燃气经营管理制度

燃气经营管理制度燃气经营管理制度「篇一」第一章总则第一条为规范各单位巡检工作，提高燃气管网管理水平，减少管网运行风险，确保安全稳定供气，依据国家、省、市有关法律、法规及燃气行业标准的有关规定，结合公司实际，制定本规定。第二条本规定适用于投产运行的各类高、中、低压燃气输配管网及调压箱(柜)、调压站、阀门井、及三桩等(以下简称燃气设施)的安全检查管理。第二章巡检的工作准备第三条巡检人员应着工作装，携带巡检图、相关工具、检测仪、记录笔、巡检手册等。第四条巡检人员应做好气体检测仪等巡检工具的保养，确保使用时状态良好，并严格依据仪器操作说明(操作规程)进行使用。第五条巡检人员应熟知所巡辖区内燃气管线、调压箱、站(柜)、阀井、入户管及相邻“三沟”的位置、走向、规格、型号及运行情况。第三章巡检范围及内容第六条室外燃气设施巡检范围包括:(一)高、中、低压燃气管道;(二)调压箱(柜)、调压站;(三)阀门井;(四)标志桩、里程桩、转角桩。第七条巡检内容(一)管道安全保护距离内不应有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆积垃圾或重物、管道裸露、种植深根植物及搭建(构)筑物占压现象等。(二)管道沿线不应有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎和积雪表面有黄斑等异常现象或燃气泄出声响等。(三)管道安全保护距离内不得有未办理会签手续的施工或因其它工程施工而造成管道损坏、管道悬空等现象。(四)管道安全保护距离内施工不应动用机械铲、空气锤等机械设备，或出现燃气管道附件、标志被移动、覆盖、丢失或损坏的现象。(五)调压箱(柜)、调压站供气压力是否符合供气要求，调压器及附属设施是否漏气。(六)阀门井内设施是否漏气，井圈、盖、外壁是否完好。(七)调压设施及附属设施是否完好，卫生状况是否符合要求。(八)检测阴极保护桩是否符合要求。第四章巡检方式第八条采取巡视检查、泄漏检测等方式进行巡视、检查、检测，巡检周期将按季节变化适时调整。第九条根据室外燃气设备设施实际运行状况，分为以下三类区域:(一)一类是指对接口中压塑料管、灰口铸铁管、调压箱根部管、所有的调压箱(柜)、调压站和阀门井以及发生过漏气现象的其它管道等。(二)二类是指供气区域内(含建筑红线外非车行道上)其它管材(含钢管、pe管)、不同压力的管线、引入管。(三)三类是指街道、田地上的环网中、高压干线，低压干线的钢管和pe管。第十条巡视标准按照《燃气系统运行安全评价标准(试行)》，高压燃气管道运行检查周期应不低于每天一次;次高压燃气管道运行检查周期应不低于每周三次;中压燃气管道运行检查周期应不低于每周两次;低压燃气管道运行检查周期应不低于每两周一次。第十一条检测标准对一类区域、二类区域、三类区域的供气设施安全净距3m内“三沟”井应固定检测周期。第五章现场巡检要求第十二条巡检人员要按照“巡检图”线位、点位按时、定点巡查，杜绝脱岗、漏巡等现象，保证巡检到位率达100%，并做好记录。第十三条巡检以外观检查为主，泄漏检测采用仪器对地面钻孔处、信号管、管道附近的“三沟”等地下构筑物进行检测。第十四条巡检人员应每天对所辖区域内的阀门井、检查外观状态，并及时清理井上的覆盖物，以保持井内空气畅通，便于维护管理。第十五条巡检人员应检查调压箱(柜)、调压站，保持其外观干净，警示用语、报警电话等标识完整。第十六条巡检人员应保证巡检质量，对每个点位检测时间应至少达三十秒。第十七条在特殊时期(如自然灾害、重大节日或会议、活动、民俗节日、进入冬季和开春时)，在保证日常巡检的基础上，对二、三类区域提高检测频次，按照每日一次进行检测，对重点部位(管线、设施、用户等)要加大巡检频次和力度。第十八条巡检记录填写要及时、详实、规范。第十九条巡检人员应及时更换调压器巡检签到记录卡和相关现场检查表，做好归档。第六章异常处理第二十条对于阀门井井圈、盖、外壁损坏，应立即上报主管部门维修，并做好监护工作。第二十一条如发现燃气设施出现漏气等异常现象，要立即上报并做好现场安全监护工作。第二十二条如发现燃气设施被占压、安全保护距离范围内违章施工或动用机械铲、空气锤等机构设备等现象要坚决制止，并做好现场安全监护，做好记录，及时向上级汇报。第二十三条如发现管线及供气设备、设施安全净距内有勘探丈量、定位、动土等施工前兆，应及时询问、查看其施工会签手续，发现施工单位未办理会签手续的野蛮施工，要及时上报并强制制止施工，劝说施工单位及时补办会签手续，在手续补办前，做好现场监护及相关记录。第二十四条对给排水、热力、电力、电信、电缆等地下管网工程施工时，如发生与燃气管线平行或交叉铺设施工，巡检人员在确定会签手续齐全的前提下，应依据技术部门会签要求进行现场监督、检查和监护，协助施工单位确定燃气管线线位、走向、埋深等工作，同时做好相关记录。第二十五条如发生应急救援、抢险情况，巡检人员接到通知，应立即赶赴现场，配合做好相关抢险工作。燃气经营管理制度「篇二」第一章总则第一条本规定规定了燃气管道及附属设施抢修的一般规定，抢修现场的准备工作以及抢修作业的注意事项和操作程序等。第二条本规定适用于设计压力不大于4.0mpa燃气管道及其附属设施的抢修工作。第二章一般规定第三条城镇燃气供应单位应根据供应规模设立抢修机构，应配备必要的抢修车辆、抢修设备、抢修器材、通信设备、防护用具、消防器材、检测仪器等设备，并保证设备处于良好状态。第四条城镇燃气供应单位应制定事故抢修制度和事故上报程序。第五条城镇燃气设施抢修应制定应急预案，并应根据具体情况对应急预案及时进行调整和修订。应急预案应报有关部门备案，并定期进行演习，每年不得少于1次。应急预案可包括下列主要内容:(一)基本情况;(二)危险目标及其危险特性、对周围的影响;(三)危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布;(四)应急救援组织机构、组织人员和职责划分;(五)报警、通信联络方式;(六)事故发生后应采取的处理措施;(七)人员紧急疏散、撤离;(八)危险区的隔离;(九)检测、抢险、救援及控制措施;(十)受伤人员现场救护、救治与医院救治;(十一)现场保护;(十二)应急救援保障;(十三)预案分级响应条件;(十四)事故应急预案终止程序;(十五)应急培训和应急救援预案演练计划。(十六)做好对外信息发布工作。第六条接到抢修报警后应迅速出动，并根据事故情况联系有关部门协作抢修。抢修作业应统一指挥，严明纪律，并采取安全措施。第三章抢修现场要求第七条抢修人员应配备警示标识，到达抢修现场后，应根据燃气泄漏程度确定警戒区并设立警示标志，并随时监测周围环境的燃气浓度。在警戒区内进行交通管制严禁烟火，严禁无关人员入内。第八条抢修人员到达抢修现场后，在布置事故现场警戒、控制事态发展的同时，应积极救护受伤人员。第九条操作人员进入抢修作业区前应按规定穿戴防静电服、鞋及防护用具，并严禁在作业区内穿脱和摘戴。作业现场应有专人监护，严禁单独操作。第十条在警戒区内燃气浓度未降至安全范围时，严禁使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表等。第十一条管道和设备修复后，应对夹层、窨井、烟道、地下管线和建(构)筑物多场所进行全面检查。第十二条当事故隐患未查清或隐患未消除对不得撤离现场，应采取安全措施，直至消除隐患为止。第四章抢修作业第十三条抢修人员到达事故现场后尽快了解现场情况，建立隔离区，控制气源、消灭火种，切断电源，驱散积聚的燃气。在室内应进行通风，严禁启闭电器开关及使用电话。地下管道泄漏时应采取有效措施，排除聚积在地下和构筑物空间内的燃气。第十四条燃气设施泄漏的抢修宜在降低燃气压力或切断气源后进行。第十五条抢修作业时，与作业相关的控制阀门必须有专人值守，并监视其压力。第十六条当抢修中暂时无法消除漏气现象或不能切断气源时，应及时通知有关部门，并做好事故现场的安全防护工作。第十七条处理地下泄漏点开挖作业时，应符合下列规定:(一)抢修人员应根据管道敷设资料确定开挖点，并对周围建(构)筑物进行检测和监测;当发现漏出的燃气已渗入周围建(构)筑物时，应根据事故情况及时疏散建(构)筑物内人员并驱散聚积的燃气;(二)应连续监测作业点可燃气体浓度。当环境中可燃气体浓度在爆炸范围内时，必须强制通风，降低浓度后方可作业;(三)应根据地质情况和开挖深度确定作业坑的放坡系数和支撑方式，并设专人监护;(四)对钢制管道进行维护、抢修作业后，应对防腐层进行恢复并达到原管道防腐层等级。第十八条铸铁管泄漏抢修时，除应符合本规定第十三条至第十七条规定外，还应符合下列规定:(一)泄漏处开挖后，宜对泄漏点采取措施进行临时封堵;(二)当采用阻气袋阻断气源时，应将管线内燃气压力降至阻气袋有效阻断工作压力以下，且阻气袋应在有效期内使用;给阻气袋充压时，应采用专用气源工具或设施进行，且充气压力应在阻气袋允许充压范围内。第十九条当聚乙烯塑料管道发生断管、开裂、意外损坏时，抢修作业应符合下列规定:(一)采取关闭阀门、使用封堵机或使用夹管器等方法有效阻断气源后进行抢修，并应采取措施保证聚乙烯塑料管熔接面处不受压力;(二)抢修作业中应采取措施防止静电的产生和聚积;(三)抢修作业中环境温度低于-5℃或大风(大于5级)天气时，应采取防风保温措施，并应调整连接工艺。第二十条有动火作业时，应符合本规程第三十四条有关规定。第二十一条场站泄漏抢修作业应符合下列规定:(一)低压储气柜泄漏抢修应符合下列规定:1、检查和抢修人员直接采用燃气浓度检测器或采用检漏液、嗅觉、听觉来判断泄漏点;2、应根据泄漏部位及泄漏量采用相应的方法堵漏;3、当发生大量泄漏造成储气柜快速下降时，应立即打进口阀门、关闭出口阀门，用补充气量的方法减缓下降速度。(二)压缩机房、烃泵房燃气泄漏时，应立即切断气源、电源，开启室内防爆风机。故障排除后方可恢复供气。(三)地上(下)调压站、调压箱发生泄漏，应立即关闭泄漏点前后阀门，打开门窗或开启防爆风机，故障排除后方可恢复供气。第二十二条当调压站、调压箱因调压设备、安全切断设施失灵等造成出口超压时，应立即关闭调压器进出口阀门，并在超压管道上放散降压，排除故障。当压力超过下游然气设施的设计压力时，应对超压影响区内燃气设施进行全面检查，排除所有隐患后方可恢复供气。第二十三条用户室内燃气设施泄漏抢修作业应符合下列规定:(一)接到用户泄漏报修后应立即派人检修;(二)进入室内后应在安全的地方切断电源，打开门窗通风、切断气源、消灭火种，严禁在事故现场拨打电话;(三)严禁用明火查漏。应准确判断泄漏点，彻底消除隐患。当未查清泄漏点时，不得撤离现场，应采取安全措施，直至消除隐患为止;(四)漏气修理时应避免由于检修造成其他部位泄漏，应采取防爆措施，严禁使用能产生火花的工具进行作业。第二十四条修复供气后，应进行复查，确认安全后，抢修人员方可撤离事故现场。第五章中毒、火灾与爆炸第二十五条当发生中毒、火灾、爆炸等事故，危及燃气设施和周围环境的安全时，应协助公安、消防及其他有关部门进行抢救和保护好现场。第二十六条当燃气设施发生火灾时，应采取切断气源或降低压力等方法控制火势，并应防止产生负压。第二十七条燃气设施发生爆炸后，应迅速控制气源和火种，防止发生次生灾害。第二十八条火势得到控制后，应按本规程第十六条的有关规定进行抢修。第二十九条火灾与爆炸灾情消除后，应对事故范围内管道和设备进行全面检查。第六章图档资料第三十条抢维修单位应建立抢修工程图档资料，并对图档资料实施动态管理，根据实际情况随时进行更新。第三十一条抢修工程的记录应包括下列内容:(一)事故接警记录;(二)事故发生的时间、地点和原因等;(三)事故类别(中毒、火灾、爆炸等);(四)事故造成的损失和人员伤亡情况;(五)参加抢修的人员情况。第三十二条抢修工程的资料应包括下列内容:(一)抢修任务书(执行人、批准人、工程草图等);(二)动火申请书;(三)抢修记录;(四)事故报告或鉴定资料;(五)抢修工程质量验收资料和图档资料。燃气经营管理制度「篇三」第1章总则1.1安全管理的重要性1.1.1工程管理部是负责城市燃气管道施工建设的管理部门，安排监理单位对施工过程进行全面的安全、质量及进度监管。1.1.2在工程施工的过程中，有许多危险源点值得我们下力气去防范，但往往有很多安全事故发生的原因又是那些平常不显眼的隐患所造成。落实各单位日常安全管理至关重要。1.1.3燃气工程施工安全管理之目的，意在加强施工过程中的安全管理。1.2安全管理的主要任务1.2.1认真贯彻执行国家有关法律、方针、政策和法规。1.2.2建立体系，培养各级安全管理专业人才。1.2.3强化施工企业法人安全责任制。1.2.4对工程中的安全风险进行全面预防性科学管理。1.3安全管理的主要内容1.3.1建立各级安全管理组织架构，明确各级人员和职能部门的安全职责。1.3.2现场安全管理:工艺安全、人员、消防、设备操作、交通、电气、检修、治安、重大危险源、劳动健康卫生等。1.3.3建立安全信息、预测和监督检查机制。1.3.4逐步开展职业安全卫生管理标准化工作。1.3.5不断学习先进的安全管理经验。1.3.6施工单位安全管理以生产班组、项目部、公司三级安全管理模式进行，日常由监理单位全面进行安全管理及监察。1.3.7各职能部门、各级人员有义务配合做好安全管理工作，对安全管理优秀者进行适当的奖惩。1.4安全管理的核心1.4.1强调以人为本的安全管理。人是主体因素，起最关键的作用。1.4.2强调系统的安全管理。任何有生产活动的地方，都会存在不安全因素，都有发生伤亡事故的危险性，就是要从企业的整体出发，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳的安全状态。1.4.3安全目标管理。就是通过目标激励作用来调动职工的积极性，强调个人工作成果，提高个人自我目标，以此来确保公司“创安”目标的实现。第2章安全组织2.1安全相关单位2.1.1燃气管道工程施工单位。2.1.2燃气管道工程监理单位。2.1.3燃气公司工程管理部。2.1.4燃气公司安全监察部。2.1.5燃气公司安委会2.2各安全相关单位安全管理人员框架2.2.1燃气管道工程施工单位:项目经理1人，安全主管1人，专职安全员1人，班组安全员数人(每个班组1名兼职安全员)。每个财年需将安全人员组织架构书面报监理单位、工程管理部、安全监察部备案，如有相关人员变动需从新上报备案。2.2.2燃气管道工程监理单位:安全监察主管1人，安全监察员10人(确保对应每个施工单位有1人负责安全监察)。每个财年需将安全人员组织架构书面报工程管理部、安全监察部备案，如有相关人员变动需从新上报备案。2.2.3燃气公司工程管理部:安全经理人1人(工程管理部主管经理)，安全主管1人，专/兼职安全员1人。每个财年需将安全人员组织架构书面报安全监察部备案，如有相关人员变动需从新上报备案。2.2.4燃气公司安全监察部:安全监察经理1人，安全监察员1人。每个财年需将安全人员组织架构书面报燃气公司安委会备案，如有相关人员变动需从新上报备案。2.3相关单位安全制度2.3.1燃气管道施工单位:施工单位必须建立《燃气管道工程施工安全责任制》其内容明确安全施工和安全管理人员职责和相关流程，并报监理单位、工程管理部、安全监察部备案。2.3.2燃气管道工程监理单位:监理单位必须建立《燃气管道工程施工安全监察责任制》其内容明确工程施工的日常管理及安全监察管理人员职责和相关流程，并报工程管理部、安全监察部备案。2.3.3燃气公司工程管理部:工程管理部必须建立《燃气公司工程管理部安全管理制度》并报工程管理部、安全监察部备案。2.3.4燃气公司安全监察部:依据公司相关制度监督检查监理单位，对工程施工的安全监察管理工作，检查施工单位及工程管理部的安全工作。2.4安全工作方针2.4.1贯彻执行有关劳动安全法规和本规定，落实有关部门的指示和精神，接受有关部门的检查和指导。2.4.2积极宣传安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、制度，指导和对职工进行经常性的安全生产教育;对特殊工种的职工和兼职安全员进行必要的安全技术培训，及时总结和推广安全生产的先进经验。2.4.3组织安全生产活动，定期、不定期开展安全生产大检查，杜绝安全隐患。2.4.4对发生的安全事故，按照“四不放过”原则组织调查、处理，查清原因、性质，分清责任，采取防范措施;对重、特大事故要以最快速度向上级主管部门汇报，并参与对事故的调查处理。2.4.5严格劳动纪律，实行劳逸结合，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。2.4.6建立健全各单位安全管理制度，总结、推广劳动安全生产工作的先进经验，组织评选、表彰在安全工作中做出贡献的单位和个人。第3章安全教育3.1教育范围:各相关单位。3.2教育项目的实施:任何培训要有培训记录，对于重要的、大型的安全教育应有实施计划及相关记录，做到有计划、有人负责、有效果等。3.3各相关单位安全教育要求:3.3.1燃气管道工程施工单位:必须有三级安全教育，对象是全员要求每2月1次。安全例会对象是所有安全管理工作人员及高危工种人员(高空作业人员、电工、焊工等)，要求每周1次。新员工(包括转岗员工)上岗前必须有安全培训及教育。三级安全教育记录和照片，新员工(包括转岗员工)上岗前安全培训及教育记录和照片都必须上报监理单位、工程管理部备案。3.3.2燃气管道工程监理单位:必须有安全培训及教育，对象是从事工程管理工作的所有监理人员及相关领导，要求每月1次。安全例会对象是从事工程管理工作的所有监理人员及相关领导，要求每周1次。新监理人员上岗前必须有安全培训及教育记录和照片，并必须上报工程管理部、安全监察部备案。3.3.3燃气公司工程管理部:必须每月有安全培训及教育，对象是工程现场代表组，新员工(包括转岗员工)上岗前必须有安全培训及教育记录和照片，并上报安全监察部备案。第4章安全检查4.1安全检查目的:就是监督各项安全规章制度的实施，发现各种危险和隐患，采取必要的预防措施。4.2安全检查内容:4.2.1查物:检查现场防护、电气设施、机械设备是否符合安全标准与规定，是否存在不安全状态。由施工单位定期自查并填写《施工单位工程机械、设备、材料检查报告》，监理单位定期负责核查。4.2.2查人:查人的不安全行为。4.2.3查思想:查各级领导和员工是否重视安全，各个部门是否认真执行各项安全责任制，是否做到齐抓共管。4.2.4查制度落实:检查安全制度的执行情况，查是否做到文明安全施工。4.2.5查隐患:检查有无违章冒险作业的不安全行为。4.2.6查组织建设:检查各级部门是否经常性地开展安全活动及岗位安全培训，安全员是否尽职尽责，充分发挥作用。4.3安全检查管理方式:4.3.1燃气管道工程施工单位:由其安主管安排检查工作并检查日常执行落实情况，每道工序进行前需由班组安全员检查合格后，向专职安全员汇报后经同意方能进行施工，对机具设备和安全装备定期进行检查并填写检查记录。4.3.1.1其中高危环节(例如:高空作业、商场内有火灾隐患场所、与其他装修工程共同施工时、动火接口等)必须书面报监理公司审核，通过书面和现场审核后方能施工、高危环节及市政开挖围挡施工期间专职安全员和安主管必须每天都现场进行安全检查并拍照，坚决消除安全隐患。4.3.1.2施工单位日常安全检查如发现安全问题要执行《燃气管道工程施工安全责任制》进行内部处罚，并将发现的安全问题及隐患报监理单位，施工过程要进行100%安全检查管理工作，必须有书面记录及照片，并保证记录的同步性。4.3.2燃气管道工程监理单位:由安主管安排检查工作并检查日常执行落实情况，落实具体项目监理的工作安排，对施工单位的机具设备和安全装备定期进行检查。明确监理单位内部安全责任人和督办人。每周对所有在建工地进行安全检查，对处于高危环节(例如:高空作业、商场内有火灾隐患场所、与其他装修工程共同施工时、动火接口等)工程项目每日进行现场检查。及时发现安全隐患并加以杜绝。对发现的施工单位安全问题，按照相关制度进行处罚及落实整改，并通报工程管理部。4.3.2.1每周安全检查工作完成后将情况汇总后，以书面+电子邮件形式报工程管理部，报交日期为每周一早上12点前，检查日期为上一周的周一到周日，如工程项目无安全问题在报表中填写无，如有安全问题需填写具体情况及整改情况并附相关照片。4.3.2.2每月将安全检查工作总结(同类问题分析、杜绝方法)于23日前以书面+电子邮件形式报工程管理部。检查日期为上一月的23日到本月22日。4.3.3燃气公司工程管理部:安全主管负责安全检查工作的总体安排，管理监理单位履行对工程的安全监察管理工作，并按照公司相关岗位职责和安全责任状内容负责安全工作。专/兼职安全员负责