因素除去，事故隐患得到有效掌控。

预警信息发布范围内的事故风险降至可接受水平。

（2）解除要求

应急指挥部依据解除条件，决议预警解除。

各部门依据预警解除通知，恢复正常工作秩序。

（3）责任人

应急指挥部负责人为预警解除的第一责任人。

各部门负责人依据预警解除通知，负责本部门恢复正常工作的组织实施。

六、应急响应

1响应启动

（1）响应级别确定

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，依照应急预案的响应分级标准，确定响应级别。

特别重点事故：启动一级响应。

重点事故：启动二级响应。

较大事故：启动三级响应。

一般事故：启动四级响应。

（2）程序性工作

应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，订立救援方案。

信息上报：现场指挥官向上级主管部门和应急指挥部报告事故情况。

资源协调：应急指挥部协调各部门、各单位资源，确保救援工作顺利进行。

信息公开：通过官方渠道发布事故信息，及时回应社会关切。

后勤及财力保障：后勤保障组负责应急物资、装备的供应和财力支持。

2应急处理

（1）事故现场警戒疏散

警戒区域划定：依据事故情况，划定警戒区域，并设置警戒线。

疏散引导：对受影响区域的人员进行疏散，确保安全。

（2）人员搜救

搜救队伍集结：紧急集结搜救队伍，打开现场搜救。

搜救方法：采用无人机、生命探测仪等先进设备进行搜救。

（3）医疗救治

医疗救助组现场救治：对伤员进行现场救助，并组织转运。

医疗资源调配：依据需要调配医疗资源，确保伤员得到及时救治。

（4）现场监测

环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况。

安全监测：对事故现场的安全情形进行监测，防止次生祸害发生。

（5）技术支持

技术专家帮助：邀请相关领域技术专家供应技术支持。

数据分析：利用大数据分析技术，对事故原因进行深入分析。

（6）工程抢险

抢险队伍集结：紧急集结工程抢险队伍，进行现场抢险作业。

抢险措施：采取有效措施，掌控事故扩散，恢复交通和供电。

（7）环境保护

环境污染掌控：采取措施掌控环境污染，防止二次污染。

环境恢复：事故处理后，进行环境恢复工作。

（8）人员防护要求

个人防护：要求救援人员穿着适当的防护装备，如防化服、呼吸器等。

防护培训：对救援人员进行防护培训，提高防护意识。

3应急帮助

（1）恳求帮助程序及要求

当事故超降生产经营单位自身本领时，立刻启动外部帮助恳求程序。

恳求帮助时，需供应事故认真信息、救援需求、可供应的资源等。

（2）联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。

联动要求包含：明确指挥关系、资源共享、行动协调等。

（3）外部救援力气到达后的指挥关系

外部救援力气到达现场后，由现场总指挥统一指挥。

外部救援力气与生产经营单位应急队伍协同作战，共同完成救援任务。

4响应停止

（1）停止基本条件

事故得到有效掌控，不再存在重点安全风险。

受影响区域恢复正常秩序，人员安全得到保障。

（2）停止要求

应急指挥部依据停止条件，决议响应停止。

各部门依据停止通知，恢复正常工作秩序。

（3）责任人

应急指挥部负责人为响应停止的第一责任人。

各部门负责人依据停止通知，负责本部门恢复正常工作的组织实施。

七、后期处理

1污染物处理

（1）污染物识别与分析

利用环境监测数据库，对事故现场及四周环境进行污染物识别，分析污染物的种类、浓度和扩散趋势。

运用化学信息学方法，对污染物进行快速鉴定和毒性评估。

（2）污染物清除与处理

清除措施：依据污染物性质，采取物理、化学或生物方法进行清除。

处理设施：启动应急处理设施，如吸附装置、中和反应池等，对污染物进行集中处理。

处理记录：认真记录污染物处理过程，包含处理量、处理效果等数据。

（3）环境恢复

环境修复：对受污染区域进行修复，恢复生态环境。

监测验证：对修复后的环境进行监测，确保污染物浓度达标。

2生产秩序恢复

（1）生产设施检查

对事故影响的生产设施进行全面检查，确保其安全可靠。

利用故障诊断与猜测技术，对设备进行状态监测和猜测性维护。

（2）生产计划调整

依据事故影响范围，调整生产计划，优先恢复关键生产线。

订立临时生产方案，确保生产秩序渐渐恢复。

（3）供应链管理

评估供应链受损情况，及时增补关键物资。

与供应商建立应急沟通机制，确保原材料子和产品的稳定供应。

3人员安排

（1）伤员病愈与心理疏导

对受伤人员进行病愈治疗，供应心理疏导服务。

建立伤员病愈档案，跟踪病愈进度。

（2）员工关怀与安顿

对受事故影响员工进行关怀，供应必需的心理支持和生活帮忙。

组织员工培训，提高其应对仿佛事故的本领。

（3）社会影响评估

对事故造成的社会影响进行评估，包含对周边社区、客户和合作伙伴的影响。

订立应对措施，减轻事故带来的负面影响。

（4）责任追究与赔偿

对事故原因进行调查，追究相关责任人的责任。

依据法律法规和公司政策，对受害者进行赔偿。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

应急指挥中心：设置特地的应急指挥中心，配备专业的通信设备，确保24小时通信畅通。

通信联系方式：通过卫星电话、应急无线电、互联网专线等多种通信手段，确保与各级应急组织、救援队伍和相关部门的通信。

保障责任人：指定专人负责通信设备的维护和通信网络的监控，确保信息传输的及时性和准确性。

（2）备用方案和保障责任人

备用通信方案：在主通信线路停止的情况下，启用备用通信线路，如卫星通信、无人机通信等。

备用设备：配备备用通信设备，如便携式卫星电话、应急广播系统等。

保障责任人：明确备用方案的执行人，确保在紧急情况下能够快速切换至备用方案。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

专家团队：组建由安全生产、环境保护、医疗救助等领域专家构成的应急专家团队，供应专业咨询和技术支持。

专兼职应急救援队伍：建立专兼职应急救援队伍，包含消防、医疗、工程抢险等专业人员。

协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，建立协议应急救援队伍，以备紧急情况下调用。

（2）人员培训与演练

定期培训：对应急队伍进行专业培训，提高其救援技能和应急响应本领。

演练计划：订立年度应急演练计划，定期组织应急队伍进行实战演练。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备

物资类型：包含救援工具、防护装备、医疗用品、生活物资等。

数量与性能：依据应急预案的要求，确定各类物资和装备的数量和性能指标。

存放位置：设立特地的应急物资仓库，确保物资存放安全、有序。

运输及使用条件：订立物资运输和使用规范，确保物资在紧急情况下能够快速投入使用。

更新及增补时限：定期对应急物资和装备进行更新和增补，确保其处于良好状态。

管理责任人：指定专人负责应急物资和装备的管理，包含采购、存储、使用和维护。

（2）台账管理

建立应急物资和装备台账，认真记录物资和装备的名称、规格、数量、存放位置等信息。

定期对台账进行核对，确保物资和装备的准确性和完整性。

九、其他保障

1能源保障

（1）能源需求评估

对应急响应过程中可能需要的能源进行认真评估，包含电力、燃料等。

利用能源消耗猜测模型，猜测应急响应期间能源消耗量。

（2）能源供应方案

订立多元化的能源供应方案，确保应急响应期间能源供应的稳定性和可靠性。

建立应急能源储备，包含备用发电机、燃料罐等。

（3）能源管理责任人

指定能源管理责任人，负责能源供应的协调和监督。

2经费保障

（1）经费预算

依据应急预案的要求，订立认真的经费预算，包含救援物资采购、人员工资、设备维护等。

（2）经费筹措

明确经费筹措渠道，包含企业自筹、政府补贴、社会捐赠等。

（3）经费管理

建立严格的经费管理制度，确保经费使用的透亮度和效率。

3交通运输保障

（1）交通路线规划

订立应急交通路线规划，确保救援车辆和人员能够快速到达事故现场。

（2）交通管制

在事故现场及周边区域实施交通管制，确保救援通道畅通。

（3）交通运输保障责任人

指定交通运输保障责任人，负责交通路线的维护和交通管制。

4治安保障

（1）治安维护

在事故现场及周边区域部署警力，维护治安秩序，防止偷窃、破坏等行为。

（2）信息发布

通过官方渠道发布事故信息，防止谣言传播，维护社会稳定。

（3）治安保障责任人

指定治安保障责任人，负责治安维护和信息发布。

5技术保障

（1）技术支持系统

建立应急技术支持系统，包含无人机监控、卫星通信、地理信息系统等。

（2）技术资源整合

整合国内外先进技术资源，为应急响应供应技术支持。

（3）技术保障责任人

指定技术保障责任人，负责技术支持系统的运行和维护。

6医疗保障

（1）医疗资源调配

调配医疗资源，包含救助车、医疗人员、药品等，确保伤员得到及时救治。

（2）医疗救治方案

订立认真的医疗救治方案，包含现场救助、转运、医院救治等环节。

（3）医疗保障责任人

指定医疗保障责任人，负责医疗资源的调配和救治方案的执行。

7后勤保障

（1）生活保障

供应应急响应人员的食宿、衣物等生活必需品。

（2）设施保障

确保应急响应所需的办公、留宿、通讯等设施设备齐全。

（3）后勤保障责任人