行政管理专科毕业论文-数字政府公共管理模式面临的挑战及创新对策

i摘要数字政府建设是数字中国建设的重要内容，是推动政府治理体系和治理能力现代化的重要支撑，也是推动高质量发展、全面建成社会主义现代化强国的必然要求。数字政府主要通过利用信息数据收集和获取政府管理所需的各种数据和信息，从而进一步提高政府管理的质量和工作效率。为了充分发挥新兴信息技术在政府管理中的作用和价值，有必要加强这一领域的研究，推动政府管理和公共管理模式的改革与创新。本文对数字政府公共管理模式的创新进行了详细研究，通过分析将数字办公模式引入政府公共管理的重要性和存在的问题，提出了数字政府公共管理模式的创新措施。关键词：数字政府；公共管理模式；挑战；创新对策

前言党的十九届四中全会提出，要“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则，推进数字政府建设”；党的十九届五中全会提出，要“加强数字社会、数字政府建设，提高公共服务、社会治理等数字化智能化水平”。数字政府建设是数字中国建设的重要内容，是推动政府治理体系和治理能力现代化的重要支撑，也是推动高质量发展、全面建成社会主义现代化强国的必然要求。数字政府的概念数字政府建设是指政府充分利用计算机、大数据、人工智能、云计算、区块链、5G等新一代信息通信技术，以政务数据治理为抓手，通过重组政府组织框架、再造政府业务流程、优化政府政务服务的方式，全面提高政府公共服务、社会治理、市场经济调节、市场监督、环境保护的能力，有效促进政府治理体系和治理能力现代化。随着我国数字经济的迅猛发展及其在经济社会各领域的广泛应用，各地数字政府建设步伐明显加快，一些地方还制定出台了关于数字政府建设的纲要和专门性政策文件，为数字政府建设实践提供了具体的行动依据和建设指南。习总书记曾在中共十八大会议中提出落实“五体一位”总体布局、“四个全面”战略布局的重要指示。为响应国家号召，政府需要大力发展互联网信息技术，推进数字政府改革发展，在数字政府公共管理模式的基础上不断创新和研究，从而提高我国数字政府公共管理能力的效率，造福公众。数字政府公共管理模式含义及特点数据的概念相对抽象。它没有特定的形状和外观，仍然很难理解。如今，国际社会还没有明确定义数据的含义，只能粗略地将其解释为“海量或海量数据”。本文研究的数字政府公共管理模式的实质是“政府在公共管理发展中通过数据的应用实现日常管理，通过使用数据库软件工具完成获取数据的目的，并通过对数据内容的整理和分析得出最终结论。”管理模式具有时效性好、规模大、类型多的特点。数字化管理模式引入后，政府积累的数据以指数的形式迅速增加。同时，可以使用更多的通道来收集各种数据资源信息，这有助于有效提高数据处理速度。因此，采用基于数据的数字化办公模式，可以有效解决公共问题，为人民群众提供优质服务。数字政府公共管理模式创新的意义在政府公共管理中，政府是公共管理的主体。它的主要任务是解决公共问题，实现公共利益，为广大人民群众谋福利。数字办公模式对政府公共管理创新有两层意义。第一，基于政府内部分析，采用数字政府公共管理模式将有助于政府有效收集、应用和分析公共管理中的数据和信息。还可以结合分析结果，完成预警机制的设计和应用，有助于调整和完善传统思维，有助于迎接社会发展带来的新挑战，为创新和变革提供机遇，避免信息孤岛现象的发生，实现数据资源共享的目标，使信息传递更加高效、畅通，提高政府公共管理的有效性，为管理决策提供科学指导。第二，基于政府的外部分析，可以向公众反映政府的相关信息，提高政府工作的透明度和公众参与度，让公众在政府公共管理政策的研究中提出建议，满足公众监督参与需求，有助于提高政府公共管理水平。数字政府公共管理模式面临的挑战虽然数字政府公共管理模式给政府公共管理带来了诸多好处，但在当前大趋势下，政府公共管理也面临着诸多挑战。行政思维方式落后随着科学技术的发展，人们迎来了大数据时代。目前，信息的传播和处理采用的是数据的方式，这不仅加快了信息传播和处理的速度，而且使人们的生活更加方便、高效。然而，中国的大多数政府部门都受到传统模式和理念的束缚，无法跟上时代的步伐。他们仍然习惯于传统的被动处理问题的方式，这不仅导致工作效率低下，而且在紧急情况下也毫无准备。在信息技术飞速发展的新时代，我们需要面对海量信息的处理，传统的管理模式已经不能满足社会发展的需要。对数据行政文化掌握不够全面政府公共管理人员缺乏数据管理文化意识。数据行政文化是指政府公共管理人员在处理行政事务时，应根据具体、真实的数据办事，实事求是，重视数据的准确性。然而，在传统的行政文化意识中，仍然缺乏利用数据处理事务的意识。这将降低政府公共管理的质量，降低政府在人民心中的信誉力和公信力。缺乏专业的数据统计技术人才在互联网技术日益发展的时代，中国作为一个主要的互联网用户，拥有多达5亿用户，是美国用户数量的两倍。因此，中国每天基本使用的数据和信息非常多。然而，我国信息和数据处理人才严重短缺，尤其是政府公共管理部门，在数字政府公共管理模式下需要接触大量实时数据，迫切需要专业数据和信息处理人才的支持。由于缺乏专业的信息处理人才，政府公共管理部门的工作人员在工作中经常出现数据处理错误，降低了整体工作效率。对大数据相关法律法规不够完善在我国，数字政府公共管理模式已经逐步得到实施和尝试，但也存在一些隐患。例如，一旦政府的公共网络受到攻击，人们的个人隐私往往会受到侵犯。在这方面，虽然中国加强了网络安全管理，但到目前为止，国家还没有制定相关法律法规，也没有明确规定网络安全问题。没有法律法规的保护，由于安全原因，信息资源无法在上下级政府之间或各部门之间充分共享。对于个人而言，如果他们的隐私不受相关法律法规的保护，就很难将群众的真实想法传达给公共管理者，也很难实现政府的公开和透明。大数据合作共享程度不够在中国的信息资源中，最重要的部分是政府信息资源。政府信息资源在整个信息资源中处于主导地位，具有不可替代性。但现阶段，政府各部门、政府与政府、人民与政府之间的政府信息资源共享程度还远远不够。部门间数据使用不足，甚至导致政府的一些行政审批程序凌乱繁琐，效率低下，增加了行政成本。数字政府公共管理模式的创新措施信息时代的到来，也为政府公共管理创新开辟了新的道路。对于政府如何创新模式，迎接挑战，笔者有以下五点建议。改变传统的政府公共管理模式目前，世界各国竞争的核心和关键是是否有大数据思维。要改变传统的政府公共管理模式，必须培养数据管理的文化意识。在进行政府公共管理时，我们应该运用数字化思维和理念，例如根据收集和采用的真实可靠的数据做出科学决策。如何建立数字政府公共管理模式？首先，在政府的公共管理工作中，数据平台被用来智能地收集大量公众对政府需求的信息数据。其次，对信息进行分类和分析，找出数据中有用的信息点，并进行推断和预测。最后，根据推导和预测的数据，制定了优化政府决策的方案。上述数字政府公共管理模型不仅是一种预测模型，也是一种先验方案。培养专业数据技术创新人才培养数据统计技术专业创新人才是数字政府公共管理模式的重点。这里的创新人才不仅指个人，还包括整个政府公共管理团队。首先，要培养数据统计技术方面的专业创新人才，如数据分析师、数据架构师等新兴人才。第二，创建数字化管理团队。个人力量很小，所以我们需要团队的支持，这样我们才能更充分、更及时地挖掘数据中的有价值信息。实现政府数据信息透明目前，世界各地的信息数据正以惊人的速度和数量增长。在这种情况下，我国政府部门应该大力利用庞大的数据库，使政府数据透明化，建立高质量的数字政府公共管理模式。为此，政府可以建立更多与群众沟通的渠道，如微信公众号、网上自助营业厅等，让民众共同参与政府的公共管理，实现政府数据的透明化。它不仅可以提高政府的公信力，还可以增加与人民的亲密关系。此外，政府还需要实时共享信息和数据，以不断完善共享数据库，提高工作效率。完善相关法律法规建设要保证数字政府公共管理模式的创新，必须完善相关法律法规。政府人员不仅可以在执行过程中有法律和证据可循，还可以在工作过程中防止信息泄露等网络数据安全问题，使民众得到相应的保护。严厉打击利用相关法律漏洞，有效保障人民数据安全和个人隐私的犯罪分子。通过数据建立政府公共管理监督体系第一，政府应建立和完善公共管理和监督体系。在具体操作中，政府可以积极购买先进的计算机设备和软件，引入大数据技术，完成专业数据库的建立，并赋予其收集民意和信息的功能；安排专业数据人才负责数据分析、处理和披露，为人民群众监督政府工作提供渠道，确保人民群众实现对政府公共管理发展的监督和参与权。第二，完成数据资源共享平台建设。在政府公共管理创新发展过程中，要利用海量数据资源，构建原始数据资源共享平台；同时，涉及个人隐私和国家安全的基础数据应公开处理，以确保用户能够有效使用基础数据。通过构建数据资源共享平台，可以提高公共管理监督的效果，提高各部门的资源共享和使用效率，降低数据资源利用成本，确保数据利用的有效性。结束语总之，随着网络技术的快速发展和数据信息的爆炸式增长，数据对我们有着非常重要的用途。不断增长的数据资源给我们带来了无限的发展空间和巨大的发展潜力。然而，目前我国利用数据进行政府公共管理的创新模式还比较少见。在挑战与机遇并存的形势下，我们应该与时俱进，抓住数字时代带来的巨大机遇，为我国政府公共管理创新开辟新的道路。面对数据资源快速增长给国家和社会发展带来的机遇，政府部门要积极建立和完善数字政府，大胆运用大数据技术和资源，做好政府公共管理模式创新，从而提高政府公共管理的效率。

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